【正文】 第三十三條 評分按照《安全施工檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件8：規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 檢查結(jié)果的記錄和上報： 檢查過程，采用《項目檢查表》)來記錄?？ㄆ瑧?yīng)發(fā)放到每名施工人員手中，并要求隨身攜帶。環(huán)節(jié)風(fēng)險警示短信可采用格式：“*級風(fēng)險警示：**項目將在**環(huán)節(jié)，因**原因，風(fēng)險*高，敬請關(guān)注。第二十四條 符合環(huán)節(jié)風(fēng)險A級條件的施工環(huán)節(jié)，實施時生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)要到現(xiàn)場指揮；符合環(huán)節(jié)風(fēng)險B級條件的施工環(huán)節(jié)，實施時生產(chǎn)單位相關(guān)室負責(zé)人要到現(xiàn)場指揮；符合環(huán)節(jié)風(fēng)險C、D級條件的施工環(huán)節(jié)，實施時生產(chǎn)單位項目經(jīng)理要到現(xiàn)場指揮。屬于A、B級風(fēng)險必須召集全部施工人員進行現(xiàn)場警示。第十九條 根據(jù)環(huán)節(jié)風(fēng)險信息周報，如當(dāng)周存在重大風(fēng)險環(huán)節(jié)，公司工程管理部應(yīng)將周報轉(zhuǎn)發(fā)至公司主管領(lǐng)導(dǎo)。不同施工地點同時施工的，應(yīng)拆分為多個獨立環(huán)節(jié)。第四章 項目安全風(fēng)險管控第十四條 項目安全風(fēng)險管控是在項目安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，以項目分解的環(huán)節(jié)為管理單位，運用風(fēng)險警示溝通機制，警示項目實施人員防范風(fēng)險，提示項目管理人員管控風(fēng)險，防范安全事故發(fā)生。風(fēng)險評估報告必須明確項目M類、N類風(fēng)險評估等級，列明主要風(fēng)險因素并說明其原因，說明對重大風(fēng)險因素的勘察辯識情況。第十條 項目部（項目經(jīng)理）在項目啟動后，根據(jù)項目實施的組織規(guī)模、項目實施所處環(huán)境、項目實施可影響的范圍，對項目安全風(fēng)險進行識別和評估。第六條 公司工程管理部的職責(zé)：對工程項目在施工期間的施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的日常指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。，協(xié)助各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，落實安全隱患整改措施。第二章 機構(gòu)及職責(zé)第四條 項目經(jīng)理的職責(zé)1. 項目經(jīng)理是工程項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對該項目的安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任。中通信息服務(wù)有限公司項目安全管理辦法第一章 總則 第一條 為建立公司長效的項目安全管控機制，實現(xiàn)對項目各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險的有效管控，防范項目安全事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。，按合同及安全生產(chǎn)的要求確保安全生產(chǎn)所需的投入，進行安全技術(shù)交底，尤其是在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)進行詳細安全技術(shù)交底，并做好簽字記錄。，并保護好現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查處理，落實整改措施。第七條 公司安全保衛(wèi)部門的職責(zé)：重點是安全法規(guī)、安全操作規(guī)范的專項指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。