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稅收法律制度論文:論稅收法律制度的形式理性-wenkub

2022-11-06 15:30:12 本頁面
 

【正文】 部分之間應(yīng)該形成一種和諧統(tǒng)一的內(nèi)部關(guān)系,相互之間應(yīng)該盡可能避免沖突,相互補(bǔ)充。結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整主要有三種形式,即節(jié)律、 調(diào)節(jié)和運(yùn)演。一個(gè)結(jié)構(gòu)由多種要素構(gòu)成,其整體優(yōu)于部分。結(jié)構(gòu)主義理論是認(rèn)知心 理學(xué)派中的一個(gè)分支。 一、稅法體系的形式理性:法律規(guī)范間結(jié)構(gòu)均衡的實(shí)現(xiàn) 在弗里德曼的理論中,法律形式規(guī)范性的要求實(shí)際上是一個(gè)法律制度的 “ 結(jié)構(gòu) ” 問題。有學(xué)者則認(rèn)為法的形式由價(jià)值判斷與詞語技術(shù)構(gòu)成,該理論則將法律形式的外延進(jìn)行廣義的解釋,將價(jià)值判斷納入其中,這也正呼應(yīng)了波斯納關(guān)于 “ 形式屬于內(nèi)在的東西 ” 的觀點(diǎn)。事實(shí)上,不同的制度體系均有其各自獨(dú)立的內(nèi)在邏輯。在許多領(lǐng)域,都已經(jīng)難以找到一個(gè) 明確、客觀的目的狀態(tài),因此絕對權(quán)威的價(jià)值判斷難以形成。按照法律制度形式理性的要求,稅收法律制度應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)立法體系結(jié)構(gòu)的均衡、完成程序性立法模式的建制、強(qiáng)化價(jià)值性規(guī)則的地位。 關(guān)鍵詞:稅收法律制度;形式理性;程序性立法模式:價(jià)值性規(guī)則 對于法律制度而言,形式理性是核心問題。正因?yàn)槿绱?,想要保持法律的穩(wěn)定狀態(tài),必須強(qiáng)調(diào)法律形式上的客觀穩(wěn)定性。稅收法律制度作為法律制度的一部分,在價(jià)值多元的市場條件下,應(yīng)當(dāng)保持其穩(wěn)定的形式理性。以上觀點(diǎn)分別從不同的角度論述了法律的規(guī)范性。 “ 結(jié)構(gòu)是法律制度的一個(gè)基本的、明顯的組成部分。該理論的起源最早可追溯至 20世紀(jì)初。第二、轉(zhuǎn)換機(jī)制。 結(jié)構(gòu)主義的理論在任何學(xué)科領(lǐng)域都可以適用,其中所包含的 “ 先整體后部分 ” 、 “ 結(jié)構(gòu)的運(yùn)動性 ” 、 “ 結(jié)構(gòu)的自我調(diào)節(jié)功能 ” 等理論在法學(xué)研究中能起到良好的方法論作用。 筆者認(rèn)為,法律體系的結(jié)構(gòu)均衡首先應(yīng)保證不同位階的法律規(guī)范數(shù)量均衡。 按照結(jié)構(gòu)均衡的要求,我國稅收立法體系存在結(jié)構(gòu)不均衡的缺陷。以最新的房產(chǎn)稅試點(diǎn)地方規(guī)章為例,《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)行對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》中第二十八條關(guān)于欠繳稅款的扣繳規(guī)定,就明顯與《稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定相違背。就稅收立法而言,其立法數(shù)量在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段有不同的要求,市場發(fā)展平穩(wěn)階段,市場對國 家之手進(jìn)行外部干預(yù)的需求較低,因此對于稅收立法數(shù)量的要求較少,在不同位階的立法中,具有靈活性特征的低位階立法較少;而在市場失靈較為突出、經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的階段,市場對國家宏觀調(diào)控的需求增加,對稅收立法數(shù)量要求更多,具有靈活性特征的低位 階立法數(shù)量增加。在我國稅收法律制度實(shí)踐中,因?yàn)榉蓻_突造成的法律實(shí)施的無序現(xiàn)象較為普遍,因此解決法律體系的協(xié)調(diào)性問題成為我國稅收立法的重要問題之一。法律規(guī)則之間的協(xié)調(diào)性還要求同一位階的法律之間不相沖突。 二、稅收立法模式的形式理性:程序性立法模式的建制 立法模式可以從不同的角度進(jìn)行界定,本文所指立法模式是指法律制度的具體規(guī)則以何種性質(zhì)的法律規(guī)范為核心,以及各種不同性質(zhì)的法律規(guī)范在立法中的比重和地位如何的問題。程序性立法模式指的是在某個(gè)法律系統(tǒng)中,程序性規(guī)范是其中的核心內(nèi)容。稅法作為一種宏觀調(diào)控的手段,其所具有的公共政策屬性無容置疑。當(dāng)價(jià)值一元的狀態(tài)不復(fù)存在時(shí),程序就一躍而成為價(jià)值的原點(diǎn)。稅收法律關(guān)
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