【正文】 達的編制計劃，由上海市建設工程咨詢行業(yè)協(xié)會和上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站會同部分工程監(jiān)理單位共同編制本規(guī)程。上海市工程建設規(guī)范建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程Safety supervision code forengineering constructionDGJ0820352008J111662008主編單位：上海市建設工程咨詢行業(yè)協(xié)會 上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站 批準部門：上海市建設和交通委員會 施行日期：2008年4月1日2008 上海上海市建設和交通委員會滬建交［2008］132號上海市建設和交通委員會關于批準《建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》為上海市工程建設規(guī)范的通知各有關單位： 由上海市建設工程咨詢行業(yè)協(xié)會和上海市建設工程安全質量監(jiān)督總站主編的《建設工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》，經市建設交通委科技委技術審查和我委審核，現(xiàn)批準為上海市工程建設規(guī)范，統(tǒng)一編號DC/TJ0820352008。本規(guī)程以《建設工程安全生產管理條例》為依據，以《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》為主導，結合國家和上海市現(xiàn)行法規(guī)、文件，經調查研究，專題討論，廣泛征求意見，并在總結上海市安全監(jiān)理工作實踐的基礎上，將安全監(jiān)理工作主要內容和實施要求具體化，以落實工程監(jiān)理單位安全責任，規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高安全監(jiān)理工作實效，以利切實加強上海市建設工程安全生產總體管理。 本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域內的建設工程施工安全監(jiān)理工作。 專業(yè)工程師 speciality engineer 經過監(jiān)理業(yè)務培訓，經總監(jiān)理工程師授權，負責某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的工程師。 專項施工方案 speciality construction plan 針對危險性較大工程，由施工單位編制并按照規(guī)定程序審批，包括安全技術措施、監(jiān)控措施和安全驗算結果的施工文件。3 基本規(guī)定 工程監(jiān)理單位應按本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作，建設單位對安全監(jiān)理工作有特殊要求的，應在委托監(jiān)理合同中約定。 有關部門在加強建設工程安全生產管理工作監(jiān)督檢查的同時，必須督促和指導工程監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任，檢查安全監(jiān)理人員的義務執(zhí)行和權利保障情況，起到督促施工單位加強安全生產管理的作用。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告。 工程監(jiān)理單位應建立以下安全監(jiān)理工作制度，并督促檢查項目監(jiān)理機構落實情況： 1 審查核驗制度； 2 檢查驗收制度； 3 督促整改制度； 4 工地例會制度； 5 報告制度； 6 教育培訓制度； 7 資料管理與歸檔制度；8 其他為落實安全監(jiān)理責任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度。 總監(jiān)理工程師應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責： 1 全面負責項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作； 2 確立項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位設置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責；3 檢查項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理工作制度落實情況；4 主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則； 5 主持編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結；6 主持審查施工單位的資質證書、安全生產許可證； 7 主持審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和應急救援預案； 8 組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況； 9 組織核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù)； 10 組織核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分；11 簽發(fā)工程暫停令，并同時報告建設單位； 12 負責向本單位負責人報告施工現(xiàn)場安全事故； 13 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權，但本條中的第1~5款，及7款、11款不得委托。5 安全監(jiān)理主要工作內容 安全監(jiān)理準備階段的主要工作 項目監(jiān)理機構應編制安全監(jiān)理方案。 項目監(jiān)理機構宜將《建設工程安全生產管理條例》中建設單位的安全責任和有關事宜告知建設單位。 應對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應急救援預案進行審核。 應審查并核準施工單位施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地的考核評分。 工程監(jiān)理單位應將安全監(jiān)理工作中的有關文件資料按規(guī)定立卷歸檔。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時，安全監(jiān)理方案應及時調整；2 安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與，并經工程監(jiān)理單位技術負責人批準。 安全監(jiān)理實施細則應包括以下主要內容：1 相應工程概況；2 相關的強制性標準要求；3 安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施；4 監(jiān)理人員工作安排及分工；5 檢查記錄表。提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應要求施工單位完善后再次報審。 