【正文】 1986）中規(guī)定，屬于下列情況為直接原因： （ 1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)； （ 2）人的不安全行為。 (3)確定事故的直接原因。在標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)事故的直接原因、間接原因的分析有明確的規(guī)定。認(rèn)識(shí)到這一特性，對(duì)堅(jiān)定信心，防止傷亡事故發(fā)生有促進(jìn)作用。這是造成重大傷亡事故的思想隱患。事故發(fā)生之前，系統(tǒng) (人、機(jī)、 環(huán)境 )所處的這種 狀態(tài)是不穩(wěn)定的，也就是說系統(tǒng)存在著 事故隱患，具有危 險(xiǎn)性。但是，事故這種隨機(jī)性在一定范圍內(nèi)也遵循統(tǒng)計(jì)規(guī)律。在傷亡事故調(diào)查分析過程中，應(yīng)弄清事故發(fā)生的因果，找出事故發(fā)生的原因，這對(duì)預(yù)防類似的事故重復(fù)發(fā)生將起到積極作用。 ? (4) 可預(yù)防性。 第 6類： 其他危險(xiǎn)和有害因素 (1)搬舉重物； (2)作業(yè)空間； (3)工具不合適； (4)標(biāo)識(shí)不清 。 ? 10．季節(jié)性 ? 某些隱患帶有明顯的季節(jié)性和特點(diǎn)，它隨著季節(jié)的變化而變化。在不同的行業(yè)、不同的企業(yè)，不同的崗位，其表現(xiàn)形式和變化過程，更是千差萬別的。沈陽一家機(jī)器廠的主廠房兩年前定為危房，一拖兩拖，結(jié)果一面墻突然倒塌， 7名工人被奪去寶貴的生命，損失達(dá)百萬元之多。這些隱患潛伏于人 ——機(jī)系統(tǒng)中，有些隱患超出人們認(rèn)識(shí)范圍，或在短期內(nèi)很難為勞動(dòng)者所辨認(rèn)，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。 ? 6．重復(fù)性 ? 事故隱患治理過一次或若干次后，并不等于隱患從此銷聲匿跡，永不發(fā)生了，也不會(huì)因?yàn)榘l(fā)生一兩次事故，就不再重復(fù)發(fā)生類似隱患和重演歷史的悲劇。 ? 4．因果性 ? 某些事故的突然發(fā)生是會(huì)有先兆的，正如 “ 燕子低習(xí)雞晚歸，螞蟻搬家蛇過道 ” 是雷雨到達(dá)的先兆一樣，隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。 ? 以上事實(shí)說明，在安全上哪怕一個(gè)煙頭、一盞燈、一顆螺釘、一個(gè)小小的疏忽，都有可能發(fā)生危險(xiǎn)。它用鮮血告誡我們：隱患就是隱患，隱患不及時(shí)認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)，遲早要演變成事故。例如，某廠 250軋機(jī)冷床處，過去不少人都認(rèn)為不會(huì)發(fā)生事故。它在一定的時(shí)間、一定的范圍、一定的條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時(shí)看不清楚，意識(shí)不到，感覺不出它的存在。 第四節(jié) 事故隱患的特征 ? 事故隱患是客觀存在的，存在于企業(yè)的生產(chǎn)全過程，而且對(duì)職工的人身安全，國家的財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的生存、發(fā)展都直接構(gòu)成威脅。） (8)明火； (9)能造成灼傷的高溫物質(zhì) (高溫氣體 、 高溫液體 、 高溫固體 、 其他高溫物質(zhì)等 )； (10)能造成凍傷的低溫物質(zhì) (低溫氣體 、 低溫 液體 、 低溫固體 、 其他低溫物質(zhì)等 )； (11)粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性 、 有毒性粉 塵與氣溶膠 )； (12)作業(yè)環(huán)境不良 (基礎(chǔ)下沉 、 安全過道缺陷 、 采光照明不良 、 有害光照 、 缺氧 、 通風(fēng)不良 、 空氣質(zhì)量不良 、 給 、 排水不良 、 涌水 、 強(qiáng)迫體位 、 氣溫過高 、 氣溫過低 、 氣壓過高 、 氣壓過低 、 高溫高濕 、自然災(zāi)害 、 其他作業(yè)環(huán)境不良等 )； (13)信號(hào)缺陷 (無信號(hào)設(shè)施 、 信號(hào)選用不當(dāng) 、 信號(hào)位置不當(dāng) 、 信號(hào)不清 、 信號(hào)顯示不準(zhǔn) 、 其他信號(hào)缺陷等 )； (14)標(biāo)志缺陷 (無標(biāo)志 、 標(biāo)志不清晰 、 標(biāo)志不規(guī)范 、 標(biāo)志選用不當(dāng) 、 標(biāo)志位置缺陷 、 其他標(biāo)志缺陷等 )； (15)其他物理性危險(xiǎn)和有害因素 。 ? 危險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。簡單來說即凡是引起人身傷害、導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或國家財(cái)產(chǎn)損失的所有事件統(tǒng)稱為事故。 事故的背后是哭聲，是血淚，是家庭的破碎，是企業(yè)的泥潭，是社會(huì)無法承受之重。 ? 作為企業(yè)的一個(gè)分子，一名員工，我們應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻將安全放在第一位，只有安全，才是我們發(fā)展的基礎(chǔ)。 ? ：危害以為著某種失誤所具有的造成傷害的固有的性質(zhì)或能力 它本身或與其他因素在一起，形成了對(duì)人或生產(chǎn)過程中的干擾及影響的潛在可能，從而成為或可能造成事故的起因。 ? 危險(xiǎn)、危害因素：能對(duì)人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病，對(duì)物造成突發(fā)性損壞或慢性損壞的因素。 第 2類： 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 (1)易燃易爆性物質(zhì) (易燃易爆性氣體 、 易燃易爆性液體 、 易燃易爆性固體 、 易燃易爆性粉塵與氣溶膠 、 其他易燃易爆性物質(zhì)等 )； (2)自燃性物質(zhì)； (3)有毒物質(zhì) (有毒氣體 、 有毒液體 、 有毒固體 、 有毒粉塵與氣溶膠 、 其他有毒物質(zhì)等 )； (4)腐蝕性物質(zhì) (腐蝕性氣體 、 腐蝕性液體 、 腐蝕性固體 、 其他腐蝕性物質(zhì)等 )； (5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 。正確認(rèn)識(shí)隱患的特征，對(duì)熟悉和掌握隱患產(chǎn)生的原因，及時(shí)研究并落實(shí)防范對(duì)策是十分重要的。正由于“ 禍患常積于疏忽 ” ，才使隱患逐步形成、發(fā)展成事故。 1991年 9月 9日，一名職工在檢查設(shè)備時(shí)站在不該站的地點(diǎn)、位置，被一名工友誤踢誤踩腳踏開關(guān)，而結(jié)束了年輕的生命。 ? 2．危險(xiǎn)性 ? 俗話說： “ 螻蟻之穴，可以潰堤千里 ” ，在安全工作中小小的隱患往往引發(fā)巨大的災(zāi)害。 ? 3．突發(fā)性 ? 任何事都存在量變到質(zhì)變，漸變到突變的過程，隱患也不例外。俗話說： “ 有因必有果，有果必有因 ” ，在企業(yè)組織生產(chǎn)的過程中，每個(gè)人的言行都會(huì)對(duì)企業(yè)安全管理工作產(chǎn)生不同的效果，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待事故隱患所持的態(tài)度不同，往往會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)的結(jié)果截然不同，所謂 “ 嚴(yán)是愛，寬是害，不管不問遭禍害 ” ，就是這種因果關(guān)系的體現(xiàn)。只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會(huì)重復(fù)發(fā)生。例如：飛輪外側(cè)裝防護(hù)罩、內(nèi)側(cè)未裝而造成人身傷亡事故； 2m以上高度會(huì)造成墜落傷亡事故， 1． 5m高度有時(shí)同樣也會(huì)墜落死亡；36v是安全電壓，然而夏季在勞動(dòng)作業(yè)者有汗的情況下，照樣會(huì)發(fā)生觸電傷亡事故；勞動(dòng)者在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生傷亡事故，而在職工更衣室內(nèi)也會(huì)被更衣櫥柜壓死 …… 這些隱患引發(fā)的事故，帶有很大的偶然性、意外性，往往是我們?cè)谌粘０踩芾碇惺剂喜患暗?。鞍山商?chǎng)、沈陽一家機(jī)器廠主廠房的隱患，從發(fā)現(xiàn)到事故的發(fā)生的兩年多時(shí)間，就是這兩起事故隱患的時(shí)效期，它隨著火災(zāi)、坍塌事故的發(fā)生而結(jié)束，然而這兩起隱患留給人們的教訓(xùn)是極其深刻的，它告誡人們，對(duì)隱患治理不講時(shí)效，拖得越久，代價(jià)越大。即使同一種隱患，在使用相同的設(shè)備、相同的工具從事相同性質(zhì)的作業(yè)時(shí)，其隱患存在也會(huì)有差異。一年四季，夏天由于天氣炎熱、氣溫高、雷雨多、食物易腐爛等變質(zhì)等情況的出現(xiàn)，必然會(huì)帶來人員中暑、食物中毒、洪澇、雷擊。 第五節(jié) 事故的特點(diǎn) ? (1)因果性。 ? (1)因果性。 ? (2)隨機(jī)性。