【正文】 務(wù)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的重要舉措，各科室、相關(guān)人員要對(duì)本工作高度重視，將思想統(tǒng)一到自治區(qū)、防城港市政府部署的工作上來(lái)。項(xiàng)目名稱：實(shí)施特殊工時(shí)制度審批；事項(xiàng)性質(zhì)：行政許可；實(shí)施主體：自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳；設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。自治區(qū)直屬駐邕企業(yè)及在自治區(qū)工商行政管理部門登記注冊(cè)的其他駐邕企業(yè)提出的實(shí)行特殊工時(shí)制度申請(qǐng)。（二）2012年5月30日前，由自治區(qū)主管部門受理的項(xiàng)目，仍繼續(xù)由原受理單位負(fù)責(zé)辦理；2012年5月30日起，設(shè)區(qū)的市域范圍內(nèi)該項(xiàng)目由我單位負(fù)責(zé)實(shí)施。（三）工作交接階段（2012年5月1日2012年7月15日）接受放權(quán)單位的指導(dǎo)，印制相關(guān)表格、文書，制定相應(yīng)的辦事流程圖、操作規(guī)范，按要求在政務(wù)網(wǎng)上公布審批事項(xiàng)流程、辦事指南，制定相關(guān)的工作制度等。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理本項(xiàng)目情況，及辦結(jié)情況、投訴情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保與自治區(qū)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)項(xiàng)目交接的“無(wú)縫對(duì)接”。（三）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)市工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各科室、各相關(guān)人員要提高工作效率，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。三、接收項(xiàng)目的權(quán)限本項(xiàng)目中，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳下放的審批權(quán)限。（二）2012年5月30日前，由自治區(qū)主管部門受理的項(xiàng)目，仍繼續(xù)由原受理單位負(fù)責(zé)辦理；2012年5月30日起，設(shè)區(qū)的市域范圍內(nèi)該項(xiàng)目由我單位負(fù)責(zé)實(shí)施。（三）工作交接階段（2012年5月1日2012年7月15日）接受放權(quán)單位的指導(dǎo)，印制相關(guān)表格、文書，制定相應(yīng)的辦事流程圖、操作規(guī)范，按要求在政務(wù)網(wǎng)上公布審批事項(xiàng)流程、辦事指南，制定相關(guān)的工作制度等。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理本項(xiàng)目情況，及辦結(jié)情況、投訴情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保與自治區(qū)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)項(xiàng)目交接的“無(wú)縫對(duì)接”。（三）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)市工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各科室、各相關(guān)人員要提高工作效率，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。三、接收項(xiàng)目的權(quán)限本項(xiàng)目中，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳下放的審批權(quán)限。（二）2012年5月30日前，由自治區(qū)主管部門受理的項(xiàng)目，仍繼續(xù)由原受理單位負(fù)責(zé)辦理；2012年5月30日起，設(shè)區(qū)的市域范圍內(nèi)該項(xiàng)目由我單位負(fù)責(zé)實(shí)施。（三）工作交接階段（2012年5月1日2012年7月15日）接受放權(quán)單位的指導(dǎo)，印制相關(guān)表格、文書，制定相應(yīng)的辦事流程圖、操作規(guī)范，按要求在政務(wù)網(wǎng)上公布審批事項(xiàng)流程、辦事指南，制定相關(guān)的工作制度等。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理本項(xiàng)目情況，及辦結(jié)情況、投訴情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保與自治區(qū)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)項(xiàng)目交接的“無(wú)縫對(duì)接”。（三）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)市工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各科室、各相關(guān)人員要提高工作效率，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。三、接收項(xiàng)目的權(quán)限本項(xiàng)目中，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳下放的審批權(quán)限。（二）2012年5月30日前，由自治區(qū)主管部門受理的項(xiàng)目，仍繼續(xù)由原受理單位負(fù)責(zé)辦理；2012年5月30日起，設(shè)區(qū)的市域范圍內(nèi)該項(xiàng)目由我單位負(fù)責(zé)實(shí)施。（三）工作交接階段（2012年5月1日2012年7月15日）接受放權(quán)單位的指導(dǎo)，印制相關(guān)表格、文書，制定相應(yīng)的辦事流程圖、操作規(guī)范，按要求在政務(wù)網(wǎng)上公布審批事項(xiàng)流程、辦事指南，制定相關(guān)的工作制度等。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理本項(xiàng)目情況，及辦結(jié)情況、投訴情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保與自治區(qū)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)項(xiàng)目交接的“無(wú)縫對(duì)接”。（三）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)市工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各科室、各相關(guān)人員要提高工作效率，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。三、接收項(xiàng)目的權(quán)限本項(xiàng)目中，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳下放的審批權(quán)限。四、接收方式和交接時(shí)間（一）接收方式為：直接接收。組織單位業(yè)務(wù)人員，開展單位內(nèi)部培訓(xùn)。對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)、玩忽職守或其他原因造成的行政過(guò)錯(cuò)，要依法追究行政責(zé)任。（二）各科室、各相關(guān)人員要自覺(jué)學(xué)習(xí)項(xiàng)目審批的相關(guān)知識(shí)，及時(shí)查找不足，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于解決問(wèn)題；對(duì)確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要及時(shí)與上級(jí)主管部門（放權(quán)單位）溝通、請(qǐng)示，及時(shí)與市政務(wù)服務(wù)中心、市法制辦溝通交流，尋找解決辦法。二、下放主體和接收主體下放主體：自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳；接收主體：設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門。