【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 0619（4）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》200709241．3適用范圍此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、（或者有可能發(fā)生）鍋爐爆炸的事故。本預(yù)案是熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。1．5應(yīng)急工作原則快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。公司現(xiàn)有燃煤熱水鍋爐17臺(tái)，鍋爐安裝在公司生產(chǎn)區(qū)域的鍋爐房?jī)?nèi)，其中：100噸鍋爐2臺(tái)、80噸鍋爐3臺(tái)、65噸鍋爐2臺(tái)、40噸鍋爐8臺(tái)、20噸2臺(tái)（詳見(jiàn)附表）；每年由中衛(wèi)鍋檢所對(duì)公司所有供熱設(shè)備每年進(jìn)行2次年檢，鍋爐的壓力表6個(gè)月校驗(yàn)1次，安全閥1年校驗(yàn)1次，運(yùn)行狀態(tài)至今良好。主要用途是為了保證冬季居民供熱，以滿足居民的正常用暖。附表： 各供熱站鍋爐統(tǒng)計(jì)表站名鍋爐號(hào)數(shù)鍋爐型號(hào)運(yùn)行狀態(tài)蒸噸數(shù)投入使用時(shí)間振興站1Ⅰ型停用40T2Ⅰ型停用40T3Ⅱ型停用40T聚元站1Ⅱ型運(yùn)行良好65T2Ⅱ型運(yùn)行良好40T3Ⅱ型運(yùn)行良好80T興安站1Ⅱ型運(yùn)行良好20T2Ⅱ型運(yùn)行良好20T育財(cái)站1Ⅱ型運(yùn)行良好40T2Ⅱ型運(yùn)行良好40T3Ⅱ型運(yùn)行良好65T石空站140T/H橫梁式鏈條爐排運(yùn)行良好40T，2Ⅲ運(yùn)行良好40T親水站Ⅱ型運(yùn)行良好80TⅡ型運(yùn)行良好100T新堡站1Ⅱ型運(yùn)行良好80T2運(yùn)行良好100T 危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)性分析： ，如疏水器，連排、定排擴(kuò)容器，換熱器等。這些容器發(fā)生事故不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)的巨大損失，甚至造成人員的傷亡。 ，爐膛中積存的可燃混合物瞬間爆燃，使?fàn)t內(nèi)壓力突然升高，超過(guò)了爐墻設(shè)計(jì)承受能力，而造成冷壁、剛性梁及爐頂、爐墻破壞的現(xiàn)象。鍋爐滅火放炮嚴(yán)重影響安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，進(jìn)而造成巨大經(jīng)濟(jì)損失 、超壓、滿水、假水位導(dǎo)致壓力管道破壞造成人員受傷。（1）超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置失效，使鍋爐的運(yùn)行壓力超過(guò)鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。（2）鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．1指揮部的組成人員和職責(zé)總 指 揮：吳占倉(cāng)副總指揮：曹文娟 潘自強(qiáng)成 員：辦公室、企管科、財(cái)務(wù)室、各供熱站及電工班負(fù)責(zé)人 3．1．1指揮部主要職責(zé)（1）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。（2）分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對(duì)策。（3）發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。（4）確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。（5）為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。（6）負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)（如果存在）匯報(bào)事故搶救情況。（7）組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進(jìn)。（8）負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)或改進(jìn)意見(jiàn)。（9）適時(shí)調(diào)整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。（10）對(duì)預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)審。（11）向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布信息。（12）負(fù)責(zé)向上級(jí)部門做事故報(bào)告。3．1．2 總指揮 吳占倉(cāng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布搶險(xiǎn)命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，事故處理情況對(duì)應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。3．1．3 副總指揮 曹文娟 潘自強(qiáng)職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及應(yīng)急工作，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)依據(jù)技術(shù)規(guī)范，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案。并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況，負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。各部門職責(zé)辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)信息的快速傳遞，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中交通工具的提供，配合相關(guān)的外部協(xié)調(diào)與溝通過(guò)程中的人員接待、會(huì)議會(huì)務(wù)等工作。企管科：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，接受和記錄相關(guān)投訴和事故的報(bào)告。