【正文】 場。通風機性能或通風阻力未測定的不得分，其他1處不符合要求扣1分礦井應按規(guī)定進行通風能力核定，不應超通風能力生產；采掘工作面、硐室和其他巷道的供風量符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。高瓦斯和突出礦井的每個采區(qū)和開采有自燃煤層的采區(qū)應設置至少1條專用回風巷；瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的應設置1條專用回風巷；采區(qū)進、回風巷應貫穿整個采區(qū)，不應一段為進風巷、一段為回風巷；突出煤層采掘工作面應有獨立的回風系統(tǒng)10查資料和現(xiàn)場。表21煤礦通風安全質量標準化評分表項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分一、通風系統(tǒng)（100分）完善 系統(tǒng)改變全礦井通風系統(tǒng)時（包括一翼或一個水平等）應編制通風設計及安全措施，按規(guī)定審批；巷道貫通應制定安全技術措施報礦技術負責人審批；井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所應有獨立的通風系統(tǒng)20查資料和現(xiàn)場。以11項的最低分作為通風得分，按相關規(guī)定無須開展突出防治或瓦斯抽采的煤礦，該項不考核。防治粉塵防治粉塵應符合以下要求：（7） 建立綜合防塵管理制度，配足防塵專業(yè)技術人員；（8） 按規(guī)定制定綜合防塵措施，建立防塵供水系統(tǒng)，完善綜合防塵設施；（9） 按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范》的規(guī)定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等；（10） 測塵儀器、儀表齊全，并定期進行校正、檢定。突出防治突出防治應符合以下要求：（1） 進行突出危險性鑒定，有規(guī)范的專項設計；（2） 突出礦井應按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》設立防突工作領導小組，配備滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍和裝備；（3） 區(qū)域預測結果、區(qū)域防突措施應經企業(yè)技術負責人審批并嚴格執(zhí)行，預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結果經礦技術負責人和主要負責人審批；（4） 采掘工作面落實區(qū)域及局部綜合防突措施；（5） 防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關要求。二、基本要求通風系統(tǒng)通風系統(tǒng)應符合以下要求：（1）采用機械通風，安裝2套同等能力的主要通風機裝置，實現(xiàn)雙回路供電；（2）按規(guī)定進行通風能力核定；（3）礦井內各地點風速符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。露天煤礦安全質量標準化評分方法（1）露天煤礦安全質量標準化考核滿分為100分，采用各部門得分乘以權重計算，各部分的權重見表12?？己藘热輬?zhí)行本方法第11部分“調度“的規(guī)定?？己藘热輬?zhí)行本方法第9部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。考核內容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定?？己藘热輬?zhí)行本方法第11部分“調度”的規(guī)定?？己藘热輬?zhí)行本方法第9部門“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定?？己藘热輬?zhí)行本方法第7部門“運輸”的規(guī)定?？己藘热輬?zhí)行本方法第5部分“掘進”的規(guī)定?？己藘热輬?zhí)行本方法第3部門“地測防治水”的規(guī)定。1教育培訓建立完善全員培訓制度，明確教育培訓機構，制定培訓計劃，保證資金投入，對培訓效果進行評估；從業(yè)人員按要求進行教育培訓后持證上崗。1作業(yè)環(huán)境作業(yè)場所空氣質量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關規(guī)定；物料分類擺放整齊，環(huán)境整治，各類圖牌板齊全，安設合理；管線吊掛整齊；按照GB2894—2008及企業(yè)規(guī)定設置標志。技術保障健全技術管理體系，完善工作制度，開展技術創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術措施符合要求；各種規(guī)程審批手續(xù)完備，貫徹、考核和簽字記錄齊全。目標與計劃制定安全質量標準化中長期規(guī)劃和年度計劃，分解到相關部門并嚴格執(zhí)行和考核。煤礦安全質量標準化基本要求及評分辦法（試行）第1部分 總 則一、安全質量標準化煤礦基本條件依法開采，證照齊全有效。第十一條、企業(yè)應加大安全質量標準化投入，制定安全質量標準化等級提升計劃，不斷改善煤礦安全生產條件。第十條、安全質量標準化煤礦的檢查考核。第七條、鼓勵煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》（AQ/T1093—2011）開展安全質量標準化創(chuàng)建工作，其指標與《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》對標確認，報國家煤礦安全監(jiān)察局備案后可引用，但考核評級工作須按照本辦法執(zhí)行。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分；露天煤礦穿孔、煤破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分。