【正文】 各類付款證書。 總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師：1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。13 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。9 組織審核付款申請(qǐng)，簽發(fā)各類付款證書。5 審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件。未經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。4 未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工地后，應(yīng)將開展監(jiān)理工作的基本工作程序、工作制度和工作方法等向承包人進(jìn)行交底。 14 解釋施工合同文件。 10 審核工程計(jì)量，簽發(fā)各類付款證書。 6 監(jiān)督、檢查施工過程及現(xiàn)場(chǎng)施工安全和環(huán)境保護(hù)情況。 2 審核承包人擬選擇的分包項(xiàng)目和分包人。 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定的，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報(bào)酬。 兩個(gè)以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體或聯(lián)營體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。人員配置如有變化，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。 3 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。 書面形式合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄A編寫。 監(jiān)理工程師取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定注冊(cè)，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)監(jiān)理工作的人員。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場(chǎng)，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理單位具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資格等級(jí)證書，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位。 監(jiān)理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段實(shí)施監(jiān)理工作。2 水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文。 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。53 / 55中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SL288—2003水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范20031023發(fā)布 20040101實(shí)施中華人民共和國水利部 發(fā)布目 錄目 錄 11 總 則 32 術(shù) 語 33 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 5 監(jiān)理單位 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 5 監(jiān)理人員 64 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度 9 基本工作程序 9 主要工作方法 9 主要工作制度 105 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 11 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作 11 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作 116 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 12 開工條件的控制 12 工程質(zhì)量控制 13 工程進(jìn)度控制 15 工程投資控制 18 施工安全與環(huán)境保護(hù) 21 合同管理的其他工作 22 信息管理 26 工程驗(yàn)收與移交 287 保修期的監(jiān)理工作 30 保修期的起算、延長(zhǎng)或終止 30 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 30附錄A 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容 30 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點(diǎn) 30 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 31附錄B 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容 33 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn) 33 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容 33附錄C 施工監(jiān)理主要工作程序框圖 36附錄D 監(jiān)理報(bào)告編寫要求及主要內(nèi)容 43D. 1 監(jiān)理報(bào)告的編寫要求 43 監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容 43 監(jiān)理專題報(bào)告的主要內(nèi)容 44 監(jiān)理工作報(bào)告的主要內(nèi)容 44 監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告的主要內(nèi)容 45附錄E 施工監(jiān)理工作常用表格 45 表格說明 45 表格使用說明 46 施工監(jiān)理工作常用表格目錄 461 總 則 為加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動(dòng)的管理，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。 監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，獨(dú)立、公正、公平、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。3 經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件。 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項(xiàng)目取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。 發(fā)包人承擔(dān)工程項(xiàng)目直接建設(shè)管理責(zé)任，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表人。 監(jiān)理人員在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。 監(jiān)理員取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)輔助、協(xié)助工作的人員。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的用以實(shí)施某一項(xiàng)目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 監(jiān)理單位 監(jiān)理單位與發(fā)包人應(yīng)依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》簽訂監(jiān)理合同。 4 不得聘用無監(jiān)理崗位證書的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理單位應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定給工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員購買人身意外保險(xiǎn)及其他有關(guān)險(xiǎn)種。國家和有關(guān)部門對(duì)聯(lián)合體或聯(lián)營體資格有規(guī)定的，應(yīng)遵照其規(guī)定。 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。 3 核查并簽發(fā)施工圖紙。 7 監(jiān)督、檢查工程施工進(jìn)度。 11 處理合同違約、變更和索賠等合同實(shí)施中的問題。 15 監(jiān)理合同約定的其他職責(zé)與權(quán)限。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成監(jiān)理合同約定的全部工作后，將履行合同期間從發(fā)包人處領(lǐng)取的設(shè)計(jì)文件、圖紙等資料歸還發(fā)包人，并履行保密義務(wù)。 監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：1 遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行義務(wù)，正確運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。5 除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。8 遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。2 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。6 組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；簽發(fā)施工圖紙。10 主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。14 組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。 2 主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。 6 簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。 一名總監(jiān)理工程師只宜承擔(dān)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師工作。 