信用擔保監(jiān)管體系的制度性缺失的一些思考-wenkub
2023-05-02 07:10:15 本頁面
【正文】 基本上不存在也沒有專門的監(jiān)管機構(gòu)對它們進行監(jiān)管由此造成了行業(yè)監(jiān)管嚴重缺位、擔保機構(gòu)之間無序競爭的狀態(tài)這不但加大了銀行等債權(quán)人的信貸資金風險而且對擔保行業(yè)的發(fā)展前途構(gòu)成嚴重威脅必須采取強化政府監(jiān)管、加強行業(yè)自律等措施來加以克服（吳敬璉2004）擔保行業(yè)在面臨這些嚴峻的問題時政府、擔保行業(yè)、銀行、中小企業(yè)都需要進行反思特別是在監(jiān)管缺失引發(fā)的問題的前提下需要我們從制度方面著手來剖析擔保行業(yè)的生存危機本文試圖從新制度經(jīng)濟學、博弈論、行為經(jīng)濟學等角度來分析信用擔保行業(yè)監(jiān)管缺失的問題最終研究表明監(jiān)管的制度性缺失是監(jiān)管體系的一個極為重要的缺陷彌補監(jiān)管的制度性缺失應(yīng)成為監(jiān)管者工作的重中之重二、信用擔保監(jiān)管體系的制度性缺失的分析自從1937年羅納德科斯發(fā)表的經(jīng)典文獻〈〈企業(yè)的性質(zhì)〉〉一文以來新制度經(jīng)濟學派的追隨者沿著科斯的研究思路不停地深究下去掀起了一股研究新制度經(jīng)濟學的狂潮與新古典經(jīng)濟學相比新制度經(jīng)濟學更加重視制度對人的行為和市場結(jié)構(gòu)的影響當新古典經(jīng)濟學一味地摒棄制度作為一個變量來研究人的行為時已經(jīng)遠遠不能從本質(zhì)上來說明一些社會現(xiàn)象和市場規(guī)律了科斯認為企業(yè)的出現(xiàn)是降低交易成本的需要而成立的當雙方的交易在市場上的交易成本遠大于組成這樣的一個集體（注筆者認為組成這樣一個集體可以稱為企業(yè)）所帶來的成本時那么交易將從市場轉(zhuǎn)向企業(yè)反之亦然而企業(yè)的規(guī)模則等于企業(yè)內(nèi)部交易成本與市場交易成本一致的時點上奧列弗威廉姆森則從有限理性、資產(chǎn)的專有性、機會主義三個方面來進一步分析了企業(yè)的問題他認為在一個契約的框架內(nèi)企業(yè)管理者和企業(yè)執(zhí)行者都存在短期行為的可能性追求自身利益的最大化是符合經(jīng)濟人的假說但如果雙方在一定的利益分成的格局下通過合理的利益補償和有效激勵將使得他們放棄機會主義轉(zhuǎn)向長期預(yù)期形成長遠合力避免企業(yè)的分割從而保證企業(yè)的長遠發(fā)展張五常則從政府規(guī)制與企業(yè)自發(fā)的角度來考察它們之間的關(guān)系如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰政府需要介入重新擬定企業(yè)的產(chǎn)權(quán)邊界能夠讓產(chǎn)權(quán)在市場上或者個人手里自由交易優(yōu)化資源的配置活躍交易場地創(chuàng)造新的財富然而在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)明晰的情況下如果政府介入企業(yè)的產(chǎn)權(quán)將會導致租值消散直到租值消散到零為止張五常一貫強調(diào)政府管制越少越好在優(yōu)勝劣汰的自然法則下企業(yè)會自發(fā)地向符合自身的最大利益點出發(fā)這與哈耶克的“自發(fā)的擴展秩序”有異曲同工之妙在千千萬萬個企業(yè)的自由交易中只有能不斷地擴展與他人既競爭又合作的秩序的企業(yè)才能在這場企業(yè)大進化的過程中勝出而政府要做的事情就是要保證企業(yè)之間的交易公正、透明、合法、公平如果我們從這些經(jīng)濟學大師們提供的研究視角來看待信用擔保監(jiān)管體系的話會有耳目一新之感
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