從事故的統(tǒng)計(jì)資料中，我們可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。如果這時(shí)有一觸發(fā)因素出現(xiàn)， 就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生 。 ? (4）可預(yù)防性。因此，我們必須通過事故調(diào)查，找到已發(fā)生事故的原因，采取預(yù)防事故的措施，從根本上降低我國的傷亡事故發(fā)生頻率。 (一 )事故原因分析的基本步驟 在進(jìn)行事故調(diào)查原因分析時(shí)，通常按照以下步驟進(jìn)行分析 : (1)整理和閱讀調(diào)查材料。直接原因從兩方面考慮：能量 源和危險(xiǎn)物質(zhì)。 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷 （ 1）無防護(hù)。 2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷 (1)設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求。攔車網(wǎng)有缺欠 。 其中包括機(jī)械強(qiáng)度不夠 。 其中包括設(shè)備帶 “ 病 ” 運(yùn)轉(zhuǎn) 。 3)個(gè)人防護(hù)用品用具 ——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 (1)無個(gè)人防護(hù)用品、用具。作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清 。通風(fēng)系統(tǒng)效率低 。瓦斯超限等。采伐時(shí)，未開 “ 安全道 ” 。 (7)地面滑。 (8)貯存方法不安全。開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào) 。操作錯(cuò)誤 (指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作 )。違章駕駛機(jī)動(dòng)車 。工件緊固不牢 。安全裝置堵塞，失掉了作用 。使用無安全裝置的設(shè)備等。不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。 (7)攀、坐不安全位置 (如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤 )。 (11)在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)所中，忽視其使用。未戴安全帽 。 (12)不安全裝束。 (三 )事故間接原因的分析 在 《 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》(GB6442一 1986)中規(guī)定，屬于下列情況者為間接原因 : (1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷 —— 工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問題。 (5)沒有安全操作規(guī)程或不健全。 第七節(jié) 事故責(zé)任劃分 在 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第十三條明確規(guī)定 : “國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任 ” 。 2） 違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程 ， 造成傷亡事故的 。 2） 未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn) ， 或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的 。 根據(jù)事故責(zé)任的大小 ， 對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行不同程度的處罰 ， 處罰的形式有行政處罰 、 經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰 。 為防止可燃物與空氣或其他氧化劑作用形成危險(xiǎn)狀態(tài)，在生產(chǎn)過程中，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可燃物的管理和控制，利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物 。 (2)摩擦與撞擊。一旦發(fā)生漏電，切斷電源時(shí)會(huì)造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場(chǎng)所，應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個(gè)不接地隔離回路 (工作回路 )，可以阻斷在副邊工作的人員單相觸電時(shí)電擊電流的通路。 