通知 1 項目監(jiān)理機構在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準，未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，應及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（Db2表），指令限期整改； 2 監(jiān)理工程師通知單應發(fā)送施工總包單位并報送建設單位；3 施工單位針對項目監(jiān)理機構指令整改后應填寫監(jiān)理工程師通知回復單（Da11表），項目監(jiān)理機構應復查整改結果。 報告 1 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目監(jiān)理機構應立即向本單位負責人報告，情況緊急時可直接向有關主管部門報告； 2 對施工單位不執(zhí)行項目監(jiān)理機構指令，對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理機構應及時報告有關主管部門，以電話形式報告的應有通話記錄，并及時補充書面報告； 3 項目監(jiān)理機構應將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報形式向本單位、建設單位和安全監(jiān)督部門報告； 4 針對某項具體的安全生產問題，項目監(jiān)理機構可以專題報告形式向本單位、建設單位和安全監(jiān)督部門報告。 項目監(jiān)理機構應從以下三個方面檢查施工單位的安全生產管理制度：1 督促施工單位工程項目部填寫安全生產管理制度備案登記表（Da10表），并將以下安全生產管理制度報送項目監(jiān)理機構備案：1）安全生產責任制；2）安全生產教育培訓制度；3）操作規(guī)程；4）安全生產檢查制度；5）機械設備（包括租賃設備）管理制度；6）安全施工技術交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產事故報告處理制度。 對施工單位填報的施工單位特種作業(yè)人員報審表（Da3表），項目監(jiān)理機構應從以下三個方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格： 1 應對電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證進行審查； 2 特種作業(yè)操作證應在有效期限內； 3 作業(yè)過程中，項目監(jiān)理機構認為有必要時，可抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（Dc1表）。 核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù) 應督促施工單位在工程開工前確認大型起重機械和自升式架設設施清單并填報大型起重機械和自升式架設設施確認報審表（Da6表）報送項目監(jiān)理機構。 應督促施工單位填報大型起重機械、自升式架設設施驗收核查表（Da7表），項目監(jiān)理機構應核查以下驗收資料：1 產品合格證；2 設備監(jiān)管卡和上海市建設機械編號牌；3 檢驗檢測機構簽發(fā)的《上海市建設工程施工現(xiàn)場機械安裝驗收合格證》和建筑機械安裝質量檢測報告；4 建筑機械安裝檢測報告中不合格項的整改合格資料；5 施工現(xiàn)場該施工機械、安全設施的警示牌及機械性能牌。 根據對施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表（Da9表），經檢查已落實安全防護、文明施工措施的，由項目監(jiān)理機構簽認已發(fā)生的費用。 項目監(jiān)理機構應動態(tài)考核施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地實施情況，每月的考核情況應填寫施工現(xiàn)場安全質量標準化達標工地考核評分檢查記錄（Dc4表），并以此為依據，對施工總包單位的每次自查評分和施工總包單位對施工分包單位的月度評價進行審查并核準，由安全監(jiān)理人員匯總后網上填報月度核準結果。 法規(guī)、標準、文件類可分為：1 法律、法規(guī)；2 部門規(guī)章和文件；3 標準、規(guī)范； 4 企業(yè)文件。 危險性較大工程資料類（按每一項危險性較大工程單獨編制分冊）可包括：1 安全監(jiān)理實施細則（危險性較大工程）；2 專項施工方案報審表及附件；3 施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料；4 危險性較大工程巡視檢查記錄；5 危險性較大工程告知、指令及回復、復查記錄。 安全監(jiān)理資料的歸檔管理 工程竣工后，工程監(jiān)理單位應要求項目監(jiān)理機構將監(jiān)理過程中的有關資料進行立卷歸檔。注冊資本資質類別和等級安全生產許可證有效期項目經理姓名專職安全生產管理人員姓名崗位證書安全生產考核合格證書編號附：①上海市建設工程施工中標通知書 □②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證 □③項目經理崗位證書、安全生產考核合格證書 □④專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書 □⑤其他：施工單位 項目經理 日期 審查意見：安全監(jiān)理人員 日期 審核意見：項目監(jiān)理機構 總監(jiān)理工程師 日期 說明：相關執(zhí)照、證書等復印件必須由該項目的上級單位蓋紅章有效。分包工程名稱分包類別分包工程數量分包工程規(guī)模分包工程造價注冊資本資質類別和等級安全生產許可證有效期項目經理姓名專職安全生產管理人員姓名崗位證書安全生產考核合格證書編號附：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證 □②項目經理崗位證書、安全生產考核合格證書 □③專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書 □施工單位 項目經理 日期 審查意見：安全監(jiān)理人員 日期 審核意見：項目監(jiān)理機構 總監(jiān)理工程師 日期 說明：每一個分包單位填報一份。Da4施工組織設計（方案）報審表工程名稱 編號致 （監(jiān)理單位）我單位已完成了 工程（施工組織設計中的安全技術措施/專項施工方案/應急救援預案）的編制，審批手續(xù)齊全，請予以審查。危險性較大工程名稱工程規(guī)模/數量部位計劃施工日期是否需要專家組論證審查是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□施工單位 項目經理 日期 審查意見：項目監(jiān)理機構 安全監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師 日期 Da6大型起重機械和自升式架設設施確認報審表工程名稱 編號致 （監(jiān)理單位）根據施工組織設計（方案），現(xiàn)將我單位確認的下列大型起重機械和自升式架設設施上報，請予以審查。附：安全防護、文明施工措施費用使用計劃 □施工單位 項目經理 日期 審查意見：安全監(jiān)理人員 專業(yè)工程師 日期 審核意見：項目監(jiān)理機構 總監(jiān)理工程師 日期 Da9安全防護、文明