【正文】 纜（單芯） 萬(wàn)公里 繞組線(xiàn) 萬(wàn) 噸 32 81 20 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） “ 十五 ” 期間電線(xiàn)電纜進(jìn)出口情況 1999年出口突破 10億美元， 2022 年突破 20億美元， 2022年突破 30億美元。企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越受到各種條件的制約。 3 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 目 錄 一、 前言 二、 “ 十五 ” 期間行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 三、 “ 十一五 ” 期間電線(xiàn)電纜行業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境 四、 電線(xiàn)電纜需求側(cè)分析 五、 “ 十一五 ” 期間發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想與發(fā)展戰(zhàn)略 六、 政策措施與建議 七、 “ 十一五 ” 科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及標(biāo)準(zhǔn)化工作建議 八、 后記 4 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 一、前 言 5 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） ? 電線(xiàn)電纜產(chǎn)品 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域和人民日常生活所必要的基礎(chǔ)產(chǎn)品 ? 電線(xiàn)電纜制造業(yè)的發(fā)展 必然受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響 ? 電線(xiàn)電纜行業(yè)發(fā)展 具有超前于應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展的必要性 6 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） “ 十五 ” 期間經(jīng)濟(jì)成就 ： 工業(yè)增加值占 國(guó)家 GDP比重 “九五”末期 “十五”末期 ‰ ‰ 銷(xiāo)售產(chǎn)值 1000億 1800億 利潤(rùn)總額 40億 70億 資產(chǎn)總額 1000億 1400億 從業(yè)人數(shù) 34萬(wàn) 36萬(wàn) 7 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 存在問(wèn)題： 企業(yè) 行業(yè) 戰(zhàn)略定位偏差 自主研發(fā)薄弱 管理意識(shí)滯后 缺乏規(guī)模 /專(zhuān)業(yè)化效應(yīng) …… 產(chǎn)業(yè)集中度低 過(guò)度無(wú)序競(jìng)爭(zhēng) 缺少應(yīng)用基礎(chǔ)研究 協(xié)會(huì)難以發(fā)揮作用 …… 行業(yè)經(jīng)濟(jì) 8 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） “十一五”期間面臨挑戰(zhàn)： ? 如何滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品提出的更高要求； ? 如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，增強(qiáng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力？ ? 面臨日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)該如何理性地尋求發(fā)展道路？ ? 電線(xiàn)電纜行業(yè)如何應(yīng)對(duì)外來(lái)者的競(jìng)爭(zhēng)、融入到全球化分工中 ? ? 行業(yè)協(xié)會(huì)組織如何發(fā)揮好提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的中介作用？ ? …… 9 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 二、 ”十五 “ 期間行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 10 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r ? 生產(chǎn)、銷(xiāo)售保持了較高的增長(zhǎng)速度 ? 資本、技術(shù)、人材等生產(chǎn)要素積累 ? 工藝裝備水平明顯的提高，產(chǎn)品升級(jí)換代，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)漸趨合理 ? 初步形成了品種齊全的制造體系，中低端產(chǎn)品領(lǐng)域的生產(chǎn)能力巨大 ? 電纜材料、電纜設(shè)備制造業(yè)也初步形成了較完整的配套體系 ? 沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的電線(xiàn)電纜制造業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，地區(qū)差別進(jìn)一步擴(kuò)大 ? 體制改革、市場(chǎng)開(kāi)放、投融資渠道多樣化，資本結(jié)構(gòu)日趨多元化，外資投資明 顯增加，市場(chǎng)化進(jìn)程加快 ? 企業(yè)間合并、收購(gòu)重組盤(pán)活了存量資產(chǎn)，新線(xiàn)纜巨頭的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集 中度低下的狀況得到一定的改善 ? “ 十五 ” 期間行業(yè)發(fā)展讓世界注目。 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè)“十一五” 發(fā)展規(guī)劃建議 2 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 協(xié)會(huì)編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想： ? 圍繞協(xié)會(huì)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用：提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為。 