用于安全電壓電路的插銷、插座應(yīng)使用專用的插銷、插座，不得帶有接零或接地插頭和插孔 。 (2)安全距離是指有關(guān)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離。 (3)限制有關(guān)因素的物理量。安裝可靠，不易拆卸。 (6)不影響正常操作，不得與機(jī)械的任何可動(dòng)零部件接觸 。如果吊裝的物體是易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng)的物料，若吊索吊具意外斷裂、吊鉤損壞或違反操作規(guī)程等發(fā)生吊物墜落，除有可能直接傷人外，還會(huì)將盛裝易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng)的物件包裝損壞，介質(zhì)流散出來，造成污染，甚至?xí)l(fā)生火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒等事故。 (3)危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)安全對(duì)策措施。 4）應(yīng)按 《 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則 》 對(duì)上述物質(zhì)進(jìn)行妥善貯存，加強(qiáng)管理； 5）應(yīng)按 《 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定 》 編寫化學(xué)品安全技術(shù)說明書； 6）根據(jù)國務(wù)院第 344號(hào)令 《 危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理?xiàng)l例 》 ，危險(xiǎn)化學(xué)品須儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。 2. 建立并完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置 《 安全生產(chǎn)法 》 第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 (2)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。這次事故 共死亡 8人，重傷 4人，輕傷 13人，直接經(jīng)濟(jì)損失 360000余元。釜頂裝有安全閥和壓力表，設(shè)備類別為 I類壓力容器，1989年 3月投入使用。補(bǔ)焊后第四天 (即 6月 27日 )即發(fā)生了爆炸 事故 。實(shí)際上通遼化工廠本身也不太了解介質(zhì)對(duì)設(shè)備內(nèi)壁具有較強(qiáng)的腐蝕性和磨損作用，并會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)造成壁厚迅速減薄。 ? 2．檢驗(yàn)人員應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行檢驗(yàn)職責(zé)，保證檢驗(yàn)質(zhì) 量，檢驗(yàn)報(bào)告的填寫應(yīng)完整、正確。 事故 造成輔鍋外墻變形，整個(gè)合成裝置被迫停產(chǎn) 7天，直接經(jīng)濟(jì)損失 。此次開車，為了節(jié)省開支，改用焦化汽油，但上級(jí)部門沒有給車間下達(dá)燃油變更通知單，操作人員在操作時(shí)不知燃油已經(jīng)變更。此次，燃油已改為焦化汽油、焦化汽油極易揮發(fā)，且爆炸范圍較小，操作人員仍然按照原來的方式進(jìn)行操作，于是發(fā)生輔鍋閃爆 事故 。對(duì)于各種習(xí)慣性違章行為，沒有執(zhí)行有效的考核制度，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)予以糾正。在這種情況下，李某雖然有資格證，但他的操作能力未處在有效的監(jiān)控之下，成為安全生產(chǎn)的嚴(yán)重隱患。要防止習(xí)慣性違章行為，首先必須執(zhí)行上崗取證制度，對(duì)所有新入廠的工人，其他轉(zhuǎn)崗人員都要嚴(yán)格執(zhí)行；其次，還要實(shí)行上崗證追蹤制度，每隔一段時(shí)間，重新對(duì)上崗人員進(jìn)行 培訓(xùn) 和考核，對(duì)考核不合格人員，取消上崗資格證。 “ 人性化管理 ” 的安全理念 習(xí)慣性違章是一種非常不安全的行為，防止習(xí)慣性違章，必須堅(jiān)持 “ 人性化管理 ” 的安全理念，從多方面分析習(xí)慣性違章形成的原因，制定較為科學(xué)的防范措施。9月 11日 8： 0