第五條、安全質量標準化煤礦分為三個等級。隱患排查治理：按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）建立安全生產隱患排查治理體系。第二條、本辦法適用于全國所有合法的生產煤礦，新建、技改（包括重組整合）煤礦參照執(zhí)行。第三條、考核評級標準執(zhí)行《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》。采掘關系正常：開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關規(guī)定，回采率達到要求。一級：煤礦安全質量標準化考核評分90分及以上，且年度內無死亡事故。三級：煤礦安全質量標準化考核評分70分以上，且百萬噸死亡率低于所在省（直轄市、自治區(qū)）上年度平均水平。第八條、煤礦安全質量標準化等級按年度分級考核。第十二條、各級地方政府和煤礦企業(yè)應實行安全質量標準化激勵政策，對被評為一級、二級安全質量標準化的煤礦給予鼓勵。煤礦不應存在以下情況：（1） 生產礦井沒有2個能行人的通達地面的安全出口，采煤工作面沒有2個暢通的安全出口（一個通到回風巷道，另一個通到進風巷道）；（2） 超能力、超強度或者超定員組織生產；（3） 使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；（4） 存在超層越界開采等現(xiàn)象；（5） 煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)“（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)系系統(tǒng)）未按規(guī)定建設，未達到“系統(tǒng)可靠、設施完善、管理到位、運轉有效”要求；（6） 開拓煤量、準備煤量、回采煤量未達到規(guī)定要求；（7） 存在危及安全生產的重大安全隱患。組織機構與職責設立安全質量標準化管理機構，配備相應的管理人員；主要負責人全面負責安全質量標準化工作，各級單位、部門和人員的安全質量標準化工作職責明確。生產現(xiàn)場管理和過程控制嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；加強各生產環(huán)節(jié)的過程控制，生產布置合理，接續(xù)正常；定期開展安全質量標準化達標自檢工作，并記錄齊全；對于高危作業(yè)實施作業(yè)許可、監(jiān)護管理，并安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。1隱患排查和風險預控建立隱患排查制度，制定隱患治理方案，開展風險預控工作，采取信息化手段對隱患分級、分類建立檔案，限期整改，閉環(huán)管理。三、煤礦安全質量標準化體系井工煤礦井工煤礦安全質量標準化體系包括以下11個部分；（1）通風。（3）采煤。（5）機電。(7)安全管理。(9) 應急救援。(11)地面設施。（2） 安全管理。（4） 應急救援。（6） 地面設施。（2）按照露天煤礦安全質量標準化體系包含的各部門評分表進行打分。局部通風局部通風應符合以下要求：（1） 局部通風機的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定；（2） 使用抗靜電、抗阻燃標準風筒，風筒吊掛平、直、穩(wěn)，風筒末端到工作面的距離和出風口的風量符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。瓦斯抽采瓦斯抽采應符合以下要求：（1） 按規(guī)定建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時抽采系統(tǒng)；（2） 抽采瓦斯安全設施、參數(shù)監(jiān)測符合相關規(guī)定；（3） 瓦斯抽采礦井建立專門的瓦斯抽采隊伍；（4） 瓦斯抽采工作符合《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》的相關要求。井下爆破井下爆破應符合以下要求：（11） 爆炸材料的貯存、運輸和爆炸材料庫應符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定（12） 建立和執(zhí)行電雷管編號制度、爆炸材料防止丟失及銷毀制度、爆炸材料領退制度、“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破等制度；（13） 礦井配有足夠的爆破專業(yè)人員，且持證上崗；（14） 按規(guī)定編制爆破說明書，并按其進行爆破作業(yè)；（15） 特殊情況下的爆破作業(yè)執(zhí)行相關規(guī)定。局部通風以所檢查的全部局部通風區(qū)域的最低分為該項得分。改變通風系統(tǒng)（巷道貫通）無審批措施訴扣10分，其他1處不符合要求扣5分。1處不符合要求扣10分。未進行通風能力核定的不得分，其他1處不符合要求扣5分礦井有效風量率不低于85%5查資料和現(xiàn)場。未安設通風機監(jiān)測系統(tǒng)的不得分，其他1處不符合要求扣1分表21（續(xù)）項目項目內容基 本 要 求標準分值評分方法得分二、局部通風（100分）裝備和措施局部通風機的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，不發(fā)生循環(huán)風；2臺局部通風機同時向1個掘進工作面供風的，2臺局部通風機應同時實現(xiàn)風電閉鎖15查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分風筒 敷設風筒末端到工作面的距離和出風口的風量要符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，巷道中風速應符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，并保證工作面和回風流的瓦斯?jié)舛炔怀?0查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣1分三、通風設施（100分）密閉用不燃性材料構筑，嚴密不漏風，5查資料和現(xiàn)場。