【正文】 易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策2420項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部根據(jù)公司每年的5月份組織制定的《安全生產(chǎn)月活動方案》、每年的3月份組織制定的《事故隱患排查及專項整治活動方案》及其它臨時安排的重大安全活動方案，有針對性制定活動實施細則。（8）項目安全總監(jiān)（安全員）負責(zé)單獨建立特種作業(yè)人員檔案及臺帳，負責(zé)特種作業(yè)人員證件收集及人員登記，及時督促特種作業(yè)人員進行證件復(fù)審。（4）依照工種特點，分公司機械管理員、項目總工、主管工程師（專業(yè)工程師）負責(zé)向特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害。新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、學(xué)習(xí)和代培人員）必須進行三級安全教育（公司、項目、班組），具體教育內(nèi)容見下表，并經(jīng)考試合格后，方可進入崗位作業(yè)。項目安全總監(jiān)（安全員）負責(zé)制定項目年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，做好對新進場工人的崗前教育（三級安全教育）、日常教育、季節(jié)性教育、事故后再教育、節(jié)假日及特殊時期的安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育等。項目經(jīng)理與項目各級管理人員及各職能部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確安全職責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)及其他相關(guān)工作。，及時組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。，負責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關(guān)部門，負責(zé)對職工進行體檢普查。對違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理，發(fā)生機、電設(shè)備事故要認真調(diào)查分析項目合約商務(wù)部，勞動保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ谩ｍ椖坎牧显O(shè)備部，在購入時必須有出廠合格證明，發(fā)放時必須符合安全要求，回收后必須檢修，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、保管、發(fā)放和回收勞動保護用品，并向本單位勞動部門提供使用情況，及時供應(yīng)，保證機電、起重設(shè)備，、鍋爐、受壓容器安全運行。、設(shè)施的驗收，從安全技術(shù)角度進行把關(guān)。，負責(zé)生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析，建立事故檔案。，監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。，規(guī)范要求把關(guān)，發(fā)現(xiàn)材料和施工工藝上的問題有權(quán)制止。項目質(zhì)檢員《建筑法》和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真執(zhí)行公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。項目財務(wù)人員，保證安全生產(chǎn)費用用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。主管材料員、勞動防護用品等材料的采購監(jiān)督，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。，督促班組開展班前安全活動。對施工現(xiàn)場存在事故隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對重大事故隱患有權(quán)下達局部停工整改決定。，立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認真落實防范措施。整改后復(fù)查合格后上報安全部門復(fù)查。上報項目安全部門進行備案。，立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認真落實防范措施。，積極配合項目部組織的各項安全活動，對施工現(xiàn)場臨水臨電中存在的問題應(yīng)及時整改。、制定。檢查監(jiān)督采購的材料對環(huán)境和職業(yè)健康安全的影響評價。、分公司安全總監(jiān)、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報告，并迅速參與搶救。，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改，參加對事故隱患整改落實情況的復(fù)查，對存在重大事故隱患的分部分項工程，有權(quán)下達停工整改決定。監(jiān)督項目安全投入的落實情況。，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患提出整改及技術(shù)防范措施。（專項施工方案）交底，檢查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩夹g(shù)措施的落實情況。，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負責(zé)。項目商務(wù)經(jīng)理，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措施費同時得到支付。、文明施工達標(biāo)活動。、洞口防護、消防設(shè)施等安全設(shè)施的驗收。項目生產(chǎn)經(jīng)理、文明施工工作負直接責(zé)任。對主管業(yè)務(wù)、部門的安全生產(chǎn)負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，提高全體參建員工遵章守紀(jì)的自覺性，提高全員安全意識。、如實報告生產(chǎn)安全事故、環(huán)境事故，負責(zé)事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配合事故調(diào)查和處理。組織對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的安全技術(shù)交底和驗收。