【正文】 1 中寧縣水暖公司地理位置布局圖32 親水富康供熱中心地理位置布局圖 33 聚元供熱中心地理位置布局圖34 興安供熱中心地理位置布局圖35 育財供熱中心地理位置布局圖 36 新堡寧新供熱中心地理位置布局圖 37 石空育英供熱中心地理位置布局圖鍋爐爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案1．1編制目的為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會安定，特制定本預(yù)案。 在重大事故發(fā)生期間，擅自發(fā)布錯誤、片面信息，造成不良后果的，給予行政處分；散步謠言、擾亂社會秩序的，移交公安機關(guān)依法處理。②對演練中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項，其中不足項要在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正，整改項在下次演練前予以糾正，改進項在應(yīng)急準備過程中予以改善。③測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性。②救援隊伍必須針對本供熱站易發(fā)生的各類險情有針對性地進行救援演習(xí)。①桌面演練：由應(yīng)急組織的代表和關(guān)鍵崗位人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及其標準作業(yè)程序，討論緊急情況時應(yīng)采取的應(yīng)急行動。③培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，當(dāng)預(yù)案發(fā)生更新時要組織職工進行一次培訓(xùn)。9. 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn)公司定期職員工開展應(yīng)急培訓(xùn)，每年至少進行一次綜合演練，兩次專項應(yīng)急演練?，F(xiàn)場臨時醫(yī)療組主要負責(zé)簡單救治傷員工作并聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院負責(zé)傷員救治工作(中寧縣醫(yī)院電話：09555021456)。企管科應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。同時做好事發(fā)現(xiàn)場污染物處理、善后賠償、事故后果影響消除工作。應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。 發(fā)生事故的班組主要負責(zé)人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。，需移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。（1）組織力量救出被困人員，設(shè)法切斷火源、污染源等危險源頭，并應(yīng)采取措施，控制事故的擴大、蔓延；（2）視情況需要及時向縣安檢、消防、醫(yī)療等部門求助；（3）組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，保護事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況設(shè)置警戒線，實施必要的交通管制及其他強制性措施。③Ⅲ級： 一般事故指造成1人以上3人以下輕傷，或者直接經(jīng)濟損失1萬2萬。 預(yù)警行動（1）當(dāng)應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息時，應(yīng)立即予以核實并判斷該預(yù)警信息的準確程度和嚴重程度，如：①即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；②雖不屬于生產(chǎn)安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的；③應(yīng)急指揮部總指揮認為有必要啟動應(yīng)急救援預(yù)案的。③應(yīng)結(jié)合自身特點，對職工進行安全防范方面的教育工作，提高全體人員預(yù)防生產(chǎn)安安全事故的意識和防范措施。實行24小時值班電話制度（聯(lián)系方式詳見第八章第十九條指揮部相關(guān)人員聯(lián)系方式一覽表）。（5）事故調(diào)查組（企管科安全專員）：負責(zé)事故的事態(tài)檢測和事故的調(diào)查。協(xié)助完成對設(shè)備的處置、隔離、修復(fù)和救援物資的調(diào)用，防止事故擴大。負責(zé)與有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)助做好傷員的救治，提供傷亡人員的補償標準及協(xié)助做好善后工作。公司企管科、辦公室參與開展應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作。生產(chǎn)區(qū)域電氣設(shè)備著火引發(fā)火災(zāi)；宿舍區(qū)域用電設(shè)施超負荷、臥床吸煙等導(dǎo)致宿舍著火。（2）作業(yè)人員觸及正常情況不帶電，因故障(包括電氣設(shè)備的金屬外殼無保護接地或保護接零、無漏電開關(guān))致使電氣設(shè)備的金屬外殼帶電導(dǎo)致觸電。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡，在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統(tǒng)。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑，能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物，人們即可嗅到，當(dāng)濃度超過10毫克/米3，臭雞蛋味反而減弱，不易察覺，往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡?！　。?）硫化氫為無色是有臭雞蛋味的氣體。（2）物體打擊事故的危害程度：由于作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)、材料堆放不平衡、裝運物不規(guī)范等原因，墜落物或飛出物速度快，對作業(yè)人員造成砸傷，甚至威脅生命，事故發(fā)生往往突然。發(fā)生以上爆炸都會給公司帶領(lǐng)嚴重損失，并造成人員傷亡事故。