農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問(wèn)題和對(duì)策-wenkub
2022-11-08 01:59:35 本頁(yè)面
【正文】 支撐。對(duì)集中成片連續(xù)三年種糧在一定規(guī)模以上（如 500畝以上）的，政府按經(jīng)營(yíng)面積逐年給予一定補(bǔ)助。一是鼓勵(lì)引導(dǎo)多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。另外，農(nóng)村集體建設(shè)用地價(jià)值無(wú)法實(shí)有化，缺乏完善的評(píng)估體系，基準(zhǔn)價(jià)格無(wú)法確定，成為集體建設(shè)用地在鎮(zhèn)內(nèi)或鎮(zhèn)外流轉(zhuǎn)的障礙。如農(nóng)村集體建設(shè)用地土地基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估體系就不夠健全、不夠規(guī)范。一些村干部擔(dān)心改革后造成資產(chǎn)流失，甚至怕失去權(quán)力，改革后管不好，管不了；部分群眾擔(dān)心改革后形成壟斷，得不到應(yīng)有的利益；承包戶擔(dān)心產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)買到手后，沒(méi)有效益，收不回成本；也有擔(dān)心政策不穩(wěn)定，發(fā)生變化。上級(jí)政府又沒(méi)有明確的規(guī)定和固定的投入渠道，致使產(chǎn)權(quán)改革推進(jìn)艱難。 （二）改革與現(xiàn)行機(jī)制的矛盾?，F(xiàn)實(shí)情況與我國(guó)的現(xiàn)行法律法規(guī)和政策精神存在一些矛盾，給農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度 改革帶來(lái)一定的困難。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問(wèn)題和對(duì)策 哈爾濱市阿城區(qū) 2020年開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作，截止2020年末，我區(qū)基本完成了產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)登記頒證階段的工作任務(wù)，同時(shí)積極探索了促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的有效方法措施，初步建立了保護(hù)較為規(guī)范嚴(yán)格的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)體系。如《土地法》第五章六十三條規(guī)定： “集體土地不能出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè) ”；國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部等規(guī)定均明確農(nóng)村集體
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