識別和評估辦法參見按通信工程安全風(fēng)險識別與評估指引附件2及項目安全風(fēng)險評估實施流程附件1。第十二條 安全風(fēng)險評估報告中必須有風(fēng)險處置方案、風(fēng)險處置計劃及責(zé)任人。通過在項目每個安全風(fēng)險時點實施有效安全管控，實現(xiàn)項目安全的有效管控。第十六條 本規(guī)定所述環(huán)節(jié)風(fēng)險是存在于施工環(huán)節(jié)全過程的人身安全、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。項目的當(dāng)前安全風(fēng)險評級仍為I、II級，項目安全風(fēng)險監(jiān)控報告應(yīng)附入環(huán)節(jié)風(fēng)險信息周報內(nèi)，一并通報。施工現(xiàn)場負責(zé)人向施工人員的警示內(nèi)容必須詳細到具體工序，提醒施工人員注意在具體工序作業(yè)時應(yīng)防范的風(fēng)險。第二十五條 在風(fēng)險環(huán)節(jié)施工過程中，生產(chǎn)單位應(yīng)確保施工人員掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)范，明確風(fēng)險警示內(nèi)容和防范措施?！?；環(huán)節(jié)風(fēng)險消除提示短信格式：“**項目在**環(huán)節(jié)，因環(huán)節(jié)實施完畢，風(fēng)險已經(jīng)消除，多謝關(guān)注。第五章 安全檢查第三十條 公司設(shè)立三級檢查制度，即自檢、巡檢、抽檢。需要整改的，填寫《整改通知單》。第三十四條 評定結(jié)果的計算方法：評定以高級別的檢查結(jié)果為最終結(jié)果，同級別的多次結(jié)果以最終的一次為準(zhǔn)。（四） 發(fā)生安全事故，一律得0分。公司原有的相關(guān)規(guī)范性管理文件與本辦法有沖突的，以本辦法為準(zhǔn)。風(fēng)險類別風(fēng)險損失損失等級人身安全風(fēng)險（M類風(fēng)險）災(zāi)難，多人死亡M9非常嚴(yán)重，一人死亡M8嚴(yán)重，多人重傷M7重大，一人重傷M6中度，多人受輕傷M5引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求M4（N類風(fēng)險），是通信工程實施期間因項目而發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)通信非計劃性阻斷事故的可能性，具體包含為網(wǎng)間通信、傳輸網(wǎng)、交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、無線網(wǎng)、業(yè)務(wù)平臺、計算機系統(tǒng)、動力與空調(diào)系統(tǒng)等通信網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的中斷風(fēng)險。風(fēng)險的大小取決于三個要素，通信工程安全風(fēng)險評估的依據(jù)來自安全風(fēng)險的三個要素，分別為：(1) 風(fēng)險因素出現(xiàn)的頻繁程度：人員、網(wǎng)絡(luò)暴露于危險環(huán)境的頻度越大，次數(shù)越多，風(fēng)險越大。(2)作業(yè)條件危險性評價法的公式是：D = LEC。(2) 概率求和原則：如果項目的一個風(fēng)險因素可能造成多種事故等級或種類，且它們的事故后果相差不大，則按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。(2)安全風(fēng)險的量化計算1)評估風(fēng)險因素的L值依據(jù)本地風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目所處的具體環(huán)境，適度調(diào)整L值標(biāo)準(zhǔn)，評估在風(fēng)險因素持續(xù)出現(xiàn)情況下，發(fā)生安全事故的可能性（L值）。頻率、次數(shù)的多少決定。或項目期間可能會頻繁出現(xiàn)。E73存在但出現(xiàn)的可能性較小。如每年偶爾出現(xiàn)、或35年出現(xiàn)一次。E4風(fēng)險因素不可能出現(xiàn)。