【正文】 擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5060人。學(xué)齡前幼兒入園率達(dá)94%，義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率、鞏固率繼續(xù)保持在100%，%。義務(wù)教育階段教師績效工資全面實施。高考本科上線人數(shù)取得揚(yáng)州市五連冠。全年專利申請量1280件，其中發(fā)明專利247件，專利授權(quán)量328件。 社會環(huán)境概況 社會發(fā)展概況江都有13個鎮(zhèn)，分別是：仙女鎮(zhèn)、小紀(jì)鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、浦頭鎮(zhèn),64個居民委員會，309個村民委員會。本市境內(nèi)漁業(yè)資源尤為豐富，主要品種有鰣魚、刀魚、鰱魚、河豚魚、鳊魚、鯉魚、河蟹、蝦等。竹林和經(jīng)濟(jì)林植被分布在沿江腹地，邗江、儀征一帶，茶園主要分布在丘陵地帶，桑園、果園本市均有分布。⑹沼澤和水生植物。包括野山楂、算盤珠、胡頹子、山胡椒、繼木等。主要包括麻櫟、栓皮櫟、白櫟、黃檀、榔榆、黃連木、樸樹、刺槐、楓楊等。主要氣象參數(shù)如下：年均氣溫 ℃最高氣溫 ℃最低氣溫 ℃年均降水量 最大年降水量 最小年降水量 日最大降水量 年均風(fēng)速約 常年風(fēng)向 E～ES夏季主導(dǎo)風(fēng)向 ES冬季主導(dǎo)風(fēng)向 WN最大風(fēng)速 16m/s瞬時最大風(fēng)速 28m/s年平均大風(fēng)(≥17m/s)數(shù) 相對濕度為 79%無霜期達(dá) 220d 生態(tài)環(huán)境江都的江、河、湖、蕩盛產(chǎn)魚、蝦、蟹、龜鱉、珍珠、荷藕、蘆葦?shù)?。地下水無腐蝕性。 水文概況主要地表水體為長江三江營江段，本江段寬3000m，水深25m左右，平均流量30000m3/s，最大洪峰流量92600m3/s，最小枯水流量4620m3/s，年平均徑流總量9082億m3，最大洪峰一般出現(xiàn)在79月份。地震基本烈度為六度。（％，％）。27′03＂～ 119176。表115 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：dB(A)類別晝間夜間Ⅲ類6555表116 建筑施工場界噪聲限值 （等效聲級：dB(A)）施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等6555 其它標(biāo)準(zhǔn)（1）《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085—1996）（2）《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）（3）《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185982001）（4）《一般工業(yè)固體廢物貯存處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001） 評價技術(shù)路線本次環(huán)評采用的技術(shù)路線見圖12。（2）水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)污水處理廠批文，對難降解有機(jī)物限制接管，因此，企業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后排入污水管網(wǎng)。表17 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/m3）污染物名稱取值時間濃度限值（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來源二級標(biāo)準(zhǔn)二氧化硫（SO2）小時平均GB30951996日平均年平均二氧化氮（NO2）小時平均日平均年平均PM10日平均年平均氟化物小時平均日平均CO小時平均10日平均4HCl一次值TJ3679日平均（2）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》蘇政復(fù)[2003]29號文，擬建項目所在地區(qū)長江段水質(zhì)功能為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值參見表18。評價區(qū)域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)列于表15，項目周圍概況見圖11。本項目沒有廢水排放。（5）地下水本項目用水來源為自來水管網(wǎng)，生產(chǎn)過程中沒有廢水排放，因此，本項目不會造成水文地質(zhì)的問題，屬于1類建設(shè)項目。Coi 一般選用GB3095 中1 小時平均取樣時間的二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值；對于沒有小時濃度限值的污染物，可取日平均濃度限值的三倍值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，可參照TJ36 中的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度的一次濃度限值。因此本次地表水環(huán)境影響評價只做分析評價。（4）評價過程緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，評價工作做到“客觀、公正、真實、可靠”，為項目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。（3）結(jié)合江都沿江開發(fā)區(qū)規(guī)劃，論證擬建項目與規(guī)劃的相容性；根據(jù)本項目建成后的污染物排放量進(jìn)行總量控制分析，并根據(jù)達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)原則，提出針對性的污染防治對策和措施。遵照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院令253號《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定，揚(yáng)州市環(huán)境科學(xué)研究所受江蘇長青農(nóng)化股份有限公司的委托承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作，旨在對環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對項目工藝過程及污染源分析，確定其主要污染因子和排放強(qiáng)度，核定擬建項目主要污染物排放總量指標(biāo)；預(yù)測項目對周圍環(huán)境的影響程度和范圍；并從環(huán)境的角度論證項目的可行性，指出存在的環(huán)境問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的防治對策；最后得出項目在擬建地建設(shè)可行性與否的結(jié)論，為項目的決策、設(shè)計、管理提供科學(xué)依據(jù)，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批提供決策依據(jù)。