【正文】 共利益、公眾安全的項(xiàng)目；二全部或者部分使用外資援助資金的項(xiàng)目。工程監(jiān)理的內(nèi)容內(nèi)容與項(xiàng)目管理的內(nèi)容一致：三控制三管理一協(xié)調(diào)。三 建筑面積在 50000 平方米以上的住宅建設(shè)工程；四利用外資和援助資金的工程。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人，（招標(biāo)人不 得直接指定分包人）。 發(fā)承包中行賄索賄受的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成則處以罰款，沒收賄賂財(cái)物，對直接的主管人員和 直接責(zé)任人給予處分。事實(shí)上就是沒有資質(zhì)。承包人超越范圍，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，則應(yīng)按有效合同。 建設(shè)工程肢解發(fā)包的弊端在于一可能導(dǎo)致發(fā)包人 變相規(guī)避招標(biāo)；二不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)的控制；三會增加發(fā)包的成本；四增加了發(fā)包人的管理成本； 小規(guī)模材料設(shè)備的采購有三種形式： 一由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購；二由承包商負(fù)責(zé)采購；三由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)。 建筑工程專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。不需要申請施工許可證的六類工程：一工程投資客在三十萬元以下或者建筑面積三百平方米以下的小型工程；二作為文物保護(hù)的建筑工程；三搶險(xiǎn)救災(zāi) 工程；四臨時(shí)性建筑；五軍用房屋建筑；六按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的。建設(shè)工期不足一年的，到位不少于工程合同價(jià)的 50%，超過一年的為 30%， 建設(shè)單位應(yīng)該提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或第三方擔(dān)保。 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣組以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取 施工 許可證 。 建設(shè)用地使用權(quán)可以采取 出讓或者劃撥 等方式。 質(zhì)權(quán)，質(zhì)權(quán)人不得擅自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn)；二質(zhì)權(quán)人不得擅自轉(zhuǎn)質(zhì)；注意，出質(zhì)人可請求質(zhì)權(quán)人及時(shí)行吏質(zhì)權(quán)，因質(zhì)權(quán)人沒有行使造成損害的，質(zhì)權(quán)人要承擔(dān)賠償責(zé)任。 抵押權(quán)對買受人的效力不得對抗正常經(jīng)營活動中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。擔(dān)保物權(quán)則是享有擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 物 權(quán)法是 2020 年 3 月 16 日 十 屆全代會第五次會議通過， 2020 年 10 月 1 日起施行。最長 20 年。普通訴訟時(shí)效一般 2 年。專利權(quán)中職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于單位。 債的消滅包括債的履行，債因抵銷，債因提存，債因混同，債因免除，債權(quán)人死亡（僅指人身權(quán)利）。 侵權(quán)行為是指行為人不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為。造成損害的，由 第三人和代理人負(fù)責(zé) 。代理涉及三方當(dāng)事人，分別是 被代理人、代理人和代理關(guān)系的第三人 。 違約終止 是指民事法律關(guān)系主體一方違約中，或發(fā)生不可 抗力，致使民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。客體變更有范圍和性質(zhì)的變更兩種形式。民法法律關(guān)系 客體 包括財(cái)，物，行為，智力成果等。社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)。 法律體系： 地方性法規(guī)規(guī)章不一致裁決 ：同一機(jī)關(guān)新的舊的不一致 由制定機(jī)關(guān) 裁決；地方與部門對同一事項(xiàng)，首先由國務(wù)院提出意見 ，如果認(rèn)為適用部門規(guī)章的，還應(yīng)提請全國人民體表大會常務(wù)委員會裁決。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章（有效的工程施工管理文件必須注冊建造師簽章完整！注冊建造每一注冊有效期內(nèi)（三年）應(yīng)接受 120 學(xué)時(shí)繼續(xù)教育，必修選修各 60， 公共課和專業(yè)課各占 30 學(xué)時(shí)。 注冊建造師是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書經(jīng)過注冊。我國 2020 年 12 月 5 日 發(fā)布暫行規(guī)定。建造師管理體制遵循“ 分級管理，條塊結(jié)合 ”的原則，而執(zhí)業(yè)資格制度遵循的是： 分級別，分專業(yè) 原則。分為初始注冊、延續(xù)注 冊、變更注冊和增項(xiàng)注冊四類。注冊兩個(gè)專業(yè)以上的，每年專業(yè)增加 20 學(xué)時(shí)的專業(yè)課 。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間不一致，由 國務(wù)院 裁決。 民法法律關(guān)系 主體包括 自然人、法人和其他組織 。民事法律關(guān)系內(nèi)容是拽關(guān)系主體之間的 法律權(quán)利和法律義務(wù) 。內(nèi)容同樣權(quán)利增加和減少兩個(gè)表現(xiàn)形式。 法律行為分為 要式和不要式法律行為 。代理種類有三種委托代理、法定代理和指定代理。代理人反水的由 代理人和第三人承擔(dān)連帶責(zé)任 ，代理 違法 事項(xiàng)的，由被代理人和代理人 負(fù)連帶責(zé)任。該債稱為 致人損害之債 。 知識產(chǎn)權(quán)的特性一是具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，二專有性，三地域性，四時(shí)間性。發(fā)明專利權(quán)的期限 20 年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)為 10 年， 均自申請日起計(jì)算。身體受到傷害的，延付或拒付租金的，出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財(cái)務(wù)被丟失或損毀的為短期訴訟時(shí)效，為一年。訴訟時(shí)效中止是指訴訟時(shí)效 最后六個(gè)月 內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，中止，從中止原因消除之日起，訴訟時(shí)效繼續(xù)計(jì)算 。 特權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)。 抵押是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。