、配備安全管理人員，并依據(jù)公司相關(guān)制度，建立和完善項目安全管理實施細則。（兼）職人員項目設(shè)置安全總監(jiān)一名，成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部設(shè)置專職安全員2名，兼職職業(yè)健康管理員1名。每周舉行一次安全會議，研究上周以來出現(xiàn)的問題，討論對策，決定下周的安全管理工作。 項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)：為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，確保施工生產(chǎn)的順利進行，項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全年杜絕重大機械設(shè)備事故及重大火災(zāi)、交通及中暑、中毒事故的發(fā)生，實現(xiàn)全年無工作死亡責(zé)任事故。嚴(yán)把施工隊伍人員資質(zhì)關(guān)，分包隊伍安全員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。(1)工地車輛出入口設(shè)置洗車槽，車輛出行必須進行沖洗，以降低揚塵污染；(2)現(xiàn)場配備2臺霧炮降霾車,3套自動洗車設(shè)備用于揚塵治理；(3)現(xiàn)場配備2臺灑水車,用于現(xiàn)場場地灑水；(4)施工過程中對裸露的土方及時采用密閉網(wǎng)罩進行覆蓋，土方渣土運輸車輛用篷布覆蓋；（5）將生態(tài)環(huán)保貫穿于施工的全過程，建立健全環(huán)境保護體系，規(guī)范全線施工，確保不任意踐踏一塊綠地、不亂砍一棵樹木、不亂排污水、不亂扔工程垃圾、不輕易改變地表徑流流向，保證當(dāng)?shù)赜杏玫淖匀毁Y源在施工后能得以再利用。5安全及文明施工目標(biāo)要求高，其管理工作是本工程重點（1）本工程安全風(fēng)險點多，涉及隧道圍巖爆破、土石方工程、內(nèi)部通風(fēng)等，場內(nèi)安全保障是本工程管理重點；（2）隧道圍巖存在不良地質(zhì)作用及特殊性巖土，自穩(wěn)性差，極容易發(fā)生坍塌，安全隱患大；（3）工程渣土開挖量大，出土周期長，出土車輛行駛安全是本工程管理重點（1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對各種危險源因素進行識別，編制專項安全技術(shù)方案；（2）重點對隧道圍巖爆破、土石方開挖、內(nèi)部通風(fēng)等方面采取有效措施控制，嚴(yán)格方案執(zhí)行，確保安全文明施工；（3）針對不良地質(zhì)、特殊性巖土提前做好超前地質(zhì)預(yù)報、做好日常變形監(jiān)測；（4）本工程渣土外運時將采用大量自卸運輸車，為確保車輛行駛安全，對每個車輛裝GPS定位，同時避免上下班高峰期外運出渣，對每量車輛進行行駛安全交底，確保外運的行駛安全。4確保工程施工按照節(jié)點目標(biāo)工期完成是本工程的管理重點。（1）制定工期三級節(jié)點控制計劃，以周保旬、旬保月、月保總進度；（2）采用先進的項目管理軟件系統(tǒng)，分析調(diào)整工程的重難點和控制工期的工序，抓住關(guān)鍵線路，對施工重點優(yōu)先安排，如大設(shè)備、人力、物力、財力的投入，確保各關(guān)鍵工序按期完成；（3）根據(jù)總體部署，隧道工程計劃組織兩個作業(yè)隊自隧道進出口同時施工；道路及橋梁工程計劃分別組織一個專業(yè)作業(yè)隊同時施工。（1）建立總平面管理制度，前期做好施工現(xiàn)場總平面布置策劃，并設(shè)專人負責(zé)總平面管理；（2）根據(jù)現(xiàn)場考察，項目部計劃設(shè)在華池物流園（規(guī)劃）處。受 監(jiān)安全站慶陽市安全監(jiān)督站受監(jiān)登記日期監(jiān) 督負責(zé)人聯(lián)系電話、危險及控制部位G244段打扮梁至慶城段公路工程試驗段項目，作為慶陽市重點工程，工期緊、任務(wù)重，為了在確保安全的前提下保質(zhì)、保量、按工期完成建設(shè)任務(wù)，我們對影響道路、橋梁、隧道施工的重、難點逐一進行分析，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，具體情況詳見下表所述。序號管理重點難點具體分析應(yīng)對措施1本工程為G244段打扮梁至慶城段公路工程試驗段，沿線地形復(fù)雜，總平面布置管理難度大。各施工隊根據(jù)各自的施工任務(wù)在工點附近新建臨時駐地，辦公室、生活用房、試驗室等臨時房屋，地坪需硬化處理，并在駐地內(nèi)設(shè)置排污和消防設(shè)施；（3）在隧道進、出口附近各設(shè)置1組砼攪拌站，分別配備一臺90型和50型自動化拌合站；（4）在規(guī)劃柔遠河橋左側(cè)附近，設(shè)置一個預(yù)制梁場，梁場內(nèi)設(shè)置4個預(yù)制施工臺座和4個存放臺座，并配備龍門吊；（5）進場便道從省道202線和縣鄉(xiāng)公路連接組成，跨越柔遠河部分采用埋置圓管涵修建便道，新修施工便橋2座，長度分別為70m和20m；施工便道修建標(biāo)準(zhǔn)：便道路面寬度為8m，采用20cm級配砂礫基層、10cm厚泥結(jié)砂礫路面；（6）2號棄土場區(qū)與施工現(xiàn)場需要新修便道進行連接。3專業(yè)施工隊伍多，施工組織協(xié)調(diào)及管理量大。本項目施工工期較短，施工工序及內(nèi)容多，期間跨越春節(jié)和冬季,施工工期比較緊張，需要合理確定本項目的施工工藝、合理組織工序穿插、施工流水才能確?？偣て谀繕?biāo)的實現(xiàn)。6柔遠河橋系梁及架梁作業(yè)施工場地受限，是現(xiàn)場施工管理的重點（1）柔遠河中橋所處位置，河流常年有水，需水中作業(yè)，條件較差；（2）蓋梁頂面距離河底較高，在預(yù)制小箱梁安裝時，吊車工作位置受限。嚴(yán)把分包隊伍資質(zhì)關(guān)，進入名錄的分包隊伍必須具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)施工作業(yè)資質(zhì)。安全策劃書總平面圖應(yīng)在圖中畫出以下安全文明施工設(shè)施、設(shè)備及區(qū)域位置：辦公生活區(qū)、現(xiàn)場圍墻、現(xiàn)場大門、九牌一圖、沖洗設(shè)備、綠化區(qū)域、安全體驗區(qū)、消防設(shè)施、安全通道、鋼配電箱防護棚、攪拌機防護棚、各種材料堆場等位置。、文明施工達標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)確保達到慶陽市安全文明工地、甘肅省安全文明工地、中建CI金獎，爭創(chuàng)國家級AAA安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地。