【正文】 基礎的。 □ 管理的藝術性 管理的藝術性就是強調其實踐性，沒有實踐則無所謂藝術。 □ 管理的科學性 管理的科學性是管理作為一個活動過程，其間存在著一系列基本客觀規(guī)律。 2．管理管理者(managing manager) 組織的上、中、下三個層次中，人人都是管理者，又都是被管理者，因此必須： (1)確保下級的設想、意愿、努力能朝著共同的目標前進； (2)培養(yǎng)集體合作的精神； (3)培訓下級； (4)建立健全組織結構。F □ 管理的核心是處理各種人際關系 管理不是個人的活動，它是在一定的組織中實施的。關于具體的內容，將在以后各篇章中詳細論述。對管理的職能，早期的管理理論一般認為，管理有計劃、執(zhí)行、控制三大基本職能。雖然這些管理人員可能因為各自所處的組織類型和所進行的具體工作不同而處于不同的地位和級別，擔任不同的管理職務，擁有不同的權力范圍，擔負不同的責任；但是他們的任務都是相同的，都必須為組織及其所有成員創(chuàng)造和保持一種環(huán)境，使人們在其中可以發(fā)揮自己的最大才能，通過努力去實現(xiàn)組織目標。 □ 管理的任務、職能、層次 管理作為一項工作的任務就是設計和維持一種體系，使在這一體系中共同工作的人們能夠用盡可能少的支出(包括人力、物力、財力等等)，去實現(xiàn)他們既定的目標。在組織內部，一般包括五個要素，即人棗包括管理的主體和客體；物和技術棗管理的客體、手段和條件；機構棗實質反映管理的分工關系和管理方式；信息棗管理的媒介、依據(jù)，同時也是管理的客體；目的棗宗旨，表明為什么要有這個組織，它的含義比目標更廣泛。正因為我們這個現(xiàn)實世界中普遍存在著組織，管理也才存在和有必要。從科學的定義上講，存在管理必須具備兩個必要條件，缺一不可。本書認為對“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個概念的內涵和外延，即：管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協(xié)調他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的活動過程?！薄肮芾硎腔I劃、組織和控制一個組織或一組人的工作。A從字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務進行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能嚴格地表達出管理本身所具有的完整含義的。西蒙(Herbert A Simon)認為“管理就是決策。”“給管理下一個廣義而又切實可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動，即它發(fā)揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質資源，來實現(xiàn)某個目標。 □ 管理的基本特征 為了更全面地理解管理的概念，理解管理學研究的特點、范圍和內容，我們還可以從以下幾方面來進一步把握管理的一些基本特征。 (1)必須是兩個人以上的集體活動，包括生產的、行政的……等活動。兩個或兩個以上的人組成的，為一定目標而進行協(xié)作活動的集體就形成了組織：“許多人在同一生產過程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動，這種勞動形式叫做協(xié)作。組織作為社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，其活動必然要受周圍環(huán)境的影響，因此組織還包括九個外部要素：①行業(yè)，包括同行業(yè)的競爭對手和相關行業(yè)的狀況；②原材料供應基地；③人力資源；④資金資源；⑤市場；⑥技術；⑦政治經(jīng)濟形勢；⑧政府；⑨社會文化。管理活動是通過人來進行的，人是進行管理活動的主體，因此把執(zhí)行管理任務的人統(tǒng)稱為“管理人員”、“管理者”(manageral people)。這是管理人員共同的任務，他們的工作比組織中其他工作更重要，因此我們將這個意義上的管理人員統(tǒng)稱為“主管人員”(manager)。法國的法約爾認為，管理有五大職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。 