對承租人的效力則看哪個(gè) 關(guān)系在先，如果是先租賃的，則抵押權(quán)不得影響，反之成立。 留置權(quán)人有權(quán)收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息（收取的息應(yīng)當(dāng)先充收取孳息的費(fèi)用。 住宅用地使用權(quán)屆滿，自動續(xù)期，其他期滿后續(xù)期，必須依照法律規(guī)定辦理登記。申請施工許可證的條件：一已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；二在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。八法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，如需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。 施工許可證應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取之日起 三個(gè)月內(nèi) 開工，因故不能近期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請最多兩次延期，每次不超過 3個(gè)月 。 工程 勘察 資質(zhì)分為工程 勘察 綜合資質(zhì)、工程 勘察 專業(yè)資質(zhì)、工程 勘察 勞務(wù)資質(zhì)，綜合資質(zhì)只設(shè)甲級； 專業(yè) 資質(zhì)設(shè)甲級乙級， 部分專業(yè)設(shè)立丙級。 工程監(jiān)理資質(zhì)分為工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理事務(wù)所資質(zhì)，綜合資質(zhì)和事務(wù)所不分級；專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級乙級，部分專業(yè)設(shè)立丙級。 禁止建筑 建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 聯(lián)合體投標(biāo)未附各方投標(biāo)協(xié)議的，由評標(biāo)委員會初后按廢標(biāo)處理，各方對對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。行為無效，人民法院收繳人已經(jīng)取得的扣除成本后的獲利部分。并且對承包單位還可處責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。違法分包的界定：一總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；二建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)認(rèn)可，承包單位將其承包的部分交給他單位；三施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；四分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。五項(xiàng)目總投資在 3000 萬元的公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目： 1 煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源； 2 鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航及交通運(yùn)輸業(yè)；3 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等； 4 防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、沿海地帶保護(hù)等水利建設(shè)項(xiàng)目； 5 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理上、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； 6 生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目； 7 其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)： 施工新時(shí)期合同估算價(jià)在 200 萬元以上；二重要設(shè)備材料等貨物的采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬元以上的。 可不進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)招標(biāo)的：一采有特定的專利或者專有技術(shù)的，二建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；三國務(wù)院規(guī)定的。投標(biāo)人不得少天三個(gè)，少于三的應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。變化必須在截止之日前征得招標(biāo)人同意。該成本應(yīng)指投標(biāo)人的個(gè)別成本。評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行，設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)報(bào)告由全體成員簽字，不簽字且不書面陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。 招標(biāo)人應(yīng)該自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)中，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。 招標(biāo)文件出售不得少于 5 個(gè)工作日，且不昨以營 利為目的。內(nèi)容：一擬訂招標(biāo)方案，編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；二審查投標(biāo)人資格；三編制標(biāo)底；四組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場；五組織開標(biāo)、評標(biāo)、協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；六草擬合同；七招 標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。 安全生產(chǎn)法是 20202029 九屆二十八次會議通過， 20202001 起施行。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員有一礦山，二建筑施工單位，三危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，四其他從業(yè)超過 300 人的生產(chǎn)經(jīng)營單位。 對 使用涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的 安全設(shè)備 以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須由一專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，二經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測合格，三取得安全使用證或者安全標(biāo)志的才能投入使用。未培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。 