職業(yè)健康安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：都培陽 副組長：王 宇 王 浩 成 員：李福和 郭新明 薛世雨 時偉峰 楊 冉 何 楠 詹俊杰 胡 露 王喜森 吳俊鵬 魏繼龍 職業(yè)健康安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制：每周對現(xiàn)場進行一次檢查日常安全管理由安全員負責(zé)。審核管理人員責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果。具體人員分工如下：專職安全員成員：王浩 、郭新明兼職職業(yè)健康管理員：魏繼龍在隧道主體作業(yè)隊中設(shè)置專（兼）職安全員，專（兼）職安全員在施工班組中起到安全宣傳、協(xié)助專職安全員的作用。、施工安全措施計劃、安全費用投入計劃，并貫徹落實。，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。項目黨支部書記、業(yè)主及公司的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度，對本項目安全生產(chǎn)負保證、監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，維護員工安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。、環(huán)境管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度。參與危險性較大的安全分項工程的驗收。、簽訂分包合同時，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。項目總工。，組織對危險性較大分部分項工程以及腳手架工程、模板工程、基坑支護工程、臨電工程、重大安全設(shè)備設(shè)施的驗收，參與對起重機械設(shè)備安裝工程的檢查驗收。，分析技術(shù)原因，制定預(yù)防和糾正措施。、文明施工、消防保衛(wèi)實施細則的編制，對落實情況進行監(jiān)督。、持證上崗等相關(guān)規(guī)定，在項目經(jīng)理的組織下，負責(zé)對作業(yè)人員進行進場安全教育。、作業(yè)指導(dǎo)書的編制，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行黨和國家的環(huán)境、安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)定。項目水電安裝負責(zé)人，在工作中必須強化安全意識，把安全生產(chǎn)作為施工生產(chǎn)首要工作來抓。項目責(zé)任工程師（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負責(zé)。，制止不顧人身安全、違章冒險蠻干行為。項目安全管理人員、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。、用電設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。，統(tǒng)一資金調(diào)度。綜合辦公室人員，并提出防范措施。，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進行監(jiān)督管理，預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。，在檢查工程質(zhì)量的同時，嚴(yán)格要求安全技術(shù)措施到位。，積極提出安全合理化建議。，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監(jiān)督實施。項目工程管理部門，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。，應(yīng)同時考核評價安全生產(chǎn)情況。，檢查安全技術(shù)措施落實的情況，對施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。對所有現(xiàn)用的安全防護裝置及一切附件，經(jīng)常檢查其是否齊全、靈敏、有效，并督促操作人員進行日常維護，應(yīng)會同技術(shù)部門提出技術(shù)改進措施，并付諸實施、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全防護裝置必須齊全，有效。、地方以及公司對勞動保護用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負責(zé)審查購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。，做好職業(yè)病預(yù)防工作，負責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。項目財務(wù)部，負責(zé)從項目工程承包總價中提取足夠數(shù)量的經(jīng)費作為每年安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用，列入年度財務(wù)專項計劃，保證按時足額提供資金，并監(jiān)督其專款專用。項目經(jīng)理每月對安全職責(zé)履行情況進行考核，與其月度績效相關(guān)聯(lián)。（1）新進場工人的三級安全教育包括由項目經(jīng)理組織實施的第一級安全教育、分包單位負責(zé)人組織實施的第二級安全教育和作業(yè)班組長組織實施的第三級安全教育。特殊工種安全教育培訓(xùn)（1）特種作業(yè)培訓(xùn)人員主要包括電工、架子工、起重信號司索工、起重機械司機、起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工及經(jīng)省級以上建設(shè)主管部門認定的其它特種作業(yè)人員等7類人員。（5）項目安全總監(jiān)（安全員）應(yīng)當(dāng)督促分包單位向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作時，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。項目安全總監(jiān)（安全員）負責(zé)組織制定項目班前安全活動實施方案，并監(jiān)督實施。安全知識競賽不定期； ；。（4）對要整改的安全隱患、安排的任務(wù)，制定整改時間、整改措施、整改責(zé)任人及整改資金。安全檢查內(nèi)容應(yīng)以查思想、查管理、查隱患、查整改、查責(zé)任落實、查事故處理等為主要內(nèi)容。（3）項目安全總監(jiān)（安全員）每天進行巡查，不定期地組織施工班組間開展互查和交接查，將檢查結(jié)果形成《安全員每日巡查記錄表》及時上報公司。項目部應(yīng)及時總結(jié)安全檢查工作，研究分析，提出改進措施。 （2）編制安全