【文章內容簡介】 0619（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》200709241．3適用范圍此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、（或者有可能發(fā)生）鍋爐爆炸的事故。本預案是熱水鍋爐事故的綜合與處置相結合的預案體系。1．5應急工作原則快速反應，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結合。公司現(xiàn)有燃煤熱水鍋爐17臺，鍋爐安裝在公司生產區(qū)域的鍋爐房內，其中：100噸鍋爐2臺、80噸鍋爐3臺、65噸鍋爐2臺、40噸鍋爐8臺、20噸2臺（詳見附表）；每年由中衛(wèi)鍋檢所對公司所有供熱設備每年進行2次年檢，鍋爐的壓力表6個月校驗1次，安全閥1年校驗1次，運行狀態(tài)至今良好。主要用途是為了保證冬季居民供熱，以滿足居民的正常用暖。附表： 各供熱站鍋爐統(tǒng)計表站名鍋爐號數(shù)鍋爐型號運行狀態(tài)蒸噸數(shù)投入使用時間振興站1Ⅰ型停用40T2Ⅰ型停用40T3Ⅱ型停用40T聚元站1Ⅱ型運行良好65T2Ⅱ型運行良好40T3Ⅱ型運行良好80T興安站1Ⅱ型運行良好20T2Ⅱ型運行良好20T育財站1Ⅱ型運行良好40T2Ⅱ型運行良好40T3Ⅱ型運行良好65T石空站140T/H橫梁式鏈條爐排運行良好40T，2Ⅲ運行良好40T親水站Ⅱ型運行良好80TⅡ型運行良好100T新堡站1Ⅱ型運行良好80T2運行良好100T 危險性分析危險性分析： ，如疏水器，連排、定排擴容器，換熱器等。這些容器發(fā)生事故不僅會造成經濟和財產的巨大損失，甚至造成人員的傷亡。 ，爐膛中積存的可燃混合物瞬間爆燃，使爐內壓力突然升高，超過了爐墻設計承受能力，而造成冷壁、剛性梁及爐頂、爐墻破壞的現(xiàn)象。鍋爐滅火放炮嚴重影響安全經濟運行，進而造成巨大經濟損失 、超壓、滿水、假水位導致壓力管道破壞造成人員受傷。（1）超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效，使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。（2）鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。3. 應急組織機構及職責3．1指揮部的組成人員和職責總 指 揮：吳占倉副總指揮：曹文娟 潘自強成 員：辦公室、企管科、財務室、各供熱站及電工班負責人 3．1．1指揮部主要職責（1）執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策。（2）分析災情，確定事故應急方案，制定各階段的應急對策。（3）發(fā)生事故時，負責搶救工作的組織、指揮。（4）確定各部門的職責，協(xié)調各部門之間的關系。（5）為搶救提供物質保障及其他保障條件。（6）負責內、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構（如果存在）匯報事故搶救情況。（7）組織預案的學習、演練、改進。（8）負責了解、檢查各搶救部門的工作，及時提出指導或改進意見。（9）適時調整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。（10）對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結、評審。（11）向有關新聞機構發(fā)布信息。（12）負責向上級部門做事故報告。3．1．2 總指揮 吳占倉職責：負責應急指揮工作，發(fā)布搶險命令，對特殊情況進行緊急決斷，協(xié)調各部門工作內容向上級領導匯報，事故處理情況對應急工作全面負責。3．1．3 副總指揮 曹文娟 潘自強職責：負責指揮技術人員及應急工作，對搶險、搶修作業(yè)依據技術規(guī)范，提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況，負責消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場保護。各部門職責辦公室：負責對相關信息的快速傳遞，確保應急響應過程中交通工具的提供，配合相關的外部協(xié)調與溝通過程中的人員接待、會議會務等工作。企管科：負責應急預案的編制工作，接受和記錄相關投訴和事故的報告。立即向指揮部負責人匯報，并通報小組成員單位，向當?shù)卣鞴懿块T或業(yè)主、監(jiān)理和其他相關方報告和通報事故情況，負責形成和保存應急響應記錄并編制應急響應情況報告，向指揮部進行匯報，負責對本預案的規(guī)定進行評審，必要時提出改進意見并進行修改，在現(xiàn)場情況穩(wěn)定后，按相關規(guī)定負責組織事故事件的調查和處理工作。