【正文】 達(dá)的編制計(jì)劃，由上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)和上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站會(huì)同部分工程監(jiān)理單位共同編制本規(guī)程。上海市工程建設(shè)規(guī)范建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程Safety supervision code forengineering constructionDGJ0820352008J111662008主編單位：上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì) 上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站 批準(zhǔn)部門(mén)：上海市建設(shè)和交通委員會(huì) 施行日期：2008年4月1日2008 上海上海市建設(shè)和交通委員會(huì)滬建交［2008］132號(hào)上海市建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》為上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知各有關(guān)單位： 由上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)和上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站主編的《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》，經(jīng)市建設(shè)交通委科技委技術(shù)審查和我委審核，現(xiàn)批準(zhǔn)為上海市工程建設(shè)規(guī)范，統(tǒng)一編號(hào)DC/TJ0820352008。本規(guī)程以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》為主導(dǎo)，結(jié)合國(guó)家和上海市現(xiàn)行法規(guī)、文件，經(jīng)調(diào)查研究，專題討論，廣泛征求意見(jiàn)，并在總結(jié)上海市安全監(jiān)理工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，將安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容和實(shí)施要求具體化，以落實(shí)工程監(jiān)理單位安全責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高安全監(jiān)理工作實(shí)效，以利切實(shí)加強(qiáng)上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)總體管理。 本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作。 專業(yè)工程師 speciality engineer 經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的工程師。 專項(xiàng)施工方案 speciality construction plan 針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程，由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟?，包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施和安全驗(yàn)算結(jié)果的施工文件。3 基本規(guī)定 工程監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定開(kāi)展安全監(jiān)理工作，建設(shè)單位對(duì)安全監(jiān)理工作有特殊要求的，應(yīng)在委托監(jiān)理合同中約定。 有關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查的同時(shí)，必須督促和指導(dǎo)工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障情況，起到督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的作用。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。 工程監(jiān)理單位應(yīng)建立以下安全監(jiān)理工作制度，并督促檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況： 1 審查核驗(yàn)制度； 2 檢查驗(yàn)收制度； 3 督促整改制度； 4 工地例會(huì)制度； 5 報(bào)告制度； 6 教育培訓(xùn)制度； 7 資料管理與歸檔制度；8 其他為落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度。 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)： 1 全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作； 2 確立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；3 檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實(shí)情況；4 主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 5 主持編寫(xiě)安全監(jiān)理工作月報(bào)，安全監(jiān)理專題報(bào)告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；6 主持審查施工單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證； 7 主持審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案； 8 組織審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況； 9 組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)； 10 組織核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分；11 簽發(fā)工程暫停令，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 12 負(fù)責(zé)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故； 13 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中的第1~5款，及7款、11款不得委托。5 安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容 安全監(jiān)理準(zhǔn)備階段的主要工作 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理方案。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。 應(yīng)對(duì)施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核。 應(yīng)審查并核準(zhǔn)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評(píng)分。 工程監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理工作中的有關(guān)文件資料按規(guī)定立卷歸檔。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時(shí)，安全監(jiān)理方案應(yīng)及時(shí)調(diào)整；2 安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1 相應(yīng)工程概況；2 相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；3 安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施；4 監(jiān)理人員工作安排及分工；5 檢查記錄表。提出監(jiān)理意見(jiàn)，對(duì)不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審。 通知 1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（Db2表），指令限期整改； 2 監(jiān)理工程師通知單應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位；3 施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫(xiě)監(jiān)理工程師通知回復(fù)單（Da11表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。 