11 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 2 0 0 0 2 0 0 4 年中國(guó)電線(xiàn)電纜用銅量0501001502002503002022 2022 2022 2022 2022（萬(wàn)噸）2022 電線(xiàn)電纜行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）：1893 億元02004006008001000120014001600180020221990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022數(shù)據(jù)：S E C R I億元 生產(chǎn)、銷(xiāo)售保持較高增長(zhǎng)，增強(qiáng)了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn) 2 0 0 4 電線(xiàn)電纜行業(yè)銷(xiāo)售收入: 1 8 2 4 億元02004006008001000120014001600180020221990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022億元數(shù)據(jù)： S E C R I 圖示 1 3 2 12 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 實(shí)力快速增強(qiáng) 02004006008001000120014001600數(shù)據(jù)：S E C R I1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022億元2022行業(yè)資產(chǎn)總額:1403億元平均年增長(zhǎng)速度為 13% 生產(chǎn)性固定資產(chǎn)年增長(zhǎng)變動(dòng) 數(shù)據(jù)： SECRI051015202530354045501991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022%在經(jīng)歷幾次投資熱潮后，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)增速趨緩，由于基數(shù)大，增加的絕對(duì)量不小。 ? 流動(dòng)資金短缺、資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效率低下已成為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全的首要問(wèn)題。 進(jìn)口總額也在“十五”中期突破 20億美元。而同時(shí)其他受轉(zhuǎn)移國(guó)如馬來(lái)西亞也開(kāi)始將漆包線(xiàn)等線(xiàn)纜 產(chǎn)品輸往中國(guó)，近幾年大量繞組線(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)口，主要是來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)、韓國(guó)、日本 以及東南亞的馬來(lái)西亞等輸出地。 ?擴(kuò)徑導(dǎo)線(xiàn)和擴(kuò)徑母線(xiàn) 結(jié)合西北電網(wǎng) 750kV電網(wǎng)建設(shè)，已研制成功 LGJK300/50的擴(kuò)徑導(dǎo)線(xiàn)和750kV變電站用擴(kuò)徑母線(xiàn)。 鋁包鋼線(xiàn)的應(yīng)用范圍加大，工廠(chǎng)現(xiàn)已能生產(chǎn) 14％ IACS ~ 40％ IACS的各種鋁 包鋼線(xiàn)單線(xiàn)，結(jié)合工程需要，已制成各種絞線(xiàn)。 25 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 2． 4． 2 電氣裝備用電線(xiàn)電纜 2． 4． 2． 1 以船用電纜、機(jī)車(chē)車(chē)輛電纜、建筑物用布電線(xiàn)、汽車(chē)低壓電線(xiàn)、核電站電纜等為代表的電器裝備電線(xiàn)電纜的技術(shù)與應(yīng)用有長(zhǎng)足的進(jìn)步。材料已經(jīng)國(guó)產(chǎn)化，實(shí)現(xiàn)絕緣交聯(lián)的加工方式有電子加速器輻照、連續(xù)硫化生產(chǎn)線(xiàn)等，但多芯電纜仍依賴(lài)進(jìn)口材料。汽車(chē)低壓電線(xiàn)的主導(dǎo)產(chǎn)品聚氯乙烯絕緣電線(xiàn)。制訂 IE電纜標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品全面國(guó)產(chǎn)化的重要措施，標(biāo)準(zhǔn)通則部分是 IE電纜安全性、可靠性和先進(jìn)性的重要內(nèi)容，也是需被設(shè)計(jì)部門(mén)和最終用戶(hù)確認(rèn)的文件。 ? 預(yù)制型分支電纜 國(guó)內(nèi)已解決預(yù)制型分支電纜導(dǎo)體壓接和連接盒整體注塑等關(guān)鍵技術(shù)，聚氯乙烯絕緣制型分支電纜的制造技術(shù)已經(jīng)普及。中高壓電纜產(chǎn)品在阻燃、防潮、防水等方面的要求有所提高；大截面電力電纜的需求也明顯增加?！笆濉逼陂g PVC電力電纜與硅烷交聯(lián)電力電纜比例約為 6： 4。 29 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 中高壓電纜 6~35kV電力電纜，交聯(lián)電纜占據(jù)了絕對(duì)統(tǒng)治地位。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2022年 110kV、 220kV高壓交聯(lián)電力電纜的產(chǎn)量約為 3600km，與2022年同期相比產(chǎn)量的增長(zhǎng)率在 50%以上。 30 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 通信電纜與光纖光纜 通信電纜 國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)已成熟，能確保產(chǎn)品達(dá)到 YD/T322 標(biāo)準(zhǔn)要求，通信電纜所用材料全部國(guó)產(chǎn)化。 數(shù)據(jù)纜 國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)日漸成熟，能確保達(dá)到 YD/T926 ,5類(lèi)和超 5類(lèi)纜的要求。開(kāi)發(fā)了各種形式的數(shù)據(jù)纜（防水型，阻燃型等） 5類(lèi)和超 5類(lèi)數(shù)據(jù)纜。 ? 全介質(zhì)自承式光纜 (ADSS)得到大量應(yīng)用，“十五”期間安裝投運(yùn)的長(zhǎng)度約為 萬(wàn)公里。 OPGW的結(jié)構(gòu)，包含鋁（或鋁合金）管式、不銹鋼管式的光單元，中心管或?qū)咏g式結(jié)構(gòu)都能生產(chǎn)。 