【正文】 照規(guī)定的程序，運用金融衍生工具，減少市場風(fēng)險損失。（一）按人民銀行的要求存足存款準(zhǔn)備金，并留足備付金；（二）確保存款人隨時提取存款的需求。3．提取一般準(zhǔn)備，增加資本。1．吸收股本金。（二）評估機制。第十八條 各行社應(yīng)建立健全包括識別、計量、監(jiān)測和控制等內(nèi)容的財務(wù)風(fēng)險控制體系，明確財務(wù)風(fēng)險管理的權(quán)限、程序、應(yīng)急方案和具體措施，以及財務(wù)風(fēng)險形成當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，防范和化解財務(wù)風(fēng)險。對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)較大偏差的重大項目，財務(wù)部門應(yīng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位查找原因，提出改進經(jīng)營管理的措施和建議。預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于經(jīng)濟金融政策、會計制度等發(fā)生重大變化，致使財務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財務(wù)預(yù)算。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上，財務(wù)部門正式編制年度財務(wù)預(yù)算草案，提交董（理）事會、直至股東（社員）代表大會審議批準(zhǔn)。財務(wù)部門對各預(yù)算執(zhí)行單位上報的財務(wù)預(yù)算方案進行審查、匯總，提出綜合平衡的建議，對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見，并反饋給有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位予以修正。各行社根據(jù)上級行業(yè)管理部門的指導(dǎo)意見，結(jié)合本行社發(fā)展戰(zhàn)略、預(yù)算期經(jīng)濟金融形勢的初步預(yù)測，在決策的基礎(chǔ)上，一般于每年年底以前提出下一年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)，并確定財務(wù)預(yù)算編制的政策，下達各預(yù)算執(zhí)行單位。第三章 財務(wù)預(yù)算管理第十二條 財務(wù)預(yù)算管理是利用預(yù)算對行社的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行規(guī)劃、分配、考核、控制，以有效地組織和協(xié)調(diào)行社的經(jīng)營活動，完成明確的經(jīng)營目標(biāo)。（一）在法定經(jīng)營范圍內(nèi)，各行社應(yīng)對各業(yè)務(wù)職能部門和分支機構(gòu)的財務(wù)管理實行逐級有限授權(quán)。分支機構(gòu)財務(wù)主管由總行財務(wù)部門垂直管理。監(jiān)事會是行社財務(wù)管理的監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)事會的主要職責(zé)是檢查監(jiān)督本單位的財務(wù)管理和活動；對經(jīng)營決策、風(fēng)險管理和內(nèi)部控制等進行審計并指導(dǎo)本單位內(nèi)外部審計工作。行長（主任）可授權(quán)副行長（副主任）在授權(quán)范圍內(nèi)從事財務(wù)管理工作，副行長（副主任）對行長（主任）負責(zé)。董（理）事會是股東（社員）代表大會的執(zhí)行機構(gòu)和經(jīng)營決策機構(gòu)，制訂財務(wù)管理的戰(zhàn)略性決策，審議批準(zhǔn)重大財務(wù)事項。第九條 各行社應(yīng)按法人治理要求建立完善的財務(wù)管理組織體系。在實施總行統(tǒng)一財務(wù)管理的前提下，各行社應(yīng)合理安排分支機構(gòu)及相關(guān)部門的財務(wù)管理職責(zé)關(guān)系，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分類別，并區(qū)別不同的財務(wù)事項實行授權(quán)管理。第二章 財務(wù)管理體制第八條 各行社應(yīng)實行“統(tǒng)一管理、授權(quán)經(jīng)營、分級考核”的財務(wù)管理體制。第六條 各行社應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和政策，依法接受財政部門的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。第二條 四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)（含農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社及其所轄分支機構(gòu)，以下簡稱“各行社”）均適用本辦法。第三條 本辦法所稱財務(wù)管理，是指行社根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境和自身業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，綜合運用規(guī)劃、預(yù)算、控制、監(jiān)督、考核、評價和分析等方法，籌集資金、營運資產(chǎn)、控制成本、分配收益、配置資源，具體包括財務(wù)管理體制、財務(wù)預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、資金籌集管理、資產(chǎn)營運管理、成本費用管理、收益分配管理、財務(wù)會計報告與評價、財務(wù)監(jiān)督等方面。各行社應(yīng)在完成工商登記后30日內(nèi)，向同級財政部門提交設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、驗資證明、章程等文件的復(fù)印件；各行社發(fā)生分立、合并、設(shè)立分支機構(gòu)以及主要工商登記事項發(fā)生變更時，在依法完成工商變更登記后30日內(nèi)，向同級財政部門提交相關(guān)變更文件復(fù)印件。