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水庫相關(guān)法律匯編-wenkub

2023-05-02 23:01:12 本頁面
 

【正文】 同規(guī)定的設(shè)計文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。第八條 興建大壩必須進行工程設(shè)計。第四條 各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上,對重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險的大壩,其安全管理參照本條例執(zhí)行。水庫大壩安全管理條例20120719 15:03:58第四十八條 河道主管機關(guān)的工作人員以及河道監(jiān)理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;對公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。對治安管理處罰不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外,可以并處警告、罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物,損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施;(二)在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的;(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。第四十二條 河道主管機關(guān)收取的各項費用,用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。收費的具體標(biāo)準(zhǔn)和計收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第三十七條 對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),由河道主管機關(guān)提出意見并報經(jīng)人民政府批準(zhǔn),責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。第三十三條 在河道中流放竹木,不得影響行洪、航運和水工程安全,并服從當(dāng)?shù)睾拥乐鞴軝C關(guān)的安全管理。第三十一條 在為保證堤岸安全需要限制航速的河段,河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同交通部門設(shè)立限制航速的標(biāo)志,通行的船舶不得超速行駛。第二十八條 加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤積。第二十七條 禁止圍湖造田。在堤防和護堤地,禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。在防汛搶險期間,無關(guān)人員和車輛不得上堤。無堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。第十八條 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進行河道整治需要占用的土地,由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機關(guān)的意見。第十五條 確需利用堤頂或者戧臺兼做公路的,須經(jīng)上級河道主管機關(guān)批準(zhǔn)。水利部門進行河道整治,涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運的需要,并事先征求交通部門對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見。橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計洪水位,并按照防洪和航運的要求,留有一定的超高。第二章 河道整治與建設(shè)第十條 河道的整治與建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃,符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求,維護堤防安全,保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢。河道等級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院水利行政主管部門制定。第五條 國家對河道實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。河道內(nèi)的航道,同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。中華人民共和國河道管理條例20120719 15:04:36第三條 開發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害,應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從防洪的總體安排,促進各項事業(yè)的發(fā)展。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段,跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段,省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道,由國家授權(quán)的江河流域管理機構(gòu)實施管理,或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理。第七條 河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責(zé)制。第十一條 修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施,建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限,將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān)審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。設(shè)計洪水位由河道主管機關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定。在國家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進行河道、航道整治,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運和漁業(yè)發(fā)展的需要,并事先將有關(guān)設(shè)計和計劃送同級林業(yè)、漁業(yè)主管部門征求意見。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法,由河道主管機關(guān)商交通部門制定。第十七條 河道岸線的利用和建設(shè),應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地,屬于國家所有,可以由縣級以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。河道的具體管理范圍,由縣級以上地方人民政府負責(zé)劃定。因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車輛通行,但防汛搶險車輛除外。第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動,必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn):(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進行治理,逐步退田還湖。第二十九條 江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等,非經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn),不得填堵、占用或者拆毀。在汛期,船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規(guī)定。在汛期,河道主管機關(guān)有權(quán)對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)開展河道水質(zhì)監(jiān)測工作,協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染防治實施監(jiān)督管理。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。第四十條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金,必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進行,并向河道主管機關(guān)繳納管理費。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門不得截取或者挪用。第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。第四十七條 對違反本條例規(guī)定,造成國家、集體、個人經(jīng)濟損失的,受害方可以請求縣級以上河道主管機關(guān)處理。第七章 附 則第四十九條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,制定實施辦法。(1991年3月22日國務(wù)院令第78號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行)第一章 總 則第一條 為加強水庫大壩安全管理,保障人民生命財產(chǎn)和社會主義建設(shè)的安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定本條例。第三條 國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督。第五條 大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。大壩的工程設(shè)計必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)派駐代表,對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。第十一條 大壩開工后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設(shè)驗收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收工作。