重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制訂應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。獲得勞動防護(hù)用品的權(quán)利；七安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)和權(quán)利。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。施工單位的事故處理：包括現(xiàn)場處 理、事故登記、事故分析記錄、堅(jiān)持安全事故月報(bào)制度。 事故調(diào)查報(bào)告：一事故發(fā)生單位概況，二；事故的經(jīng)過事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故救援情況；三，事故造成造成 的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失；四事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；五責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查。是將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度，是安全第一、預(yù)防為主的具體體現(xiàn)，是基本制度。 建設(shè)單位的安全責(zé)任，向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料的責(zé)任。 在開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的上縣級以上主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 施工單位的安全責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任主要包括：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任抽制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；必須及時(shí)、如實(shí)報(bào)告 生產(chǎn)安全事故，并立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間撤離職守。分包合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。 作業(yè)人員的培 訓(xùn)包括：一日常培訓(xùn)，每年至少一次；二新崗位培訓(xùn)；三垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號號、登高加高作業(yè)人員等特種作業(yè)人員的專門培訓(xùn)。三各類工具式模板工程，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。三施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志的設(shè)置；四施工現(xiàn)場的安全防護(hù)；五施工現(xiàn)場的布置應(yīng)當(dāng)符合安全和文明施工要求；六對周邊環(huán)境采取防護(hù)措施；七施工現(xiàn)場的消防安全措施；八安全防護(hù)設(shè)備管理；九起重機(jī)械 設(shè)備管理；十八理意外傷害保險(xiǎn)。采用新、殊的建設(shè)工程，在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。略。共 137 條。 由建設(shè)單位組織，驗(yàn)收組由建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和其他有關(guān)方面的專門組成。修改必須由原勘察設(shè)計(jì)單位修改，但經(jīng)原單位書面同意，可以委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行。 工程監(jiān)理單位必須依法承攬業(yè)務(wù)，獨(dú)立監(jiān)理，依法監(jiān)理，公正監(jiān)理， 有旁站、巡視和平等檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗(yàn)收之日起起計(jì)。 有權(quán)采取措施一要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；二進(jìn)入被檢查的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；三發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題，責(zé)令改正。 產(chǎn)品質(zhì)量法是 19930222 七屆人大第 30 次會議通 過， 2020 年 7 月 8 日 九屆人大 16 次常務(wù)修正。 建設(shè)項(xiàng)目可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià)。批準(zhǔn)之日超過 5 年的，必須報(bào)原審批部門 重新審核。開采多層地下水，如果各水層水質(zhì)差異大，當(dāng)分層開采；已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等噪聲敏感建筑區(qū)及這些區(qū)域，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要連續(xù)作業(yè)的除外。建設(shè)單位民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收的時(shí)間在工程完工至少 7 天以后，工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行。 5 米。三隱蔽工程驗(yàn)收記錄和相關(guān)圖像資料。七風(fēng)管及系統(tǒng)嚴(yán)密性檢驗(yàn)記錄。十一系統(tǒng)節(jié)能檢驗(yàn)報(bào)告；十二其他對工程質(zhì)量有影響的重要技術(shù)資料。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改下，施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建筑主管部門責(zé)任改下，處 20~50 萬元的罰款：一明示或者設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的；二明示或者暗示施工單位使用不施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明系統(tǒng)設(shè)備的；三 采購不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明系統(tǒng)設(shè)備的；四使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。 工程監(jiān)理單位有下列，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處 10~30 萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)頒發(fā)部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。建筑節(jié)能制度包括：一室內(nèi)溫度控制制度，二分戶計(jì)量、按照用熱量收費(fèi)的制度；三發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品制度。公共場所室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)選用檢驗(yàn)合格的