企業(yè)從優(yōu)化全廠“三廢”之力方案角度出發(fā)，提出了在廠內(nèi)焚燒處理并回收熱能的綜合處理方案，同時可達(dá)到節(jié)能減排的目的。該公司多次被各級政府及主管部門授予“明星企業(yè)”、“文明單位”等榮譽(yù)稱號。公司主要產(chǎn)品為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑等，在生產(chǎn)過程中固體殘渣、廢液、污泥、廢活性炭等，均屬于危險固廢，目前，委托有資質(zhì)的單位外協(xié)處理。經(jīng)過調(diào)研比選，擬采用上海萬強(qiáng)科技開發(fā)有限公司提出的固廢熱解亞熔融、固廢氣化、廢氣無害化低碳綜合處理裝置技術(shù)方案，對各類廢棄物進(jìn)行處理，并回收其中熱能。評價單位接受委托后，在對擬建地進(jìn)行了實地踏勘、調(diào)研、收集和核實有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和國家、地方環(huán)保要求，遵循“客觀、公正、真實、可靠”的原則編制了本環(huán)境影響報告書，提交建設(shè)單位，供環(huán)保部門審查批準(zhǔn)。 評價原則（1）根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，將“總量控制”、“清潔生產(chǎn)”、“達(dá)標(biāo)排放”、“污染預(yù)防”作為本次評價工作總的原則。 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法規(guī) 國家法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月（2）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月29日（3）《關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》，國務(wù)院國函[1998]5號，1998年5月12日（4）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，中華人民共和國國務(wù)院令第253號，1998年11月29日（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年4月29日修訂（6）《危險化學(xué)品安全管理條例》，國務(wù)院，2002年1月26日（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2003年1月（8）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003年9月（9）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2004年12月29日修訂（10）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本），國家發(fā)展和改革委員會第9號令，2011年3月27日（11）《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》，國家環(huán)保總局，環(huán)發(fā)[2005]152號（12）《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國務(wù)院，2005年12月3日（13）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，國家環(huán)境保護(hù)總局，（14）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保審批從嚴(yán)控制新開工項目的通知》，國家環(huán)?？偩郑h(huán)辦函[2006]394號（15）《關(guān)于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄（2006年本）〉和〈禁止用地項目目錄（2006年本）〉的通知》，國土資發(fā)[2006]296號（16）《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》，國發(fā)[2006]11號，2006年3月15日（17）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，國發(fā)[2011]26號文（18）《中華人民共和國水污染防治法》，2008年2月28日修訂（19）《國家危險廢物名錄》2008年6月6日環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會令第1號（20）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》2008年8月15日（21）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》，環(huán)保部20095號令 地方法規(guī)（1）《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，1992年1月1日（2）《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》，省人大1997年7月31日（3）《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》，江蘇省人民政府，1997年12月27日（4）《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》，蘇環(huán)控[97]122號（5）《揚(yáng)州市地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》，揚(yáng)環(huán)[2003]50號（6）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的若干規(guī)定》，蘇環(huán)委[98]1號（7）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測管理的通知》，蘇環(huán)辦，[2003]15號（8）《江蘇省長江水污染防治條例》，（9）《關(guān)于印發(fā)區(qū)域開發(fā)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作中關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的編制要求（試行）的通知》，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，蘇環(huán)管[2004]22號（10）《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》，江蘇省第十屆人大常委會，2005年12月1日（11）《江蘇省建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