密閉前5m內支護完好，無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥。1處不符合要求，該項不得分墻面要平整、無裂縫、重縫和空縫，并進行色縫抹面，每平方米內凹凸不應大于10mm5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求，該項不得分風門墻要用不燃性材料建筑，（），周邊應掏槽，掏槽深度符合規(guī)定要求，嚴密不漏風。風門水溝應設反水池或擋風簾，通車風門應設底檻，電纜、管路孔應堵嚴5查資料和現(xiàn)場。風門前后5m范圍內巷道支護完好、無淋水、雜物、積水和淤泥5查資料和現(xiàn)場。橋面平整不漏風5查資料和現(xiàn)場。風橋通風斷面不小于原巷道斷面的4/5，呈流線型，坡度宜小于30176。1處不符合要求，該項不得分四、瓦斯防治（100分）機構設置瓦斯管理礦井應設立瓦斯工作防治領導小組和滿足工作需要的瓦斯防治專業(yè)隊伍采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定；瓦斯超限，應立即切斷電源、撤出人員，并按照事故處理，查明瓦斯超限原因，落實防治措施15查資料和現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)空班、漏檢或假檢的不得分；未按規(guī)定配備專職瓦斯檢查工的，每處扣2分，其他1處不符合要求扣1分。1項未按規(guī)定執(zhí)行的，不得分瓦斯排放，應有經礦技術負責人批準的專門措施，并嚴格執(zhí)行，且有記錄10查資料和現(xiàn)場。無機構的不得分，人員不足的扣5分回風系統(tǒng)突出礦井折每個采區(qū)應設置至少1條專用回風巷，突出煤層采掘工作面應有獨立的回風系統(tǒng)10查資料和現(xiàn)場。設計、計劃或預案缺1項扣5分，其他1處不符合要求扣1分區(qū)域預測結果、區(qū)域防突措施應按規(guī)定審批，并嚴格執(zhí)行；預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結果應經礦技術負責人和主要負責人審批15查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分資料臺帳防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關要求；防突資料（各種記錄、臺帳、牌板、效果檢驗報告等）管理應符合規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。泵站每小時測定1次；主干、支管及抽采鉆場每周至少測定1次，并根據實際測定情況對抽采系統(tǒng)及時進行調節(jié)15查資料和現(xiàn)場。抽采檢測裝置、儀器、儀表齊全，定期校正，臺帳，記錄齊全10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣5分七、安全監(jiān)控（100分）機構、人員和制度礦井應建立安全監(jiān)控管理機構，配足管理人員，工程技術人員，作業(yè)人員持證上崗，建立健全安全監(jiān)控人員責任制、操作規(guī)程、值班制度等10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機應雙機或多機備份，24小時不間斷運行。中心站應使用錄音電話。有自然發(fā)火的礦井，按規(guī)定配備一氧化碳、氧氣，溫度等便攜式檢測儀10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣1分資料 管理地面中心站值班應設置在礦調度室內，實行24小時值班制度。未鑒定或無措施的不得分開采自燃、容易自燃煤層的礦井，應按相關規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)和制定防治自然發(fā)炎的專門措施，采掘工作面作業(yè)規(guī)定應有防治自然發(fā)火的專項措施，并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分礦井應設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔100m設置專用支管和閥門，在安裝帶式輸送機的巷道中應每隔50m設置支管和閥門，并保證使用。在開采設計中應明確選定自然發(fā)火觀測站或觀測點。發(fā)現(xiàn)一氧化碳超限作業(yè)或明火或封閉區(qū)冒煙，該項不得分，發(fā)現(xiàn)1處溫度超限扣2分封閉 時限采煤工作面回采結束后，應在45天內進行永久性封閉5查資料和現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)一氧化碳超限作業(yè)或明火或封閉區(qū)冒煙，該項不得分，發(fā)現(xiàn)1處溫度超限扣2分九、防治粉塵（100分）制度 措施建立、健全綜合防塵管理制度，配足防塵專業(yè)技術人員；按規(guī)定開展煤塵爆炸性鑒定；制定年度綜合防塵措施，建立完善綜合防塵系統(tǒng)，并有相關圖紙、記錄、臺帳10查資料和現(xiàn)場。主要大巷、主要進回風巷每月至少沖刷1次積塵，其他巷道清掃積塵周期由各礦技術負責人確定，并有記錄可查。1處不符合要求扣1分十、井下爆破（100分）爆炸材料管理井下爆炸材料庫應符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。1處不符合規(guī)定扣5分爆破 管理爆破作業(yè)地點應執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度10查資料和現(xiàn)場。沒有濕式打眼或無措施或未使用水炮泥，1處操5分；其他1處不符合要求扣2分礦井配有滿足生產需