（一）統(tǒng)一管理。分支機構(gòu)應(yīng)在總行的授權(quán)下開展日常財務(wù)活動，執(zhí)行總行統(tǒng)一的財務(wù)制度、負責(zé)財務(wù)預(yù)算的落實。（一）股東（社員）代表大會。董（理）事會對股東（社員）代表大會負責(zé)，（三）行長（主任）。（四）財務(wù)部門。監(jiān)事會對股東（社員）代表大會負責(zé)。（二）分支機構(gòu)財務(wù)主管對于日常的財務(wù)管理，實行雙線負責(zé)制，一方面負責(zé)本機構(gòu)內(nèi)部的財務(wù)管理事務(wù)，協(xié)助本機構(gòu)負責(zé)人開展工作，參與本機構(gòu)重要決策；另一方面對總行負責(zé)，貫徹執(zhí)行總行相關(guān)政策，監(jiān)督本機構(gòu)所有業(yè)務(wù)活動在可控和可行范圍內(nèi)。（二）行社應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)職能部門和分支機構(gòu)的經(jīng)營管理水平、風(fēng)險控制能力、主要負責(zé)人業(yè)績等，實行區(qū)別授權(quán)。各行社財務(wù)預(yù)算應(yīng)在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)資金取得和投放、收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金活動做出具體規(guī)劃。（二）編制上報。（四）審議批準(zhǔn)。（五）下達執(zhí)行。財務(wù)預(yù)算的調(diào)整應(yīng)在逐級報告審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）財務(wù)部門應(yīng)監(jiān)控財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，及時向預(yù)算執(zhí)行單位以及本單位決策部門提供財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財務(wù)信息，促進完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。第十九條 各行社應(yīng)建立規(guī)范有效的資本補充機制，保持業(yè)務(wù)規(guī)模與資本規(guī)模相適應(yīng)，確保資本充足率不低于8%，核心資本充足率不低于4%。董（理）事會和高級管理層對內(nèi)部控制進行自我評估，對承擔(dān)的各類風(fēng)險進行量化評估，確定風(fēng)險可接受的水平，把資產(chǎn)擴張和業(yè)務(wù)發(fā)展建立在資本約束基礎(chǔ)上，實現(xiàn)風(fēng)險控制和經(jīng)營效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。在相關(guān)股權(quán)結(jié)構(gòu)符合管理規(guī)定的前提下，通過增資擴股，吸收股本金補充資本。4．其他籌資渠道。第二十一條 各行社應(yīng)定期或者至少于每年年終對各類資產(chǎn)進行評估，并逐步實現(xiàn)動態(tài)評價，按照規(guī)定進行風(fēng)險分類，對可收回金額低于賬面價值的部分，計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。第二十三條 各行社應(yīng)建立關(guān)聯(lián)交易授權(quán)審批、定價審核制度，發(fā)生關(guān)聯(lián)交易，必須履行規(guī)定的程序，并按規(guī)定控制總量和規(guī)模，遵循公開、公平、公正的原則，確定并及時結(jié)算價款，不得利用關(guān)聯(lián)交易操縱利潤、逃避稅收。（二）各行社開展委托業(yè)務(wù)，應(yīng)明確相關(guān)方的權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格限定受托責(zé)任，不得開展各種形式的“假委托”業(yè)務(wù)。 第二十八條 各行社應(yīng)根據(jù)資本規(guī)?？刂票硗鈽I(yè)務(wù)總量。第五章 資金籌集管理第二十九條 各行社擬訂籌資方案時，需綜合考慮發(fā)展戰(zhàn)略、市場前景等宏觀因素和資金成本、資本結(jié)構(gòu)等微觀因素。若需履行外部報批手續(xù)，則應(yīng)報相關(guān)部門核準(zhǔn)。第三十三條 投資者必須足額認繳資本金，除法律、法規(guī)以及行社章程規(guī)定的轉(zhuǎn)讓或者減少資本外，在持續(xù)經(jīng)營期間，投資者不得抽逃資本。以資本公積轉(zhuǎn)增資本必須符合相關(guān)程序。（一）法定盈余公積金按照本年實現(xiàn)凈利潤的10%提取，法定盈余公積累計額已達注冊資本的50%時可不再提取。第三十六條 一般準(zhǔn)備是指行社按照一定比例從凈利潤中提取的，用于彌補尚未識別的可能性損失的準(zhǔn)備。第六章 資產(chǎn)營運管理第三十九條 資產(chǎn)營運管理主要包括現(xiàn)金資產(chǎn)管理、放款管理、對外投資管理、抵債資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理及資產(chǎn)損失、資產(chǎn)處置、對外捐贈的管理等。（一）認真做好現(xiàn)金的保管、押運、管理工作，在保證支付的前提下，盡可能減少庫存現(xiàn)金。（一）放款按實際發(fā)生額計價。（三）發(fā)放抵、質(zhì)押貸款，抵、質(zhì)押物以雙方協(xié)商議定或經(jīng)雙方認可的評估部門確認的價值為準(zhǔn)，評估部門的評估費用不得由行社承擔(dān)。（六）對于借款人不能按期償還的放款，要認真查明原因。抵債資產(chǎn)管理應(yīng)遵循嚴(yán)格控制、合理定價、妥善保管、及時處置原則。一般采用公開拍賣的方式進行處置；采用其他方式的，應(yīng)引入競爭機制選擇買受人。（一）應(yīng)收賬款應(yīng)建立入賬審批制度。（三）確認為無法收回的款項，在查明原因、落實責(zé)任人并追究相應(yīng)責(zé)任后，按規(guī)定程序申報核銷。