管理和管理人員的基本職能是相同的，即包括計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制。對主管人員來講，管理是要在其職責范圍內協(xié)調下屬人員的行為，是要讓別人同自己一道去完成組織目標的活動。德魯克(Peter )1955年提出“管理者的角色”(The role of the manager)的概念，這一概念有助于我們對管理含義的理解。 3．管理工人和工作(managing workers amp。人們經(jīng)過無數(shù)次的失敗和成功，通過從實踐中收集、歸納、檢測數(shù)據(jù)，提出假設，驗證假設，從中抽象總結出一系列反映管理活動過程中客觀規(guī)律的管理理論和一般方法。這就是說，僅憑停留在書本上的管理理論，或背誦原理和公式來進行管理活動是不能保證其成功的。因此，二者之間不是互相排斥，而是互相補充的。美國哈佛商學院企業(yè)管理教授列文斯敦，在他擔任某研究所所長和管理系統(tǒng)公司總經(jīng)理期間，通過對大量獲得管理學碩士學位的人在實際管理工作中的使用發(fā)現(xiàn)，他們在學校里的成績同管理上獲得的業(yè)績之間并無直接關系。管理學作為一般管理學，它區(qū)別于“宏觀管理學”和“微觀管理學”。管理學的綜合性表現(xiàn)為：在內容上，它需要從社會生活的各個領域、各個方面以及各種不同類型組織的管理活動中概括和抽象出對各門具體管理學科都具有普遍指導意義的管理思想、原理和方法；在方法上，它需要綜合運用現(xiàn)代社會科學、自然科學和技術科學的成果，來研究管理活動過程中普遍存在的基本規(guī)律和一般方法。 (3)歷史性。 (4)實用性，或實踐性。 □ 管理的內容和范圍 (1)著重從歷史的方面研究管理實踐、思想、理論的形成、演變、發(fā)展，知古鑒今。它的作用也不可能得到充分的發(fā)揮，而且還會阻礙社會生產力的提高。19世紀時經(jīng)濟學家特別受歡迎，而20世紀40年代以后，卻是管理人才的天下了。 三、用系統(tǒng)方法學習和研究管理學 要進行有效的管理活動，必須對影響管理過程中的各種因素及其相互之間的關系，進行總體的、系統(tǒng)的分析研究，才能形成管理的可行的基本理論和合理的決策活動。根據(jù)這個定義，管理過程是一個系統(tǒng)，管理的概念、理論和技術方法也是一個系統(tǒng)。管理過程是由各個管理職能相互聯(lián)系，相互作用構成的有機整體，而不是它的各個要素的簡單疊加。管理過程本身是一個系統(tǒng)，但它又是社會系統(tǒng)中的組成部分，因此，它在不斷地與外部社會環(huán)境進行物質、能量和信息的交換，因而具有開放的特點。不僅管理的各要素之間相互依存，而且管理活動與社會其他活動也是相互依存的。 學習管理的概念、理論和方法也要用系統(tǒng)的觀點來進行指導。因此，回顧管理學的形成與發(fā)展，了解一些管理先驅對管理理論和實踐所作的貢獻，以及管理活動的演變和歷史，這對每個學習管理學的人來說都是必要的。經(jīng)過長期的積累和總結，對管理實踐有了初步的認識和見解，從而開始形成管理思想。因此，將管理學的這樣一個形成過程同人類社會的發(fā)展的不同階段加以比較和歸納，就可以比較全面地表示出管理學的形成過程： □ 早期管理活動或實踐階段 這是指從人類社會產生，人們結成了一定的社會關系，有了集體勞動的分工、協(xié)作開始，到18世紀這一歷史階段。 □ 早期管理思想的萌芽階段 這是從18世紀到19世紀末這一歷史階段。這就說明19世紀以前還沒有形成一個比較完整的管理理論體系。人類進行有效的管理實踐，大約已超過六千年的歷史，早期的一些著名的管理實踐和管理思想大都散見于埃及、中國、意大利等國的史籍和許多宗教文獻之中。 羅馬天主教會早在第一次工業(yè)革命之前，就成功地解決了大規(guī)?；顒拥慕M織問題。希伯萊(今以色列)人的領袖摩西在率領希伯萊人擺脫埃及人的奴役而出走的過程中，他的岳父葉忒羅對他處理政務事必躬親，東奔西忙的做法提出了批評，并向他建議，一要制定法令，昭告民眾；二要建立等級、授權委任管理；三要責成專人專責管理，問題盡量處理在下面，只有最重要的政務才提交摩西處理。 □ 中世紀的管理實踐與管理思想 公元6世紀到18世紀，在歐洲大體上是奴隸社會末期直至資本主義萌芽時期，社會生產力、商品生產有一定的發(fā)展，并產生了所謂的“重商主義”。