立即向指揮部負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并通報(bào)小組成員單位，向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或業(yè)主、監(jiān)理和其他相關(guān)方報(bào)告和通報(bào)事故情況，負(fù)責(zé)形成和保存應(yīng)急響應(yīng)記錄并編制應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)告，向指揮部進(jìn)行匯報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)并進(jìn)行修改，在現(xiàn)場(chǎng)情況穩(wěn)定后，按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織事故事件的調(diào)查和處理工作。財(cái)務(wù)室：負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)所需的資金保障。辦公室負(fù)責(zé)與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)助做好傷員的救治，提供傷亡人員的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及協(xié)助做好善后工作。供熱站及電工班：主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)重要危險(xiǎn)源的日常管理工作，當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安事件時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急措施的實(shí)施，同時(shí)在指揮部應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)派下，負(fù)責(zé)事件所涉及的機(jī)械、設(shè)備、物資、搶救、搶修、維護(hù)、配備及善后工作，材料員協(xié)助應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、物資的采購(gòu)工作。熱水鍋爐運(yùn)行的監(jiān)控，主要是鍋爐的壓力、溫度和燃燒情況。熱水鍋爐運(yùn)行時(shí)，要定時(shí)巡回檢查，并隨時(shí)監(jiān)控運(yùn)行壓力和溫度，及時(shí)采取措施保證鍋爐運(yùn)行的安全。（1）現(xiàn)象①壓力表指示壓力急劇上升超過(guò)鍋爐最高容許壓力。鍋爐汽化引起超壓時(shí)，壓力表抖動(dòng)甚至壓力表晃動(dòng)。②安全閥起跳③系統(tǒng)局部變形、泄漏或開(kāi)裂。（2）處理①停止燃燒設(shè)置的運(yùn)行（要維持循環(huán)水泵的運(yùn)行）。②鍋爐超壓時(shí)，如安全閥未起跳，應(yīng)立即手動(dòng)打開(kāi)安全閥泄水降壓。③因定壓裝置失效，而引起超壓時(shí)，應(yīng)對(duì)壓力控制系統(tǒng)從新調(diào)整。（1）鍋水超溫汽化① 現(xiàn)象a、鍋水超溫汽化時(shí)，鍋水的溫度急劇上升，超溫報(bào)警器報(bào)警。b、鍋水超溫汽化，同時(shí)鍋水壓力也突然上升，安全閥動(dòng)作排出蒸汽。② 處理a、鍋爐超溫汽化時(shí)，應(yīng)立即緊急停爐。b、向鍋爐補(bǔ)進(jìn)冷水，排出熱水，降低鍋爐溫度。c、因系統(tǒng)恒壓裝置失效，引起壓力降低或系統(tǒng)泄漏，經(jīng)大量補(bǔ)水仍不能維持壓力，而造成汽化的應(yīng)立即緊急停爐。（2）鍋水局部汽化①現(xiàn)象：汽化管段發(fā)生水擊或爐管震動(dòng)。處理：發(fā)生嚴(yán)重的鍋水局部汽化時(shí)，應(yīng)停止燃燒設(shè)備運(yùn)行（循環(huán)水泵繼續(xù)運(yùn)行），開(kāi)大汽化回路回水閥，增大水流量。（1）現(xiàn)象a、爆管時(shí)，有爆破聲并可聽(tīng)到水流的噴出聲。b、爐膛由負(fù)壓變正壓，且有蒸汽、煙氣和水，由爐墻各孔門噴出。c、爐膛火煙發(fā)暗，燃燒不穩(wěn)定或熄滅。d、排煙溫度下降。，補(bǔ)水后壓力仍下降。（2）處理a、水冷壁管或?qū)α髋殴?、爆管如裂口較小，還能維持運(yùn)行，應(yīng)先通知有關(guān)部門后周停爐。b．雖經(jīng)補(bǔ)水，但壓力仍然不能維持，或其它原因無(wú)法運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即緊急停爐。c、停爐后，應(yīng)關(guān)閉鍋爐的出水閥門與回水閥門。，遇有下列情況之一時(shí)，應(yīng)立即停爐。（1）因水循環(huán)不良，造成鍋爐汽化或鍋爐出口熱水溫度上升到與出水壓力下，相應(yīng)飽和溫度的差小于20℃時(shí)。（2）鍋爐溫度急劇上升，失去控制時(shí)。（3）循環(huán)水泵或補(bǔ)給水泵失效時(shí)。（4）壓力表或安全閥全部失效時(shí)。（5）鍋爐元件損壞，危及運(yùn)行人員安全時(shí)。（6）不斷給水泵、不斷給鍋爐補(bǔ)水，鍋爐壓力仍然繼續(xù)下降時(shí)。（7）燃燒設(shè)備損壞，外墻倒塌或鍋爐構(gòu)件被燒紅，嚴(yán)重威脅鍋爐安全時(shí)。4．3報(bào)警（1）鍋爐在運(yùn)行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無(wú)法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告，說(shuō)明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況等，值班電話：09555027043（2）通過(guò)電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告（3）指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打11110及120。（4）事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開(kāi)展搶救工作。 盡快開(kāi)通通訊網(wǎng)絡(luò)；迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案；根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮搶救行動(dòng)。 消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救，如果火勢(shì)過(guò)大，就將著火點(diǎn)分割， 分片進(jìn)行撲救。 警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場(chǎng)警戒，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止其他人員及車輛靠近。 