化編制規(guī)定》（試行），江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，2005年5月（12）《蘇北地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件》，江蘇省環(huán)保廳、江蘇省發(fā)改委、江蘇省經(jīng)貿(mào)委，蘇環(huán)管[2005]262號（13）《江蘇省環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測實施細(xì)則（試行）》，江蘇省環(huán)保廳，2006年4月（14）《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施的通知》，蘇政發(fā)〔2006〕92號（15）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案的通知》，江蘇省人民政府辦公廳，蘇政辦發(fā)[2006]121號（16）《關(guān)于切實做好建設(shè)項目環(huán)境管理工作的通知》，蘇環(huán)管[2006]98號（17）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境管理促進(jìn)蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的意見》，蘇環(huán)委[2007]19號（18）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見》，蘇政發(fā)[2008]9號（19）《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)蘇北地區(qū)新建化工項目管理意見的通知》，蘇政辦發(fā)[2007]122號（20）《江蘇省節(jié)約能源條例》，蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2010年11月19日修訂通過（21）《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排工作的意見》，蘇政發(fā)[2011]119號 技術(shù)規(guī)范（1）HJ/《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱》，國家環(huán)境保護(hù)局1993年9月18日發(fā)布，1994年4月1日實施（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》，國家環(huán)境保護(hù)部2008年12月31日發(fā)布，2009年4月1日實施（3）HJ/《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》，國家環(huán)境保護(hù)局1993年9月18日發(fā)布，1994年4月1日實施（4）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》GB/T1519094（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》，國家環(huán)境保護(hù)部2009年12月23日發(fā)布，2010年4月1日實施（6）《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與方法》HJ141996（7）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》HJ/T1692004（8）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》HJ192011（9）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》HJ6102011（10）《危險廢物污染防治技術(shù)政策》環(huán)發(fā)[2001]199號，2001年12月17日（11）《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T176－2005）（12）《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ/T201998） 項目有關(guān)文件、資料（1）《江都沿江開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書》（江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院，2004年12月）（2）關(guān)于江都市沿江開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書審查意見的函（揚(yáng)環(huán)函[2006]29號）（3）《江都市臨江四鎮(zhèn)污水處理工程一期工程（）項目環(huán)境影響報告書》江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院，（4）《關(guān)于對江都市臨江四鎮(zhèn)污水處理廠一期工程（）項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》江蘇省環(huán)保廳，蘇環(huán)管[2005]100號（5）環(huán)境影響評價工作技術(shù)服務(wù)合同和委托書（6）擬建項目備案通知書和環(huán)境影響咨詢表（7）技術(shù)方案評審意見（8）與本項目有關(guān)的其它技術(shù)資料 評價工作等級根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定的關(guān)于評價等級的劃分方法，確定本項目中各項環(huán)境要素的評價級別。（2）大氣環(huán)境根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（）規(guī)定的關(guān)于評價等級的劃分方法，確定本項目中各項環(huán)境要素的評價級別。估算模式計算結(jié)果見表11：表11 估算模式計算結(jié)果表預(yù)測因子下風(fēng)向最大濃度Ci1(mg/m3)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)C0i(mg/m3)濃度占標(biāo)率Pi1（%）濃度占標(biāo)準(zhǔn)10%距源最遠(yuǎn)距離D10% (m)二氧化硫0氯化氫0氟化氫0TSP0二氧化氮0一氧化碳100表12 大氣環(huán)境影響評價等級表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且 D10%≥5 km二級其他三級Pmax＜10% 或 D10%＜污染源距廠界最近距離根據(jù)估算模式計算結(jié)果表，本項目排放的大氣污染物Pmax＜10%，因此，大氣環(huán)境影響評價工作等級為三級。項目處于包氣帶防護(hù)能力中的區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ6102011），評價等級為三級。表15 擬建項目所在區(qū)域環(huán)境保護(hù)