第十三條 禁止在大壩管理和保護范圍內(nèi)進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動。第十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。第二十條 大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護修理工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。任何單位和個人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運用。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)主管部門制定。在險壩加固前,大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施;經(jīng)論證必須改變原設(shè)計運行方式的,應(yīng)當(dāng)報請大壩主管部門審批。第二十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位,對險壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估,并制定應(yīng)急方案,報防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn)。第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。第六章 附 則第三十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行防汛抗洪活動,適用本條例。第五條 任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。長江和黃河的重大防汛抗洪事項須經(jīng)國家防汛總指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條 石油、電力、郵電、鐵路、公路、航運、工礦以及商業(yè)、物資等有防汛任務(wù)的部門和單位,汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機構(gòu),在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。第三章 防汛準(zhǔn)備第十一條 有防汛任務(wù)的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定防御洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)。第十二條 有防汛任務(wù)的地方,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案制定洪水調(diào)度方案。洪水調(diào)度方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。經(jīng)國家防汛總指揮部認定的對防汛抗洪關(guān)系重大的水電站,其防洪庫容的汛期調(diào)度運用計劃經(jīng)上級主管部門審查同意后,須經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)。各有關(guān)部門和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,對所管轄的防洪工程設(shè)施進行汛前檢查后,必須將影響防洪安全的問題和處理措施報有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級主管部門,并按照該防汛指揮部的要求予以處理。第十八條 山洪、泥石流易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測員及時監(jiān)測。前款所指人民政府或者部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時,有權(quán)采取臨時緊急處置措施,有關(guān)當(dāng)事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。防汛搶險所需的主要物資,由計劃主管部門在年度計劃中予以安排。當(dāng)江河、湖泊、水庫的水情接近保證水位或者安全流量時,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,情況緊急時,縣級以上地方人民政府可以宣布進入緊急防汛期,并報告上級人民政府防汛指揮部。第二十六條 在汛期,河道、水庫、閘壩、水運設(shè)施等水工程管理單位及其主管部門在執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃時,必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。第二十八條 在汛期,公路、鐵路、航運、民航等部門應(yīng)當(dāng)及時運送防汛搶險人員和物資;電力部門應(yīng)當(dāng)保證防汛用電。所有單位和個人必須聽從指揮,承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險任務(wù)。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的,任何單位和個人不得阻攔。在非常情況下,為保護國家確定的重點地區(qū)和大局安全,必須作出局部犧牲時,在報經(jīng)有管轄權(quán)的上級人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。未經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府或其授權(quán)的部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得改變江河河勢的自然控制點。修復(fù)水毀工程所需費用,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)主管部門年度建設(shè)計劃。第四十一條 對蓄滯洪區(qū),逐步推行洪水保險制度,具體辦法另行制定。第四十五條 虛報、瞞報洪澇災(zāi)情,或者偽造、篡改洪澇災(zāi)害統(tǒng)計資料的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處理。當(dāng)事人在申請復(fù)議或者訴訟期間,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。中華人民共和國水土保持法實施條例20120719 15:03:10第四條 地方人民應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)立的水土保持機構(gòu),可以行使《水土保持法》和本條例規(guī)定的水行政主管部門對水土保持工作的職權(quán)。中小學(xué)的有關(guān)課程,應(yīng)當(dāng)包含水土保持方面的內(nèi)容。第十一條 《水土保持法》施行前已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)在平地或者緩坡地建設(shè)基本農(nóng)田,提高單位面積產(chǎn)量,將已開墾的陡坡耕地逐步退耕,植樹種草;退耕確有困難的,由縣級人民政府限期修成梯田,或者采取其他水土保持措施。第十四條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),其環(huán)境影響報告書中的水土保持方案,必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。水土保持方案的具體報批辦法,由國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定。第十八條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘的水土流失,可以由農(nóng)業(yè)個人、聯(lián)戶或者專業(yè)隊承包治理,也可以由企業(yè)事業(yè)單位或者個人投資勞入股治理。因技術(shù)等原因無力自行治理的,可以交納防治費,由水行政主管部門組織治理,防治費的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省級以上人民政府財政部門、主管物價的部門會同水行政主管部門制定。企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中損壞水土保持設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予補償。公告應(yīng)當(dāng)包括下列事項:(一)水土流失的面積、分布狀況和流失程度;(二)水土流失造成的危害及其發(fā)展趨勢;(三)水土流失防治情況及其效益。第五章 法律責(zé)任第二十六條 依照《水土保持法》第三十二條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為非法開墾的陡坡地每平方米一元至二元。第三十條 依照《水土保持法》第三十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款幅度為一千元以上、一萬元以下。第三十三條 由于發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害而造成水土流失時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門報告不可抗拒的自然災(zāi)害的種類、程度、時間、和已采取的措施等情況,經(jīng)水行政主管部門查實并作出“不能避免造成水土流失危害”認定的,免予承擔(dān)責(zé)任。   ?。?013年10月18日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過) 第一章 總 則  第一條 為保障水資源的可持續(xù)利用,建設(shè)節(jié)水型社會,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例?! 〉谒臈l 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立長期穩(wěn)定的水利基礎(chǔ)設(shè)施投入機制?! 】h級以上發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土資源、住建、航道等行政主管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關(guān)工作?! 〉诎藯l 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強基本水情宣傳教育,提高全社會珍惜、保護水資源意識和節(jié)約用水意識。第二章 水資源管理和開發(fā)利用  第十條 額木爾河、呼瑪河、遜別拉河、訥謨爾河、烏裕爾河、通肯河、呼蘭河、湯旺河、螞蟻河、倭肯河、穆棱河、撓力河及其他
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