（二）設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)審批：負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的集體合同備案。五、工作步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（2012年3月15日前）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：陳丹桂 市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：陳 蕾 市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 楊惠斯 駐市人力資源和社會(huì)保障局紀(jì)檢組組長(zhǎng) 向 陽(yáng) 市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 韋俊佗 市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 潘 克 市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)研員 雷愛(ài)芬 市人力資源和社會(huì)保障局副調(diào)研員 禤德勝 市人力資源和社會(huì)保障局副調(diào)研員成 員：鄒遠(yuǎn)力 辦公室主任 鄧錫海 政策法規(guī)和基金監(jiān)督規(guī)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng) 章躍躍 人力資源開發(fā)科科長(zhǎng) 禤卓宇 公務(wù)員職位管理科科長(zhǎng) 李德富 公務(wù)員考錄與考核科科長(zhǎng) 施小陸 專業(yè)技術(shù)人員管理科科長(zhǎng) 盛明秀 事業(yè)單位人事管理科科長(zhǎng) 廖上銘 工資福利科科長(zhǎng) 蘇文宏 軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置科科長(zhǎng) 李明業(yè) 醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)科科長(zhǎng) 冼紅森 監(jiān)察和調(diào)解仲裁科科長(zhǎng) 黃煥委 就業(yè)促進(jìn)科科長(zhǎng) 梁 倡 養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)科副科長(zhǎng) 秦鈺鈞 市養(yǎng)老保險(xiǎn)所所長(zhǎng) 黃建輝 市失業(yè)保險(xiǎn)所所長(zhǎng)覃 萍 市醫(yī)療保險(xiǎn)所所長(zhǎng)陳錫球 市就業(yè)服務(wù)中心主任曾 華 市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李 振 市人才交流考試中心主任 凌淑瑩 市干部培訓(xùn)考試中心主任 林 大 市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院長(zhǎng)按照相關(guān)要求建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心窗口。（四）監(jiān)督檢查與鞏固落實(shí)階段（從2012年7月15日起）對(duì)直接接收的項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定時(shí)匯總審批情況，定期向本機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，做好檔案管理工作。2012年7月20日前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織本單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)接收項(xiàng)目情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收清查，迎接防城港市、自治區(qū)的驗(yàn)收。方案十防城港市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于行政審批事項(xiàng)接收工作方案根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的意見》（桂政發(fā)〔2010〕72號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年全區(qū)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的通知》、《防城港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2012年全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的通知》等文件精神，做好自治區(qū)下放給我市的行政審批項(xiàng)目的接收工作，做好行政審批工作，實(shí)現(xiàn)下放項(xiàng)目下放與接收的“無(wú)縫對(duì)接”，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際，特制定行政審批權(quán)接收工作方案：一、下放行政審批項(xiàng)目基本情況。具體內(nèi)容和權(quán)限劃分為：（一）本廳負(fù)責(zé)審批：駐邕中區(qū)直建設(shè)單位、施工單位農(nóng)民工工資保障金的退還審查。（二）2012年5月30日前，由自治區(qū)主管部門受理的項(xiàng)目，仍繼續(xù)由原受理單位負(fù)責(zé)辦理；2012年5月30日起，設(shè)區(qū)的市域范圍內(nèi)該項(xiàng)目由我單位負(fù)責(zé)實(shí)施。（三）工作交接階段（2012年5月1日2012年7月15日）接受放權(quán)單位的指導(dǎo)，印制相關(guān)表格、文書，制定相應(yīng)的辦事流程圖、操作規(guī)范，按要求在政務(wù)網(wǎng)上公布審批事項(xiàng)流程、辦事指南，制定相關(guān)的工作制度等。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理本項(xiàng)目情況，及辦結(jié)情況、投訴情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保與自治區(qū)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)項(xiàng)目交接的“無(wú)縫對(duì)接”。（三）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)市工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各科室、各相關(guān)人員要提高工作效率，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。三、接收項(xiàng)目的權(quán)限本項(xiàng)目中，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳下放的審批權(quán)限。（二）2012年5月30日前，由自治區(qū)主管部門受理的項(xiàng)目，仍繼續(xù)由原受理單位負(fù)責(zé)辦理；2012年5月30日起，設(shè)區(qū)的市域范圍內(nèi)該項(xiàng)目由我單位負(fù)責(zé)實(shí)施。（三）工作交接階段（2012年5月1日2012年7月15日）接受放權(quán)單位的指導(dǎo)，印制相關(guān)表格、文書，制定相應(yīng)的辦事流程圖、操作規(guī)范，按要求在政務(wù)網(wǎng)上公布審批事項(xiàng)流程、辦事指南，制定相關(guān)的工作制度等。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理本項(xiàng)目情況，及辦結(jié)情況、投訴情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保與自治區(qū)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)項(xiàng)目交接的“無(wú)縫對(duì)接”。（三）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)市工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各科室、各相關(guān)人員要提高工作效率，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。三、接收項(xiàng)目的權(quán)限本項(xiàng)目中，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳下放的審批權(quán)限。