【正文】 照規(guī)定的程序，運(yùn)用金融衍生工具，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)損失。（一）按人民銀行的要求存足存款準(zhǔn)備金，并留足備付金；（二）確保存款人隨時(shí)提取存款的需求。3．提取一般準(zhǔn)備，增加資本。1．吸收股本金。（二）評(píng)估機(jī)制。第十八條 各行社應(yīng)建立健全包括識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制等內(nèi)容的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的權(quán)限、程序、應(yīng)急方案和具體措施，以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題及出現(xiàn)較大偏差的重大項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位查找原因，提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措施和建議。預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于經(jīng)濟(jì)金融政策、會(huì)計(jì)制度等發(fā)生重大變化，致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門(mén)正式編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，提交董（理）事會(huì)、直至股東（社員）代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各預(yù)算執(zhí)行單位上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總，提出綜合平衡的建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出初步調(diào)整的意見(jiàn)，并反饋給有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位予以修正。各行社根據(jù)上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合本行社發(fā)展戰(zhàn)略、預(yù)算期經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的初步預(yù)測(cè)，在決策的基礎(chǔ)上，一般于每年年底以前提出下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策，下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位。第三章 財(cái)務(wù)預(yù)算管理第十二條 財(cái)務(wù)預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)行社的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行規(guī)劃、分配、考核、控制，以有效地組織和協(xié)調(diào)行社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。（一）在法定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，各行社應(yīng)對(duì)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行逐級(jí)有限授權(quán)。分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)主管由總行財(cái)務(wù)部門(mén)垂直管理。監(jiān)事會(huì)是行社財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)的主要職責(zé)是檢查監(jiān)督本單位的財(cái)務(wù)管理和活動(dòng)；對(duì)經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制等進(jìn)行審計(jì)并指導(dǎo)本單位內(nèi)外部審計(jì)工作。行長(zhǎng)（主任）可授權(quán)副行長(zhǎng)（副主任）在授權(quán)范圍內(nèi)從事財(cái)務(wù)管理工作，副行長(zhǎng)（副主任）對(duì)行長(zhǎng)（主任）負(fù)責(zé)。董（理）事會(huì)是股東（社員）代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，制訂財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略性決策，審議批準(zhǔn)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。第九條 各行社應(yīng)按法人治理要求建立完善的財(cái)務(wù)管理組織體系。在實(shí)施總行統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的前提下，各行社應(yīng)合理安排分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理職責(zé)關(guān)系，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分類(lèi)別，并區(qū)別不同的財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行授權(quán)管理。第二章 財(cái)務(wù)管理體制第八條 各行社應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分級(jí)考核”的財(cái)務(wù)管理體制。第六條 各行社應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，依法接受財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。第二條 四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)（含農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社及其所轄分支機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各行社”）均適用本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)財(cái)務(wù)管理，是指行社根據(jù)內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和自身業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，綜合運(yùn)用規(guī)劃、預(yù)算、控制、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)和分析等方法，籌集資金、營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)、控制成本、分配收益、配置資源，具體包括財(cái)務(wù)管理體制、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、資金籌集管理、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理、成本費(fèi)用管理、收益分配管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面。各行社應(yīng)在完成工商登記后30日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交設(shè)立批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、章程等文件的復(fù)印件；各行社發(fā)生分立、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及主要工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，在依法完成工商變更登記后30日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交相關(guān)變更文件復(fù)印件。