公路工程造價(jià)基礎(chǔ)理論及相關(guān)法規(guī)(最新整理-wenkub
2022-11-07 12:51:14 本頁面
【正文】 公路工程建設(shè)管理體制： 項(xiàng)目法人責(zé)任制 、 招投標(biāo)制 、 工程監(jiān)理制 和 合同管理制 等主要制度。 在香港，業(yè)主對工程的估價(jià)一般委托工料測量師完成。 有效控制造價(jià)應(yīng)該體現(xiàn)的三個(gè)原則：① 以 設(shè)計(jì)階段 為 重點(diǎn) 的全過程造價(jià)控制； ②采取 主動(dòng)控制 ，以取得令人滿意的結(jié)果； ③ 技術(shù)與經(jīng)濟(jì) 相結(jié)合是控制造價(jià)最有效的手段 國外及香港特區(qū)的造價(jià)管理 國處分政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目。屬于上層建筑范疇，受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 ②宏 觀層次上 ，是 政府 根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的 系統(tǒng)活動(dòng) 全面造價(jià)管理（ TCM）：是指有效地利用專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，對資源、成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 策劃和控制 。公路項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)采用 實(shí)物量法 。 現(xiàn)實(shí)意義 ：為實(shí)現(xiàn)不同的管理目標(biāo)，不斷充實(shí)工程造價(jià)的管理內(nèi)容，完善管理方法，更好地為實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)服務(wù)，從而有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。有兩種含義：①項(xiàng)目從立項(xiàng)到交付使用的全部費(fèi)用 ；②指工程價(jià)格，即 承發(fā)包價(jià)格 。這一含義有著現(xiàn)實(shí)意義。 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特點(diǎn)： 單件性、多次性、組合性、多樣性、復(fù)雜性 。建設(shè)項(xiàng)目投資估算的方法有 設(shè)備系數(shù)法 、 生產(chǎn)能力指數(shù)估算法 等。其含義： 全壽命期造價(jià)管理、全過程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理、全方位造價(jià)管理 。 工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容： 合理確定和有效控制 工程造價(jià) 合理確定 就是在各個(gè)階段采用科學(xué)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)。政府主要采用間接手段，重點(diǎn)控制政府投資項(xiàng)目 ，進(jìn)行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，由市場調(diào)節(jié) 。測量師行的估價(jià)大致上按比較法和系數(shù)法。 1項(xiàng)目法人責(zé)任制：由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、決策、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行 全過程負(fù)責(zé) 的責(zé)任制度。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。國有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。 1 的評標(biāo)可采用 綜合評價(jià) 的方法，按 得分的高低 推薦候選人。 1建設(shè)項(xiàng)目分類： ①按性質(zhì)分： 新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目 ②按規(guī)模分： 大型基建項(xiàng)目、中型基建項(xiàng)目、小型基建項(xiàng)目 公路工程建設(shè)項(xiàng)目的劃分： （見圖一） 2公路建設(shè)的基本程序： 項(xiàng)目建議書 — 可行性研究、環(huán)境影響報(bào)告 — 初步設(shè)計(jì)文件及概算 — 施工圖及施工圖預(yù)算 — 列入年度基本建設(shè)計(jì)劃 — 項(xiàng)目實(shí)施前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 — 項(xiàng)目 實(shí)施 — 竣工驗(yàn)收 — 項(xiàng)目后評價(jià) 2公路建設(shè)制度： 項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、主體資格管理制度、政府對建設(shè)資金管理制度 。 變更分為： 重大設(shè)計(jì)變更 、 較大設(shè)計(jì)變更 和 一般設(shè)計(jì)變更 。交工驗(yàn)收具備的條件：①合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成； ②施工單位按評定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定完成自檢合格； ③監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量評定合格； ④質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按鑒定辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測并出具檢測意見 ⑤ 竣工文件已編制完成； ⑥ 施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。 涉及控制質(zhì)量和安全及環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 以外的為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 2公路工程質(zhì)量事故分： 質(zhì)量問題 、 一般質(zhì)量事故 和 重大質(zhì)量事故 。 3國家管理的后評價(jià)項(xiàng)目由 國家計(jì)委 確定。 3工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為： 甲級和乙級 。 3下列行為之一，給予 警告，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，可處以 5000 元以上 2 萬元以下的罰款 ：① 新設(shè)立分枝機(jī)構(gòu)不備案的 ；② 跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的 。 凈現(xiàn)金流量 =現(xiàn)金流入 現(xiàn)金流出 現(xiàn)金流量圖三要素：現(xiàn)金流量性質(zhì)、發(fā)生時(shí)點(diǎn)和金額大小。 經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)應(yīng)對投資方案 贏利能力 、 清償能力 、 抗風(fēng)險(xiǎn)能力 進(jìn)行評價(jià)分析。 1投資方案經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)包括 單方案評價(jià) 和 多方案評價(jià) 。用經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方案自身的經(jīng)濟(jì)性，叫 絕對經(jīng)濟(jì)效果檢驗(yàn) 。 當(dāng)有 多個(gè)互斥 方案時(shí)，直接用 凈現(xiàn)值最大準(zhǔn)則 選擇最優(yōu)方案比兩兩比較的增量分析更為簡便。如 果不能，則投資額小的方案為優(yōu)?；静襟E為： ①確定方案之間的相關(guān)性，對其現(xiàn)金流量之間的相互影響作出準(zhǔn)確估計(jì)； ②根據(jù)方案間的關(guān)系，把方案組成互斥的組合方案； ③按互斥方案的評價(jià)方法對組合方案進(jìn)行比選。 盈虧平衡分析又稱為損益平衡分析或平衡點(diǎn)分析法。即收
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