32 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 2． 4． 5 繞組線(xiàn) ? “十五”期間繞組線(xiàn)產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速。 ? 國(guó)產(chǎn)設(shè)備，研制開(kāi)發(fā)了 VD值在 20~30的中速單層烘箱的催化燃燒熱風(fēng)循環(huán)漆包機(jī)、 VD值在 130~150的單爐單頭高速漆包機(jī)（全電腦控制，集在線(xiàn)拉絲、催化熱風(fēng)循環(huán)烘爐、模具三涂層涂漆、大容量收放線(xiàn)、全自動(dòng)換盤(pán)于一體），大大縮短了與西歐同類(lèi)產(chǎn)品的差距。隨新材料的不斷開(kāi)發(fā)，橡塑共混技術(shù)的應(yīng)用已非常廣泛，其用量約占 10％。 ? 硅烷交聯(lián)電纜絕緣料不但實(shí)現(xiàn)了兩步法產(chǎn)品的工業(yè)化生產(chǎn)，還開(kāi)發(fā)了一步法新工藝的硅烷交聯(lián)電纜絕緣料。 ? 無(wú)鹵低煙絕緣和護(hù)套料的推廣應(yīng)用； ? 符合歐盟 Rohs指令的聚氯乙烯料的推廣應(yīng)用； ? 氯化聚乙烯取代氯丁橡膠的推廣應(yīng)用； ? 可多次再生復(fù)用材料的推廣應(yīng)用，如 TPE熱塑彈性體（ EPDMPP型），已進(jìn) 入市場(chǎng)，但價(jià)格仍偏高。 ? 高壓化學(xué)交聯(lián)交聯(lián) PE料基本都靠進(jìn)口。 36 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 電線(xiàn)電纜專(zhuān)用設(shè)備 電線(xiàn)電纜專(zhuān)用設(shè)備是電線(xiàn)電纜制造業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，先進(jìn)的專(zhuān)用設(shè)備大大地推動(dòng)了電線(xiàn)電纜行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步合經(jīng)濟(jì)效益的提高。 ? 即使是消化吸收開(kāi)發(fā)的設(shè)備與國(guó)外設(shè)備相比仍有一定差距，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)效率較低、自動(dòng)化程度不高、可靠性較差和能耗較大。 38 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 電線(xiàn)電纜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)狀況 截止 2022年 5月，電線(xiàn)電纜行業(yè)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 244個(gè)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 52個(gè)，占％；推薦性標(biāo)準(zhǔn) 189個(gè)，占 ％；指導(dǎo)性技術(shù)文件 3個(gè)；現(xiàn)行機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 213個(gè)，均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 表 4 2022～ 2022年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行情況匯總表 年份 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)整項(xiàng)目 2022 5 2022 8 8 31 2022 28 11 2022 38 32 2． 6． 4 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作情況 全國(guó)對(duì)口兩個(gè)以上 ISO/TC或 ISO/SC及 IEC/TC或 IEC/SC的專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)共 17個(gè)，全國(guó)電纜標(biāo)委會(huì)對(duì)口 IEC TC TC TC5 SC18A、 SC46C共 5個(gè)技術(shù)委員會(huì)和分技術(shù)委員會(huì)，工作量大，工作責(zé)任重。按照章程第一屆委員會(huì)應(yīng)于 2022年換屆，因 2022年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)調(diào)整和對(duì)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行清理整頓，實(shí)際在 2022年底完成換屆工作，現(xiàn)在是第二屆委員會(huì)，第二屆委員會(huì)共有委員 57人。這種忽視企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境和各種資源的可得性的差異所做出的發(fā)展戰(zhàn)略選擇，往往使企業(yè)失去專(zhuān)注于發(fā)展自身核心競(jìng)爭(zhēng)能力的機(jī)會(huì)和條件。 ? 產(chǎn)業(yè)的集中度低 43 中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)電線(xiàn)電纜分會(huì) 電線(xiàn)電纜行業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃建議（討論稿） 2． 7． 2 自主研發(fā)、自主創(chuàng)新能力薄弱 電線(xiàn)電纜行業(yè)通過(guò)大量引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和裝備，對(duì)行業(yè)擺脫落后狀況、實(shí)現(xiàn)制造水平大的跨越起到了積極的作用。 同時(shí)，行業(yè)應(yīng)用性基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期難以有效、系統(tǒng)地開(kāi)展、許多制約技術(shù)水平提高的瓶頸問(wèn)題尚未得到解決，使得國(guó)內(nèi)電線(xiàn)電纜企業(yè)在加工制造上取得微薄的收益，而在研發(fā)和服務(wù)等收入高附加值領(lǐng)域難以有所作為。應(yīng)用研究則在全世界總共 10個(gè)新產(chǎn)品和新材料的開(kāi)發(fā)中心中進(jìn)行，見(jiàn)下表： 耐克森公司應(yīng)用研究的各中心分布及研究領(lǐng)域 這種差距使得我們行業(yè)在經(jīng)歷了十多年高速發(fā)展后的今天，仍難以在提升