公司位于中寧縣城北環(huán)路，地理坐標：東經(jīng)1050 26′－1060 07′，北緯370 09－370 50′之間。現(xiàn)場處置方案根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。 專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如鍋爐爆炸傷害、中毒、窒息傷害等。通過編制本應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的范圍和體系，做好應(yīng)急預(yù)防和準備，便于各班組（部門）作出及時的應(yīng)急響應(yīng)。通過學(xué)習(xí)和開展應(yīng)急演練，進一步加強職工應(yīng)急救援能力和安全防范意識，確保人身安全和公司設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，為公司的健康和諧發(fā)展貢獻力量。編號： ZNSN20170104中寧縣水暖公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案2017年1月4日發(fā)布 2017年10月日實施 編制：潘海龍 審核：曹文娟 潘自強 批準：吳占倉58 / 63發(fā)令 公司各班組：為了進一步加強公司安全生產(chǎn)管理水平，增強全體職工防范安全事故風(fēng)險和事故隱患的處置能力，及時有效地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)案從2017年1月10日實施。 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令[2014]13號)（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(國家主席令[2007]69號)（3）《中華人民共和國消防法》(國家主席令[2008]6號)（4）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令[2007]第493號)（5）《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)事故條例》(2015年11月26日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂)（6）《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（安監(jiān)總局令[2015]第74號）（7）《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》（安監(jiān)總局令[2014]第70號）（8）《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(安監(jiān)總局令[2009]第21號）（9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局令[2016]第88號)（10）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》|（GB/T296392013）（11）《用電安全導(dǎo)則》（GBT138692008）（13）《特種設(shè)備安全法》（2013年主席令4號）20130619 適用范圍本預(yù)案適用于水暖公司供熱生產(chǎn)過程中，所發(fā)生的如鍋爐爆炸傷害、物體打擊傷害、中毒、窒息、觸電傷害、火災(zāi)傷害、機械傷害等生產(chǎn)安全事故。）和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是應(yīng)急預(yù)案的組成部分，按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定的應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急工作原則建立生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制、切實履行職責(zé)，確保事故應(yīng)急處理工作的正常進行。公司現(xiàn)有在崗職工96人。（1）壓力容器（鍋爐）在使用過程中超過容器額定承壓能力引發(fā)爆炸。（4）管網(wǎng)超出其使用年限，腐蝕、老化嚴重造成突發(fā)性爆管。、窒息傷害主要危害物質(zhì)和因素有：氮氣、硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨化合物等物質(zhì)。（空氣為1）。（3）一氧化碳是一種無色、無臭窒息性毒氣。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合，生成碳氧血紅蛋白，影響了血液的輸氧功能，出現(xiàn)窒息性中毒。（3）因變配電系統(tǒng)線路老化、電氣設(shè)備未按規(guī)程要求接地或接地不良及線路漏電，操作人員誤操作造成觸電傷害。3. 組織機構(gòu)及職責(zé)公司應(yīng)急組織體系的實施有指揮部統(tǒng)一指揮，總指揮不在的情況下由副總指揮統(tǒng)一指揮?？傊笓]（公司經(jīng)理）現(xiàn)場警戒搶救組（公司各供熱站、電工班負責(zé)人）后勤保障組（財務(wù)室負責(zé)人）事故調(diào)查組（企管科安全專員）副總指揮（公司副經(jīng)理）信息聯(lián)絡(luò)組（辦公室負責(zé)人）（1）應(yīng)急指揮部的職責(zé)：負責(zé)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修改、宣貫工作，并檢查應(yīng)急救援預(yù)案的演練情況；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)集相關(guān)人員、物資、設(shè)備、設(shè)施，指導(dǎo)督促現(xiàn)場救援人員實施應(yīng)急救援行動，控制事故蔓延和擴大；服從和落實上級的指令，按要求向上級報告事故現(xiàn)場的救援、搶險和處理工作；監(jiān)督指導(dǎo)重大事故的預(yù)防、演練、報告、對外信息發(fā)布等各項重大事故應(yīng)急救援工作。（3）現(xiàn)場警戒搶救組（企管科及各班組負責(zé)人）：企管科負責(zé)編制應(yīng)急響應(yīng)情況報告，做好記錄并協(xié)助應(yīng)急指揮部向上級主管部門或縣政府和縣安監(jiān)局報告和通報事故情況，負責(zé)對本預(yù)案的規(guī)定進行評審，根據(jù)救援中存在的問題，提出改進意見并進行修改，在現(xiàn)場情況穩(wěn)定后，按相關(guān)規(guī)定負責(zé)組織事故事件的調(diào)查和處理工作。