對(duì)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)的淺析-wenkub
2023-04-28 04:49:31 本頁面
【正文】 生的國家標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)主義改造的不斷深入和有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的展開，全國開展了安全生產(chǎn)大檢查，開展安全生產(chǎn)教育、嚴(yán)肅處理傷亡事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制等工作，這是安全生產(chǎn)工作的良好起步階段。相比之下，西方國家最先進(jìn)入工業(yè)革命，很大程度上促進(jìn)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的發(fā)展，先進(jìn)的技術(shù)和各種工業(yè)涉足領(lǐng)域?yàn)樗麄兊陌踩a(chǎn)法律體系的健全和完善提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此我國的安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)較為落后，但一定程度上有了很大的進(jìn)步和改善。本次研究是一個(gè)熟悉、了解和學(xué)習(xí)的過程，主要采取文獻(xiàn)法、比較法和舉例法等研究方法，希望全面的、較為深入的對(duì)我國安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)做一個(gè)分析。. . . .對(duì)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)的淺析——以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為例*****（工程技術(shù)學(xué)院 安全工程專業(yè) 2010屆）摘要：工業(yè)革命后，工業(yè)生產(chǎn)大幅度發(fā)展的同時(shí)安全生產(chǎn)事故也頻頻發(fā)生，建立一套健全的安全生產(chǎn)法律法規(guī)勢在必行。關(guān)鍵詞： 安全生產(chǎn) 安全事故 法律法規(guī) Production safety laws and regulations of our country the analysed——With the production safety law of the People39。 我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)的從起源到較健全經(jīng)歷了大致四個(gè)階段：第一階段：初建時(shí)期（1949－1959年）。第三階段：動(dòng)亂時(shí)期（1966－1978年）。1994年7月5日八屆人大八次常務(wù)會(huì)議通過了《中華人民共和國勞動(dòng)法》；另外國家還制定了《礦山安全法》、《煤炭法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《消防法》等相關(guān)的法律、法規(guī)。在美國安全立法中給予勞工部長的權(quán)利相當(dāng)大，勞工部長要在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布命令，頒布“國家一致標(biāo)準(zhǔn)”和“已建立的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)”一齊作為職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)頒布這類法律的是中國的臺(tái)灣地區(qū)，法規(guī)定名為《勞工安全衛(wèi)生法》，是在1974年4月16日頒布的。二是它涉及到除去消防、公路、鐵路、水上和航空交通以外的安全生產(chǎn)各行各業(yè)，無論一般的生產(chǎn)經(jīng)營單位,還是是高危行業(yè)，如礦山、建筑等。因此，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》被稱為“二憲法”也不為過。這一點(diǎn)在制定本法的各條法規(guī)時(shí)被著重體現(xiàn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同）以及第四十七條 （從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)）、第二十九條（安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）以及第五十四條（依照本法第九條規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同）或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。所謂本質(zhì)安全是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故的功能。但本法的不足之處也在此體現(xiàn)出來了，即對(duì)先進(jìn)的本質(zhì)安全規(guī)定較少，除了“三同時(shí)”方
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