2 預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。 6 審批分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。 9 審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。 13 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)，填寫監(jiān)理日志。 監(jiān)理員應(yīng)按被授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，其主要職責(zé)應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1 核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料。 5 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。4 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度 基本工作程序 簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。 編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。 主要工作方法 現(xiàn)場(chǎng)記錄。 旁站監(jiān)理。 跟蹤檢測(cè)。 協(xié)調(diào)。 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支付。各次會(huì)議應(yīng)符合下列要求：1 第一次工地會(huì)議。2 監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的專門問題。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。 工程驗(yàn)收制度。 接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料，包括：工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件，合同文件及相關(guān)資料等。 2 測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交。 檢查開工前承包人的下列施工準(zhǔn)備情況： 1 承包人派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。 4 承包人試驗(yàn)室具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。 8 承包人的施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員的資格。 審核承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的項(xiàng)目工程開工申請(qǐng)報(bào)告。6 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 開工條件的控制 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查工程開工應(yīng)具備的各項(xiàng)條件，并審批開工申請(qǐng)。 3 承包人完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請(qǐng)。 5 由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時(shí)間開工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補(bǔ)救辦法。 單元工程開工。符合開倉條件后方可簽發(fā)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。 2 對(duì)于承包人采購的工程設(shè)備，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收；對(duì)于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包人參加交貨驗(yàn)收。 6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備時(shí)，應(yīng)指示承包人立即整改。 2 舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，方可進(jìn)場(chǎng)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督，審核試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工法進(jìn)行施工。 4 單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開始下一單元工程（或工序）的施工。必要時(shí)，應(yīng)停工整改。 工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：1 承包人應(yīng)首先對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方法對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。平行檢測(cè)的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評(píng)定表。 質(zhì)量事故的調(diào)查處理應(yīng)符合下列規(guī)定：1 質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)提交事故報(bào)告。經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，承包人方可進(jìn)入下一階段施工。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進(jìn)度計(jì)劃，逐階段審批年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃。⑶ 如施工進(jìn)度計(jì)劃中存在問題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出審查意見，交承包人進(jìn)行修改或調(diào)整。 ⑶ 施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。 ⑺ 本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性。 實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)應(yīng)符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請(qǐng)，提出索賠處理意見報(bào)發(fā)包人。 ⑶ 承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或工法施工，并且可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時(shí)。 ⑶ 發(fā)生了須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí)。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫停施工通知報(bào)告后，在約定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可據(jù)此下達(dá)暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。 7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。 工程投資控制 工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項(xiàng)：1 審批承包人提交的資金流計(jì)劃。5 根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。9 審核最終付款申請(qǐng)，簽發(fā)最終付款證書。2 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙(包括設(shè)計(jì)變更通知)所確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。⑷ 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包人共同進(jìn)行工程計(jì)量；或監(jiān)督承包人的計(jì)量過程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。 付款申請(qǐng)和審查應(yīng)符合下列規(guī)定1 只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可受理承包人提交的付款申請(qǐng)。⑵ 申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定。4 因承包人申請(qǐng)資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承包人承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審核工程價(jià)款月支付申請(qǐng)的同時(shí)審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回的額度，并匯總已扣回的工程預(yù)付款總額。2 工程價(jià)款月支付申請(qǐng)包括以下內(nèi)容：⑴ 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額。⑸ 承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額。3 工程價(jià)款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)或按照施工合同的約定，對(duì)中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書。在指示下達(dá)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查和督促承包人按指示的要求實(shí)施，完成后確認(rèn)其計(jì)日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款證明。2 當(dāng)工程保修期滿之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。⑵ 承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額。⑵ 承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額。⑵ 工程量清單中列有的、已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額。