依據(jù)評估的事故等級，參照下表，取得風(fēng)險損失值(C值)：安全事故風(fēng)險事故等級風(fēng)險損失值（C值）人身安全事故M9　100M8　80M7　45M6　15M5　5M41網(wǎng)絡(luò)安全事故N9　80N8　60N7　50N6　30N5　10N4　34)風(fēng)險評估值計算:1) 計算每個風(fēng)險因素的D值，D(風(fēng)險評估值) = LEC2) 累計計算各風(fēng)險因素的D值，即為項目的安全風(fēng)險評估值3) 項目的M類風(fēng)險(人身安全)、N類風(fēng)險(網(wǎng)絡(luò)安全)獨立評估。風(fēng)險評估報告需附風(fēng)險評估表，詳見“各專業(yè)工程安全風(fēng)險評估基準(zhǔn)及評估工具”。風(fēng)險水平風(fēng)險等級風(fēng)險處置原則不可承受I極其危險，項目中的高風(fēng)險環(huán)節(jié)不能繼續(xù)；等待處置直到風(fēng)險降級?？珊雎訴稍有危險可以接受。根據(jù)主要風(fēng)險因素對應(yīng)風(fēng)險評估值的大小排序，優(yōu)先針對風(fēng)險評估值大的風(fēng)險因素制定處置計劃。：采取措施消除或者減少風(fēng)險因素的出現(xiàn)或發(fā)生，或采取措施降低危險環(huán)境事故發(fā)生的可能。：在危險發(fā)生前，通過采取出售、轉(zhuǎn)讓、保險等方法，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去。9. 減少用時原則 縮短作業(yè)人員在危險源附近工作的時間。 項目負責(zé)人確立項目的安全風(fēng)險等級和風(fēng)險處置方案和計劃后，對于I級風(fēng)險項目，風(fēng)險處置方案和計劃報生產(chǎn)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并報省公司工程主管部門備案；II級風(fēng)險項目，風(fēng)險處置方案和計劃報項目管理部門領(lǐng)導(dǎo)審批。B級GN6~5（1）在一個本地網(wǎng)范圍內(nèi)，網(wǎng)間通信全阻、關(guān)口局至某一局向全部中斷或網(wǎng)間某一業(yè)務(wù)全部中斷不滿二小時或者直接影響范圍不滿五萬用戶小時；（2）造成網(wǎng)間通信嚴(yán)重障礙，一日內(nèi)累計二小時以上不滿十二小時。 （4）發(fā)（受）端網(wǎng)絡(luò)的斷話等異常現(xiàn)象：過網(wǎng)呼叫在發(fā)（受）端網(wǎng)絡(luò)中形成的斷話、單通、錯號、無回鈴音、虛假回鈴音等現(xiàn)象的發(fā)生概率超過40 % ，影響到發(fā)端網(wǎng)絡(luò)五千以上用戶（含異地用戶）。 一級干線在重要保障期內(nèi)中斷。 一級干線光纜全阻障礙及重要保障期內(nèi)二干以上級別光纜障礙。B級TN6~5（1） 國際（含陸上延伸段）、一級、二級干線部分系統(tǒng)在省內(nèi)阻斷（包括線路中斷、設(shè)備系統(tǒng)障礙、影響業(yè)務(wù)中斷5分鐘以上的割接等）；（2） 長途干線A級155M電路中斷；（3）（包括線路中斷、設(shè)備系統(tǒng)障礙）。B級SN6~6（1）固定電話、移動電話及無線市話通信阻斷超過3萬戶*小時；（2）關(guān)口局、長途局和本地網(wǎng)交換機宕機（或全阻）超過30分鐘；（3）單個STP設(shè)備系統(tǒng)癱瘓20分鐘以上或其他信令設(shè)備系統(tǒng)設(shè)備癱瘓超過40分鐘；（4）關(guān)口局、長途局重啟動（最高級）；（5）LSTP鏈路組中斷7200秒、路由組中斷3600秒以上；（6）4條及以上LSTP鏈路產(chǎn)生翻轉(zhuǎn)。A級DN7~7（1）城域網(wǎng)全阻10分鐘；（2）互聯(lián)網(wǎng)撥號業(yè)務(wù)中電話撥號業(yè)務(wù)、ADSL撥號業(yè)務(wù)、LAN接入撥號用戶阻斷影響超過 1 萬戶*小時；（3）互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務(wù)，包括ADSL專線，LAN接入固定接入業(yè)務(wù)，阻斷超過500 端口*小時；（4）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)分組網(wǎng)、DDN網(wǎng)、ATM/FR網(wǎng)用戶專線阻斷超過500端口小時；（5）DDN網(wǎng)、ATM/FR網(wǎng)、城域網(wǎng)、IP骨干網(wǎng)、IDC設(shè)備等發(fā)生大范圍故障，影響業(yè)務(wù)超60分鐘；（6）廣東省多媒體網(wǎng)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等重要計算機支撐系統(tǒng)發(fā)生大范圍故障，影響業(yè)務(wù)歷時超過60分鐘； （7）省VPDN網(wǎng)關(guān)無法提供業(yè)務(wù)，影響業(yè)務(wù)超90分鐘。