財務室：負責突發(fā)事件發(fā)生時所需的資金保障。辦公室負責與有關醫(yī)療機構的聯(lián)系，協(xié)助做好傷員的救治，提供傷亡人員的補償標準及協(xié)助做好善后工作。供熱站及電工班：主要職責是具體負責公司內重要危險源的日常管理工作，當發(fā)生生產安事件時，負責應急措施的實施，同時在指揮部應急指揮部的統(tǒng)一調派下，負責事件所涉及的機械、設備、物資、搶救、搶修、維護、配備及善后工作，材料員協(xié)助應急機械、設備、物資的采購工作。熱水鍋爐運行的監(jiān)控，主要是鍋爐的壓力、溫度和燃燒情況。熱水鍋爐運行時，要定時巡回檢查，并隨時監(jiān)控運行壓力和溫度，及時采取措施保證鍋爐運行的安全。（1）現(xiàn)象①壓力表指示壓力急劇上升超過鍋爐最高容許壓力。鍋爐汽化引起超壓時，壓力表抖動甚至壓力表晃動。②安全閥起跳③系統(tǒng)局部變形、泄漏或開裂。（2）處理①停止燃燒設置的運行（要維持循環(huán)水泵的運行）。②鍋爐超壓時，如安全閥未起跳，應立即手動打開安全閥泄水降壓。③因定壓裝置失效，而引起超壓時，應對壓力控制系統(tǒng)從新調整。（1）鍋水超溫汽化① 現(xiàn)象a、鍋水超溫汽化時，鍋水的溫度急劇上升，超溫報警器報警。b、鍋水超溫汽化，同時鍋水壓力也突然上升，安全閥動作排出蒸汽。② 處理a、鍋爐超溫汽化時，應立即緊急停爐。b、向鍋爐補進冷水，排出熱水，降低鍋爐溫度。c、因系統(tǒng)恒壓裝置失效，引起壓力降低或系統(tǒng)泄漏，經大量補水仍不能維持壓力，而造成汽化的應立即緊急停爐。（2）鍋水局部汽化①現(xiàn)象：汽化管段發(fā)生水擊或爐管震動。處理：發(fā)生嚴重的鍋水局部汽化時，應停止燃燒設備運行（循環(huán)水泵繼續(xù)運行），開大汽化回路回水閥，增大水流量。（1）現(xiàn)象a、爆管時，有爆破聲并可聽到水流的噴出聲。b、爐膛由負壓變正壓，且有蒸汽、煙氣和水，由爐墻各孔門噴出。c、爐膛火煙發(fā)暗，燃燒不穩(wěn)定或熄滅。d、排煙溫度下降。，補水后壓力仍下降。（2）處理a、水冷壁管或對流排管、爆管如裂口較小，還能維持運行，應先通知有關部門后周停爐。b．雖經補水，但壓力仍然不能維持，或其它原因無法運行時，應立即緊急停爐。c、停爐后，應關閉鍋爐的出水閥門與回水閥門。，遇有下列情況之一時，應立即停爐。（1）因水循環(huán)不良，造成鍋爐汽化或鍋爐出口熱水溫度上升到與出水壓力下，相應飽和溫度的差小于20℃時。（2）鍋爐溫度急劇上升，失去控制時。（3）循環(huán)水泵或補給水泵失效時。（4）壓力表或安全閥全部失效時。（5）鍋爐元件損壞，危及運行人員安全時。（6）不斷給水泵、不斷給鍋爐補水，鍋爐壓力仍然繼續(xù)下降時。（7）燃燒設備損壞，外墻倒塌或鍋爐構件被燒紅，嚴重威脅鍋爐安全時。4．3報警（1）鍋爐在運行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告，說明事故情況，目前應急救援處理情況等，值班電話：09555027043（2）通過電話向應急指揮部報告（3）指揮部根據事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打11110及120。（4）事故應急指揮部接到報警后，立即通知事故應立即指揮和相關人員到達現(xiàn)場。進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展搶救工作。 盡快開通通訊網絡；迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案；根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮搶救行動。 消防人員穿著消防服進行火災撲救，如果火勢過大，就將著火點分割， 分片進行撲救。 警戒疏散組根據劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。 、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。 ，急救時按先重后輕的原則治療。 ，迅速護送至醫(yī)院救治。 ，防止危重病人的多次轉院。 。 。事故得到控制，現(xiàn)場應急結束。消防工作辦公室負責對事故進行總結，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。按照有關規(guī)定向地方政府有關部門上報。經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。8．保障措施8．