、說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。 ，急救時(shí)按先重后輕的原則治療。 ，迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。 ，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。 。 。事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。8．保障措施8．1通信與信息保障公安：110 火警：119 醫(yī)療急救：120中寧縣安監(jiān)局：09555021962中寧縣縣醫(yī)院：09555021456企業(yè)法人電話：13739586999 技術(shù)負(fù)責(zé)人電話：13629550068 150095768898．2 公司辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，公司安全員，各供熱站及電工班負(fù)責(zé)人手機(jī)保持24小時(shí)暢通。8．3應(yīng)急物資消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。：年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)。 ：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開(kāi)展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。全公司每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全公司范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)指揮能力；檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將公司全體職工撤離、疏散到指定位置；是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù)；檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材（如：堵漏和消防工具）；是否能正確使用滅火器；是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火；是否能迅速準(zhǔn)確的切斷電源；是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作。各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。 ，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。，不服命令的，將給予處罰。，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在本企業(yè)存檔備案。附則應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福罕绢A(yù)案報(bào)總經(jīng)理（法人）審閱批準(zhǔn)實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門備案。維護(hù)和更新：每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。制定與解釋：本預(yù)案由安全科制定，由安全科解釋。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案于2016年 6月 1日實(shí)施。中毒和窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 .事故風(fēng)險(xiǎn)分析 可能發(fā)生的事故類型、地點(diǎn) 事故發(fā)生地點(diǎn)：鍋爐煙風(fēng)道作業(yè)、閥門井室檢修作業(yè)、供暖管道、暖溝作業(yè)。 事故傷害類型：中毒和窒息 事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)分析 有些受限空間狹小，通風(fēng)不暢，不利于氣體擴(kuò)散，可能產(chǎn)生或存在一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆氣體并存在缺氧危險(xiǎn)，在受限空間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，如果防范措施不到位，就有可能發(fā)生中毒和窒息事故。、安全知識(shí)不足，作業(yè)前未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，作業(yè)中不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程或安全措施和監(jiān)護(hù)措施不到位、不落實(shí)，缺少必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材、裝備，作業(yè)和監(jiān)護(hù)人員缺乏基本的應(yīng)急常識(shí)和自救互救能力，導(dǎo)致事故狀態(tài)下不能實(shí)施科學(xué)有效救援，使傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大。 此類事故因作業(yè)人員違章操作、通風(fēng)、檢測(cè)不到位、安全防護(hù)設(shè)施不全或失去作用而容易發(fā)生。發(fā)生時(shí)，不會(huì)造成群死群傷。社會(huì)影響不大，對(duì)公司影響較大。組 長(zhǎng)：經(jīng) 理 吳占倉(cāng) 13739586999副組長(zhǎng)：副經(jīng)理 曹文娟 13629550068 潘自強(qiáng) 15009576889組 員：宋建成 王 勇 武文軍 黃國(guó)華 胡志鴻 何曉軍 雍政 張萬(wàn)華 郭永貴總指揮職責(zé)：1）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施演練；2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援組與公司應(yīng)急救援指揮部保持有效溝通；3）負(fù)責(zé)組織指揮教授隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，保證災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)班人員可以自我保護(hù)，迅速準(zhǔn)確實(shí)施應(yīng)急處理，及時(shí)制止災(zāi)情的蔓延和擴(kuò)大；4）檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；發(fā)生事故時(shí)由指揮部發(fā)布救援命令和信