（一）統(tǒng)一管理。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在總行的授權(quán)下開(kāi)展日常財(cái)務(wù)活動(dòng)，執(zhí)行總行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算的落實(shí)。（一）股東（社員）代表大會(huì)。董（理）事會(huì)對(duì)股東（社員）代表大會(huì)負(fù)責(zé)，（三）行長(zhǎng)（主任）。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東（社員）代表大會(huì)負(fù)責(zé)。（二）分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)主管對(duì)于日常的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行雙線負(fù)責(zé)制，一方面負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理事務(wù)，協(xié)助本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作，參與本機(jī)構(gòu)重要決策；另一方面對(duì)總行負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行總行相關(guān)政策，監(jiān)督本機(jī)構(gòu)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)在可控和可行范圍內(nèi)。（二）行社應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、主要負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)等，實(shí)行區(qū)別授權(quán)。各行社財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)資金取得和投放、收入和支出、經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金活動(dòng)做出具體規(guī)劃。（二）編制上報(bào)。（四）審議批準(zhǔn)。（五）下達(dá)執(zhí)行。財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整應(yīng)在逐級(jí)報(bào)告審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行單位以及本單位決策部門(mén)提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息，促進(jìn)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。第十九條 各行社應(yīng)建立規(guī)范有效的資本補(bǔ)充機(jī)制，保持業(yè)務(wù)規(guī)模與資本規(guī)模相適應(yīng)，確保資本充足率不低于8%，核心資本充足率不低于4%。董（理）事會(huì)和高級(jí)管理層對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行自我評(píng)估，對(duì)承擔(dān)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)可接受的水平，把資產(chǎn)擴(kuò)張和業(yè)務(wù)發(fā)展建立在資本約束基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)營(yíng)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。在相關(guān)股權(quán)結(jié)構(gòu)符合管理規(guī)定的前提下，通過(guò)增資擴(kuò)股，吸收股本金補(bǔ)充資本。4．其他籌資渠道。第二十一條 各行社應(yīng)定期或者至少于每年年終對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的部分，計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。第二十三條 各行社應(yīng)建立關(guān)聯(lián)交易授權(quán)審批、定價(jià)審核制度，發(fā)生關(guān)聯(lián)交易，必須履行規(guī)定的程序，并按規(guī)定控制總量和規(guī)模，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確定并及時(shí)結(jié)算價(jià)款，不得利用關(guān)聯(lián)交易操縱利潤(rùn)、逃避稅收。（二）各行社開(kāi)展委托業(yè)務(wù)，應(yīng)明確相關(guān)方的權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格限定受托責(zé)任，不得開(kāi)展各種形式的“假委托”業(yè)務(wù)。 第二十八條 各行社應(yīng)根據(jù)資本規(guī)?？刂票硗鈽I(yè)務(wù)總量。第五章 資金籌集管理第二十九條 各行社擬訂籌資方案時(shí)，需綜合考慮發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)前景等宏觀因素和資金成本、資本結(jié)構(gòu)等微觀因素。若需履行外部報(bào)批手續(xù)，則應(yīng)報(bào)相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。第三十三條 投資者必須足額認(rèn)繳資本金，除法律、法規(guī)以及行社章程規(guī)定的轉(zhuǎn)讓或者減少資本外，在持續(xù)經(jīng)營(yíng)期間，投資者不得抽逃資本。以資本公積轉(zhuǎn)增資本必須符合相關(guān)程序。（一）法定盈余公積金按照本年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)的10%提取，法定盈余公積累計(jì)額已達(dá)注冊(cè)資本的50%時(shí)可不再提取。第三十六條 一般準(zhǔn)備是指行社按照一定比例從凈利潤(rùn)中提取的，用于彌補(bǔ)尚未識(shí)別的可能性損失的準(zhǔn)備。第六章 資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理第三十九條 資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理主要包括現(xiàn)金資產(chǎn)管理、放款管理、對(duì)外投資管理、抵債資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、無(wú)形資產(chǎn)管理及資產(chǎn)損失、資產(chǎn)處置、對(duì)外捐贈(zèng)的管理等。（一）認(rèn)真做好現(xiàn)金的保管、押運(yùn)、管理工作，在保證支付的前提下，盡可能減少庫(kù)存現(xiàn)金。（一）放款按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。（三）發(fā)放抵、質(zhì)押貸款，抵、質(zhì)押物以雙方協(xié)商議定或經(jīng)雙方認(rèn)可的評(píng)估部門(mén)確認(rèn)的價(jià)值為準(zhǔn)，評(píng)估部門(mén)的評(píng)估費(fèi)用不得由行社承擔(dān)。（六）對(duì)于借款人不能按期償還的放款，要認(rèn)真查明原因。抵債資產(chǎn)管理應(yīng)遵循嚴(yán)格控制、合理定價(jià)、妥善保管、及時(shí)處置原則。一般采用公開(kāi)拍賣(mài)的方式進(jìn)行處置；采用其他方式的，應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇買(mǎi)受人。（一）應(yīng)收賬款應(yīng)建立入賬審批制度。（三）確認(rèn)為無(wú)法收回的款項(xiàng)，在查明原因、落實(shí)責(zé)任人并追究相應(yīng)責(zé)任后，按規(guī)定程序申報(bào)核銷(xiāo)。