負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院進行治療。負責(zé)對相關(guān)信息的快速傳遞，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中交通工具的提供，配合相關(guān)的外部協(xié)調(diào)與溝通過程中的人員接待、會議會務(wù)食宿工作。①加強供熱設(shè)施設(shè)備的安全管理，嚴格按鍋爐設(shè)備操作程序和規(guī)范進行標準化、規(guī)范化操作。④在應(yīng)急救援過程中，需緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員，任何班組和個人都不得怠慢。5. 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級按照公司生產(chǎn)存在的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：當(dāng)發(fā)生下列情況之一時，指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮開展應(yīng)急救援、搶險和調(diào)查處理工作。 響應(yīng)程序，初步判斷險情和響應(yīng)級別，公司主要負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，啟動應(yīng)急救援預(yù)案迅速組織相關(guān)力量展開應(yīng)急救援工作，并立即向縣、局領(lǐng)導(dǎo)報告。（4）現(xiàn)場指揮部成員按職責(zé)分工組織開展事故搶險和救援工作。 接待媒體和向媒體發(fā)布信息由公司辦公室統(tǒng)一負責(zé)，信息發(fā)布前要經(jīng)總指揮審定。 處置措施，及時向上級主管單位報告請求支援。6. 信息發(fā)布 應(yīng)急救援指揮部負責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失作收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。8. 保障措施 通信與信息保障為保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)、人員之間有效地進行聯(lián)系，確保應(yīng)急信息的暢通，指揮部各部門辦公室均安裝程控電話，各部門（班組）負責(zé)人均配備移動電話，指揮部有關(guān)聯(lián)系方式如下(見下表)。 經(jīng)費保障當(dāng)發(fā)生事故時，財務(wù)室要提供充足的救援資金。警戒指事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。通過有效的培訓(xùn)和演練，從而使全體職工具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。①滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；②個人的防護措施；③對危險源的突顯特性辨識；④事故報警；⑤緊急情況下人員的安全疏散；⑥各種搶救的基本技能；⑦應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。②功能演練：針對應(yīng)急預(yù)案中的某些應(yīng)急響應(yīng)行動進行演練，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的響應(yīng)能力。并根據(jù)人員變動情況增加演練次數(shù)。④提高事故應(yīng)急班組之間的協(xié)作、協(xié)調(diào)能力。10. 獎懲 對應(yīng)急救援工作做出突出貢獻的集體和個人，由公司給予表彰獎勵；對應(yīng)急救援工作中玩忽職守造成損失的，視情節(jié)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法送交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。 本預(yù)案自頒布之日起施行。1．2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014121（2）《中華人民共和國消防法》（2008年主席令6號）20081028（3）《特種設(shè)備安全法》（2013年主席令4號）20130619（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》200709241．3適用范圍此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、（或者有可能發(fā)生）鍋爐爆炸的事故。主要用途是為了保證冬季居民供熱，以滿足居民的正常用暖。鍋爐滅火放炮嚴重影響安全經(jīng)濟運行，進而造成巨大經(jīng)濟損失 、超壓、滿水、假水位導(dǎo)致壓力管道破壞造成人員受傷。（2）分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對策。（6）負責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(gòu)（如果存在）匯報事故搶救情況。（10）對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進行總結(jié)、評審。3．1．3 副總指揮 曹文娟 潘自強職責(zé)：負責(zé)指揮技術(shù)人員及應(yīng)急工作，對搶險、搶修作業(yè)依據(jù)技術(shù)規(guī)范，提供準確可行的搶險方案。立即向指揮部負責(zé)人匯報，并通報小組成員單位，向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或業(yè)主、監(jiān)理和其他相關(guān)方報告和通報事故情況，負責(zé)形成和保存應(yīng)急響應(yīng)記錄并編制應(yīng)急響應(yīng)情況報告，向指揮部進行匯報，負責(zé)對本預(yù)案的規(guī)定進行評審，必要時提出改進意見并進行修改，在現(xiàn)場情況穩(wěn)定后，按相關(guān)規(guī)定負責(zé)組織事故事件的調(diào)查