1通信與信息保障公安：110 火警：119 醫(yī)療急救：120中寧縣安監(jiān)局：09555021962中寧縣縣醫(yī)院：09555021456企業(yè)法人電話：13739586999 技術負責人電話：13629550068 150095768898．2 公司辦公室實行24小時值班，公司安全員，各供熱站及電工班負責人手機保持24小時暢通。8．3應急物資消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。：年初制定生產計劃時，同時制定安全生產事故培訓計劃。培訓方式包括：防火知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。 ：各崗位每季度由企業(yè)安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結，并上報安全負責人。全公司每年由安全生產第一責任人組織一次全公司范圍的綜合模擬消防安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力；檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內將公司全體職工撤離、疏散到指定位置；是否在規(guī)定時間內上報人數(shù)；檢驗應急搶救組是否熟練操作搶救器材（如：堵漏和消防工具）；是否能正確使用滅火器；是否分為多個搶救梯隊有組織的救火；是否能迅速準確的切斷電源；是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下，對搶險救災所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗。結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。 ，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。，不服命令的，將給予處罰。，主管部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發(fā)生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在本企業(yè)存檔備案。附則應急預案備案：本預案報總經理（法人）審閱批準實施，報上級主管部門備案。維護和更新：每次演練結束或根據國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。制定與解釋：本預案由安全科制定，由安全科解釋。應急預案實施：本預案于2016年 6月 1日實施。中毒和窒息事故專項應急預案1 .事故風險分析 可能發(fā)生的事故類型、地點 事故發(fā)生地點：鍋爐煙風道作業(yè)、閥門井室檢修作業(yè)、供暖管道、暖溝作業(yè)。 事故傷害類型：中毒和窒息 事故發(fā)生風險分析 有些受限空間狹小，通風不暢，不利于氣體擴散，可能產生或存在一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆氣體并存在缺氧危險，在受限空間內進行作業(yè)，如果防范措施不到位，就有可能發(fā)生中毒和窒息事故。、安全知識不足，作業(yè)前未進行危險源辨識，作業(yè)中不嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程或安全措施和監(jiān)護措施不到位、不落實，缺少必要的安全設施和應急救援器材、裝備，作業(yè)和監(jiān)護人員缺乏基本的應急常識和自救互救能力，導致事故狀態(tài)下不能實施科學有效救援，使傷亡進一步擴大。 此類事故因作業(yè)人員違章操作、通風、檢測不到位、安全防護設施不全或失去作用而容易發(fā)生。發(fā)生時，不會造成群死群傷。社會影響不大，對公司影響較大。組 長：經 理 吳占倉 13739586999副組長：副經理 曹文娟 13629550068 潘自強 15009576889組 員：宋建成 王 勇 武文軍 黃國華 胡志鴻 何曉軍 雍政 張萬華 郭永貴總指揮職責：1）負責事故應急救援預案的制定、修訂，組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施演練；2）負責應急救援組與公司應急救援指揮部保持有效溝通；3）負責組織指揮教授隊伍實施救援行動，保證災情發(fā)生后，當班人員可以自我保護，迅速準確實施應急處理，及時制止災情的蔓延和擴大；4）檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；發(fā)生事故時由指揮部發(fā)布救援命令和信