（7）智能網(wǎng)、增值業(yè)務(wù)平臺（包括SCP、SDP、SSP、獨立IP）；（承載多業(yè)務(wù)時某一業(yè)務(wù)）服務(wù)中斷超過120分鐘；；III. SSP的IN模塊癱瘓或數(shù)據(jù)錯誤等造成智能業(yè)務(wù)中斷超過120分鐘的故障。（3）全球眼系統(tǒng)癱瘓、平臺全阻或其它故障，超過90分鐘且故障影響100個以上監(jiān)控點的訪問或造成視頻資料丟失；其它對全省/部分地市/重要全球眼用戶造成重大影響，須及時報告的重大故障。（7）智能網(wǎng)、增值業(yè)務(wù)平臺（包括SCP、SDP、SSP、獨立IP）、平臺全阻超過90分鐘； （承載多業(yè)務(wù)時某一業(yè)務(wù)）服務(wù)中斷超過90分鐘；；IV. SSP的IN模塊癱瘓或數(shù)據(jù)錯誤等造成業(yè)務(wù)中斷超過90分鐘的故障。（2）商務(wù)領(lǐng)航系統(tǒng)癱瘓、平臺全阻超過60分鐘；商務(wù)領(lǐng)航業(yè)務(wù)（含多個子產(chǎn)品時某一獨立子產(chǎn)品）服務(wù)中斷超過60分鐘；其它對全省/部分地市/重要業(yè)務(wù)用戶造成重大影響，須及時報告的重大故障。（6）短信中心、二級網(wǎng)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)、一級網(wǎng)關(guān)、SP管理系統(tǒng)（SPMS）、平臺全阻超過60分鐘； 、二級網(wǎng)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)、一級網(wǎng)關(guān)和對端設(shè)備的數(shù)據(jù)傳輸全部中斷持續(xù)60分鐘以上；（對端設(shè)備指小靈通核心網(wǎng)設(shè)備、短消息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、其他運營商網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或外部短消息實體等）（包括至異網(wǎng)、異地、本地的點對點、SP）業(yè)務(wù)阻斷超過60分鐘；。（9）163網(wǎng)后臺認證系統(tǒng)癱瘓、平臺全阻；163網(wǎng)后臺認證系統(tǒng)廣A或廣B節(jié)點單點中斷20分鐘。（6）短信中心、二級網(wǎng)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)、一級網(wǎng)關(guān)、SP 管理系統(tǒng)（SPMS）、平臺全阻； 、二級網(wǎng)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)、一級網(wǎng)關(guān)和對端設(shè)備的數(shù)據(jù)傳輸全部中斷。（7）智能網(wǎng)、增值業(yè)務(wù)平臺（包括SCP、SDP、SSP、獨立IP）、平臺全阻；（承載多業(yè)務(wù)時某一業(yè)務(wù)）服務(wù)中斷超過30分鐘； 分鐘； 、SCP、SDP、SSP 、IP設(shè)備單機系統(tǒng)癱瘓超過60分鐘； V. SSP的IN模塊癱瘓或數(shù)據(jù)錯誤等造成業(yè)務(wù)中斷超過30分鐘的故障；VI. 平臺CPU負荷高于90％持續(xù)60分鐘；VII. 網(wǎng)絡(luò)接通率低于50％，SCP出現(xiàn)限呼持續(xù)超過30分鐘。（2）商務(wù)領(lǐng)航系統(tǒng)癱瘓、平臺全阻；業(yè)務(wù)（業(yè)務(wù)含多個子產(chǎn)品時某一獨立子產(chǎn)品）服務(wù)中斷。（6）短信中心、二級網(wǎng)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)關(guān)、一級網(wǎng)關(guān)、SP 管理系統(tǒng)（SPMS）； ，引起短消息網(wǎng)絡(luò)性能質(zhì)量指標(biāo)明顯下降。