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對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估的意見-wenkub

2023-04-28 04:49:32 本頁面
 

【正文】 建設(shè)方面的有關(guān)重大決策事項(xiàng)?! ?.涉及國(guó)企改革方面的有關(guān)重大決策事項(xiàng)?! ?.堅(jiān)持維護(hù)群眾眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益并重的原則。  2.堅(jiān)持依法評(píng)估原則。定政策、作決策,不尊重客觀規(guī)律,不符合本地實(shí)際和廣大人民利益,是造成信訪問題突出的根本原因。對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估,廣泛聽取群眾意見,從源頭上傾聽民聲,從政策上反映民意,從制度上保障人民利益,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展、關(guān)系到改善民生、關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè),是省委、省政府貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“三項(xiàng)要求”的重大決策,有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,凝聚全省人民的力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。n關(guān)于對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估的意見  為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)和諧中原建設(shè),進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化水平,從源頭上預(yù)防和解決信訪突出問題,促進(jìn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定,現(xiàn)就對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估提出如下意見。  2.對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估,是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力的重要舉措。對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估,始終把人民贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)黨委、政府決策正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn),有利于上溯到造成信訪問題的源頭,從源頭上解決信訪突出問題,有利于正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧。要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策進(jìn)行信訪評(píng)估,既要維護(hù)群眾合法權(quán)益,又不能突破法律法規(guī)和政策規(guī)定。要正確把握最廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系,做到既維護(hù)群眾的眼前利益,又要符合群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。國(guó)有企業(yè)重組改制中的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及人員分流、人員安置;國(guó)有企業(yè)關(guān)閉和破產(chǎn)中的資產(chǎn)處置、人員安置、社會(huì)保障。土地征用及拆遷補(bǔ)償、居民安置和移民安置;對(duì)影響居民生產(chǎn)生活環(huán)境等方面的工程選址。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、社保關(guān)系、職工待遇調(diào)整?! ∷?、信訪評(píng)估的程序  1.成立臨時(shí)信訪評(píng)估組織?! ?.開展民意調(diào)查?! ?.進(jìn)行分析論證?! ?.提交評(píng)估報(bào)告?! ?.經(jīng)過信訪評(píng)估,絕大多數(shù)群眾贊成的擬決策事項(xiàng),應(yīng)按照決策權(quán)限,提交有關(guān)會(huì)議研究決策?! ?.經(jīng)過信訪評(píng)估,發(fā)現(xiàn)擬決策事項(xiàng)損害廣大群眾利益的,有關(guān)單位應(yīng)終止決策。有關(guān)部門和單位要密切配合,確保信訪評(píng)估工作順利開展。一、 評(píng)估原則(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。(三)科學(xué)民主原則。(五)公平與效益原則。(二)涉及多數(shù)群眾的改革改制等事項(xiàng)。主要評(píng)估事項(xiàng)內(nèi)容、程序是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,是否符合黨和國(guó)家的方針政策,是否符合省委、省政府的戰(zhàn)略部署和重大決策,是否符合省機(jī)械行辦的工作要求。主要評(píng)估事項(xiàng)內(nèi)容是否經(jīng)過充分論證,是否符合大多數(shù)群眾的意愿,所需的人力、財(cái)力、物力是否在可承受的范圍內(nèi)并且有保障,是否能確保連續(xù)性和穩(wěn)定性,時(shí)間是否成熟。四、評(píng)估主體 決策的提出部門是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的承辦單位,負(fù)責(zé)組織實(shí)施評(píng)估工作。(二)組織調(diào)查論證。群眾反響強(qiáng)烈,可能引發(fā)重大群體性事件的,評(píng)估為A級(jí);群眾反映較大,可能引發(fā)一般群體性事件的,評(píng)估為B級(jí);部分群眾意見有分歧,可能引起個(gè)體矛盾糾紛的,評(píng)估為C級(jí)。(五)審批部門審定。 六、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院部將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系,作為考核各部門保平安、促和諧績(jī)效的重要內(nèi)容。(二)基本原則
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