當然，這些人一般來自封建莊園，包括已獲得自由的農奴。同時也感到有相互團結的需要，于是第二種行會形式棗手工業(yè)行會在12世紀初在西歐的城鎮(zhèn)出現(xiàn)了。二者都是未來公司的前身。意大利佛羅倫薩的尼古拉始于英國的工業(yè)革命其結果是機器動力代替部分人力棗機器大生產和工廠制度的普遍出現(xiàn)，對社會經(jīng)濟的發(fā)展產生了重要影響。這些著作和總結，為即將出現(xiàn)的管理運動打下了基礎，是研究管理思想發(fā)展的重要參考文獻。斯密(Adam Smith)及其《國富論》(1776年)；塞繆爾馬歇爾(Alfred Marshall)及其《工業(yè)經(jīng)濟學原理》(1892年)；從管理學的觀點看，這些經(jīng)濟學家的論述還比較零碎、就事論事、缺乏系統(tǒng)化、理論化和概括。③關于勞動效率與工資的關系。斯密在其所著《國富論》一書中，分析了勞動分工的經(jīng)濟效益，提出了生產合理化的概念。馮 (2)英國數(shù)學家查爾斯該書是管理史上的一部重要文獻。1800年英國博爾頓瓦特(Boulton amp。不過那時的管理還沒有被系統(tǒng)化為一門科學。 這一運動是19世紀中后期至20世紀中期的主流。1862年出現(xiàn)了一種新的籌資形式棗有限責任聯(lián)合股份公司(Limited Liability Joint Stock Company)?？傊?，當時經(jīng)營管理仍是以傳統(tǒng)的手工業(yè)方式為特點，使得美國經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)中的勞動生產率遠遠落后于當時的科學技術成就和國內外經(jīng)濟條件所提供的可能性。19世紀下半葉，《美國鐵路雜志》的編輯亨利普爾作為一位先驅者為后來的“科學管理”、“行為科學”、“系統(tǒng)管理”等管理理論的形成打下了一定的基礎，對早期管理思想作出了很大貢獻。剛入會不久的年輕人泰羅聽了唐納的發(fā)言，隨后就和他的同代人提出了一套實際做法、觀點和思想方法。當時東方鐵路公司要提高客貨運價，遭到貨主和公眾反對。當時公司瀕臨倒閉，小斯隆(Alfred P. Sloan Jr.)就任總經(jīng)理，對公司進行了大刀闊斧的改組棗實行“集中政策控制下的分權制”，建立多個利潤中心。但是前后四五十年的運動，改變了人們的觀念，引起了人們思想上、觀念上的轉變，對經(jīng)濟的發(fā)展起了重要作用。泰羅(Frederick Winslow Taylor)，出生于美國費城一個富有的律師家庭，中學畢業(yè)后考上哈佛大學法律系，但不幸因眼疾而被迫輟學。這都大大影響了勞動生產率的提高。1901年后，他更以大部分時間從事咨詢、寫作和演講等工作，來宣傳他的一套管理理論棗“科學管理”，即通常所稱的“泰羅制”，為科學管理理論在美國和國外的傳播作出了貢獻。從1881年開始，他進行了一項“金屬切削試驗”，由此研究出每個金屬切削工人工作日的合適工作量。搬運生鐵塊試驗，是在這家公司的五座高爐的產品搬運班組大約75名工人中進行的。這一研究的結果是非常出色的，堆料場的勞動力從400?00人減少為140人，平均每人每天的操作量從16噸提高到59噸。 泰羅一生致力于“科學管理”，但他的做法和主張并非一開始就被人們所接受，而是日益引起社會輿論的種種議論。 2．為了提高勞動生產率，必須為工作挑選“第一流的工人” 所謂第一流的工人，泰羅認為：“每一種類型的工人都能找到某些工作使他成為第一流的，除了那些完全能做好這些工作而不愿做的人”。 3．要使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標準化，這就是所謂標準化原理 泰羅認為，必須用科學的方法對工人的操作方法、工具、勞動和休息時間的搭配，機器的安排和作業(yè)環(huán)境的布置等進行分析，消除各種不合理的因素，把各種最好的因素結合起來，形成一種最好的方法，他把這叫做是管理當局的首要職責。 5．工人和雇主兩方面都必須認識到提高效率對雙方都有利，都要來一次“精神革命”，相互協(xié)作，為共同提高勞動生產率而努力 在前面介紹的鐵鍬試驗中，每個工人每天的平均搬運量從16噸提高到59噸；。至于現(xiàn)場的工人，則從事執(zhí)行的職能，即按照計劃部門制定的操作方法和指示，使用規(guī)定的標準工具，從事實際的操作，不得自行改變。在其職能范圍內，可以直接向工人發(fā)出命令。但泰羅的這種