（二）2012年5月30日前，由自治區(qū)主管部門受理的項(xiàng)目，仍繼續(xù)由原受理單位負(fù)責(zé)辦理；2012年5月30日起，設(shè)區(qū)的市域范圍內(nèi)該項(xiàng)目由我單位負(fù)責(zé)實(shí)施。（三）工作交接階段（2012年5月1日2012年7月15日）接受放權(quán)單位的指導(dǎo)，印制相關(guān)表格、文書，制定相應(yīng)的辦事流程圖、操作規(guī)范，按要求在政務(wù)網(wǎng)上公布審批事項(xiàng)流程、辦事指南，制定相關(guān)的工作制度等。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)政務(wù)服務(wù)中心窗口受理本項(xiàng)目情況，及辦結(jié)情況、投訴情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，確保與自治區(qū)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)項(xiàng)目交接的“無(wú)縫對(duì)接”。（三）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)市工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，各科室、各相關(guān)人員要提高工作效率，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工作任務(wù)。三、接收項(xiàng)目的權(quán)限本項(xiàng)目中，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳下放的審批權(quán)限。（二）設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)審批：因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的企業(yè)職工退休的。五、工作步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（2012年3月15日前）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：陳丹桂 市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：陳 蕾 市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 。四、接收方式和交接時(shí)間（一）接收方式為：直接接收。原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的職工退休的。項(xiàng)目名稱：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工提前退休審批；事項(xiàng)性質(zhì)：非行政許可；實(shí)施主體：自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳；設(shè)定依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕62號(hào)）。六、工作要求（一）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，是自治區(qū)、防城港市為增強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)所轄區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自主決策和公共服務(wù)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的重要舉措，各科室、相關(guān)人員要對(duì)本工作高度重視，將思想統(tǒng)一到自治區(qū)、防城港市政府部署的工作上來(lái)。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，要及時(shí)糾正。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2012年5月1日2012年7月10日）組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加自治區(qū)、防城港市組織的培訓(xùn)班。（二）設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)審批：會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按照屬地管轄的原則，負(fù)責(zé)市本級(jí)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審批。項(xiàng)目名稱：定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定；事項(xiàng)性質(zhì)：非行政許可；實(shí)施主體：自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳；設(shè)定依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)[2010]36號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（桂政發(fā)[2011]66號(hào)）。六、工作要求（一）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，是自治區(qū)、防城港市為增強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)所轄區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自主決策和公共服務(wù)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的重要舉措，各科室、相關(guān)人員要對(duì)本工作高度重視，將思想統(tǒng)一到自治區(qū)、防城港市政府部署的工作上來(lái)。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，要及時(shí)糾正。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2012年5月1日2012年7月10日）組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加自治區(qū)、防城港市組織的培訓(xùn)班。（二）設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)審批：核發(fā)本級(jí)企、事業(yè)單位在職職工和職業(yè) 院校畢業(yè)生以及經(jīng)鑒定合格的其他社會(huì)人員的初、中、高級(jí)《職業(yè)資格證書》。項(xiàng)目名稱：職業(yè)資格證書核發(fā)；事項(xiàng)性質(zhì)：非行政許可；實(shí)施主體：自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳；設(shè)定依據(jù)：《工人考核條例》（1990年勞動(dòng)部令第1號(hào)）；勞動(dòng)部、人事部《關(guān)于頒發(fā)〈職業(yè)資格證書規(guī)定〉》的通知》（勞部發(fā)〔1994〕98號(hào)）。六、工作要求（一）擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，是自治區(qū)、防城港市為增強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)所轄區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自主決策和公共服務(wù)能力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的重要舉措，各科室、相關(guān)人員要對(duì)本工作高度重視，將思想統(tǒng)一到自治區(qū)、防城港市政府部署的工作上來(lái)。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，要及時(shí)糾正。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2012年5月1日2012年7月10日）組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加自治區(qū)、防城港市組織的培訓(xùn)班。（二）設(shè)區(qū)的市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)審批：駐本市的中央、自治區(qū)和其他省、自治區(qū)、直轄市以及本市直屬的建設(shè)單位、施工單位(南寧市除駐邕中區(qū)直建設(shè)單位、施工單位外)；對(duì)名稱雖冠以