報(bào)告 1 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，情況緊急時(shí)可直接向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告； 2 對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)，以電話形式報(bào)告的應(yīng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告； 3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報(bào)形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告； 4 針對(duì)某項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以專題報(bào)告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度：1 督促施工單位工程項(xiàng)目部填寫(xiě)安全生產(chǎn)管理制度備案登記表（Da10表），并將以下安全生產(chǎn)管理制度報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3）操作規(guī)程；4）安全生產(chǎn)檢查制度；5）機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；6）安全施工技術(shù)交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度。 對(duì)施工單位填報(bào)的施工單位特種作業(yè)人員報(bào)審表（Da3表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格： 1 應(yīng)對(duì)電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮、垂直運(yùn)輸機(jī)械操作工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證進(jìn)行審查； 2 特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期限內(nèi)； 3 作業(yè)過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，并填寫(xiě)安全監(jiān)理巡視檢查記錄（Dc1表）。 核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù) 應(yīng)督促施工單位在工程開(kāi)工前確認(rèn)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單并填報(bào)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào)審表（Da6表）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 應(yīng)督促施工單位填報(bào)大型起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收核查表（Da7表），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查以下驗(yàn)收資料：1 產(chǎn)品合格證；2 設(shè)備監(jiān)管卡和上海市建設(shè)機(jī)械編號(hào)牌；3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證》和建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；4 建筑機(jī)械安裝檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料；5 施工現(xiàn)場(chǎng)該施工機(jī)械、安全設(shè)施的警示牌及機(jī)械性能牌。 根據(jù)對(duì)施工單位填報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表（Da9表），經(jīng)檢查已落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施的，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)已發(fā)生的費(fèi)用。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)動(dòng)態(tài)考核施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地實(shí)施情況，每月的考核情況應(yīng)填寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分檢查記錄（Dc4表），并以此為依據(jù)，對(duì)施工總包單位的每次自查評(píng)分和施工總包單位對(duì)施工分包單位的月度評(píng)價(jià)進(jìn)行審查并核準(zhǔn)，由安全監(jiān)理人員匯總后網(wǎng)上填報(bào)月度核準(zhǔn)結(jié)果。 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件類可分為：1 法律、法規(guī)；2 部門(mén)規(guī)章和文件；3 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； 4 企業(yè)文件。 危險(xiǎn)性較大工程資料類（按每一項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工程單獨(dú)編制分冊(cè)）可包括：1 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（危險(xiǎn)性較大工程）；2 專項(xiàng)施工方案報(bào)審表及附件；3 施工單位報(bào)審的危險(xiǎn)性較大工程安全管理資料；4 危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄；5 危險(xiǎn)性較大工程告知、指令及回復(fù)、復(fù)查記錄。 安全監(jiān)理資料的歸檔管理 工程竣工后，工程監(jiān)理單位應(yīng)要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理過(guò)程中的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔。注冊(cè)資本資質(zhì)類別和等級(jí)安全生產(chǎn)許可證有效期項(xiàng)目經(jīng)理姓名專職安全生產(chǎn)管理人員姓名崗位證書(shū)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)編號(hào)附：①上海市建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書(shū) □②企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證 □③項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) □④專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) □⑤其他：施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 日期 審查意見(jiàn)：安全監(jiān)理人員 日期 審核意見(jiàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)理工程師 日期 說(shuō)明：相關(guān)執(zhí)照、證書(shū)等復(fù)印件必須由該項(xiàng)目的上級(jí)單位蓋紅章有效。分包工程名稱分包類別分包工程數(shù)量分包工程規(guī)模分包工程造價(jià)注冊(cè)資本資質(zhì)類別和等級(jí)安全生產(chǎn)許可證有效期項(xiàng)目經(jīng)理姓名專職安全生產(chǎn)管理人員姓名崗位證書(shū)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)編號(hào)附：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證 □②項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) □③專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) □施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 日期 審查意見(jiàn)：安全監(jiān)理人員 日期 審核意見(jiàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)理工程師 日期 說(shuō)明：每一個(gè)分包單位填報(bào)一份。Da4施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表工程名稱 編號(hào)致 （監(jiān)理單位）我單位已完成了 工程（施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施/專項(xiàng)施工方案/應(yīng)急救援預(yù)案）的編制，審批手續(xù)齊全，請(qǐng)予以審查。危險(xiǎn)性較大工程名稱工程規(guī)模/數(shù)量部位計(jì)劃施工日期是否需要專家組論證審查是□否□是□否□是□否□是□否□是□否□施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 日期 審查意見(jiàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 安全監(jiān)理人員 總監(jiān)理工程師 日期 Da6大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施確認(rèn)報(bào)審表工程名稱 編號(hào)致 （監(jiān)理單位）根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)（方案），現(xiàn)將我單位確認(rèn)的下列大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施上報(bào)，請(qǐng)予以審查。附：安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃 □施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 日期 審查意見(jiàn)：安全監(jiān)理人員 專業(yè)工程師 日期 審核意見(jiàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總監(jiān)理工程師 日期 Da9安全防護(hù)、文明