A級CN7~5各類OSS系統(tǒng)、網(wǎng)管監(jiān)控系統(tǒng)和DCN網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生以下其中一種情況時，執(zhí)行A級傳報： （1）網(wǎng)管系統(tǒng)所有網(wǎng)元設(shè)備均不能被監(jiān)控；（2）所有工作站不能正常工作；（3）系統(tǒng)性能下降，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和業(yè)務(wù)使用；（4）與其它系統(tǒng)接口故障，嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和業(yè)務(wù)使用持續(xù)時間超過1小時，或造成嚴(yán)重后果；（5）由于操作失誤等人為原因?qū)е卤O(jiān)控或業(yè)務(wù)受到影響，造成嚴(yán)重后果。A級PN7~4由于供電、供冷問題造成1萬及以上用戶固話（含小靈通）或移動服務(wù)中斷；由于供電、供冷問題造成1000及以上寬帶用戶服務(wù)中斷或受嚴(yán)重影響；三星以上等級（含三星級）IDC機房一個及以上交流列柜全部輸出中斷；重要通信電源系統(tǒng)掉電，但未造成A++、A+級故障的影響。A級WN7~3（1）移動無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備宕機（或全阻）導(dǎo)致個人移動通信阻斷超過5萬戶*小時；（2）無線市話網(wǎng)絡(luò)ICSC/ANU等出現(xiàn)宕機（或全阻）超過60分鐘；（3）單個CDMA網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)10及以上基站退服，持續(xù)60分鐘及以上(同一故障源)；（4）無線網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)管系統(tǒng)癱瘓。施工環(huán)節(jié)如滿足以下條件中的任一條，該環(huán)節(jié)的風(fēng)險可評為A級（最高級）。4. 該環(huán)節(jié)包含對一、二級干線光纜割接的活動。8. 該環(huán)節(jié)的人身安全風(fēng)險評估值大于1000；施工環(huán)節(jié)如滿足以下條件中的任一條，該環(huán)節(jié)的風(fēng)險可評為B級（次高級）。4. 在本地中繼光纜路由附近的開挖、種桿、埋地線等動土活動。2. 該環(huán)節(jié)的人身安全風(fēng)險評估值高于70，小于320。第二條 本規(guī)程依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，結(jié)合總公司安全施工生產(chǎn)經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前通信行業(yè)大量新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛運用，結(jié)合施工生產(chǎn)環(huán)境的變化和開展國際通信工程項目生產(chǎn)經(jīng)營的需要而進行編寫。第六條 凡需要阻斷道路通行時，應(yīng)事先取得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和部門批準(zhǔn)，并請求配合。 三、使用的繩索、滑車、緊線鉗及其他料具。第十條 沿公路、高速公路作業(yè)應(yīng)遵守：一、因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。六、作業(yè)人員在作業(yè)范圍以外行走時，應(yīng)當(dāng)避讓正常行駛的車輛。機房設(shè)備擴容、改建工程項目需要動用正在運行設(shè)備纜線、模塊、電源等設(shè)備時，須經(jīng)機房值班人員、或隨工人員許可，并嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計方案實施，本班施工結(jié)束后應(yīng)檢查動用設(shè)備運行是否正常，并及時清理現(xiàn)場。第二節(jié) 施工駐地安全第十四條 按規(guī)定配備消防設(shè)施，不亂拉亂接電線和違規(guī)使用電器。第十七條 應(yīng)定期對住宿人員進行安全、治安、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護等法律法規(guī)教育。生活區(qū)必須保持清潔衛(wèi)生，定期清掃和消毒。必須設(shè)置密封式泔水桶。第二十三條 施工駐地應(yīng)