安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)(精)-wenkub
2023-04-28 04:45:52 本頁面
【正文】 規(guī)定:安全生產(chǎn)管理,堅(jiān) 持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。 1983年國(guó)務(wù) 院在 [1983]85號(hào) 《通知》 中指出:“在 ‘安全第一, 預(yù)防為主’ 的思想指導(dǎo)下搞好安全生產(chǎn), 是經(jīng)濟(jì)管理、 生產(chǎn)管理部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的本職工作, 也是不可推卸的責(zé)任。 ” 1959年周恩來總理在視察徑隆煤礦時(shí)提出:“在煤礦,安全生產(chǎn)是主要的,生產(chǎn)和安 全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全。 同時(shí)還規(guī)定了 “管生產(chǎn)必須管安 全” 第一系列安全生產(chǎn)管理原則。毛澤東同志在勞動(dòng)部 1952年的工 作報(bào)告中明確批示:“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí),必須注意職工的安全,健康和必不可少的福 利事業(yè)。特種作業(yè)人員相對(duì)于普通作業(yè)人員, 由于工作崗位往往更為重要, 危險(xiǎn)性更大, 容易發(fā) 生傷亡事故, 對(duì)操作者本人、 他人及設(shè)施、 設(shè)備的安全造成危害, 因此技術(shù)上有更高的要求, 同時(shí), 作為特種作業(yè)人員還應(yīng)該有較強(qiáng)的法制意識(shí),學(xué)法懂法,嚴(yán)格按要求規(guī)范操作, 確保 安全生產(chǎn)。第一節(jié) 我過安全方針“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本方針。如果只注意前一方面,忘記或稍加忽視后一方面,那是錯(cuò)誤的。 在這一方針指導(dǎo)下, 國(guó)家制定和辦不了一系列政策和法規(guī), 企業(yè)也做了大量工作, 使勞動(dòng)條件有了很大改善, 從而有效地保護(hù)了勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全 健康,促進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展。 ” 1960年當(dāng)我國(guó)第一艘萬噸輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉 沒后,周恩來總理對(duì)當(dāng)時(shí)的交通部長(zhǎng)說:“你們搞航運(yùn)的,也要安全第一。 ” 1987年 1月 26日國(guó)家勞動(dòng)人事部在杭州召開會(huì)議, 把“安全第一, 預(yù)防為主” 作為勞動(dòng)保護(hù)工作方針寫進(jìn) 了我國(guó)第一部《勞動(dòng)法(草案 》 。通過上述簡(jiǎn)要回顧可以看出, 《安全生產(chǎn)法》確定的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生 產(chǎn)方針,實(shí)在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中總結(jié)和提煉出來的,既是黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求,也是安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循的最高準(zhǔn)則。勞動(dòng)保護(hù)的根本就是要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),只有勞動(dòng)者 的安全得到充分的保障,生產(chǎn)才可能順利進(jìn)行。 這就是人們常說的:“生產(chǎn)必須安全, 不安全不得生產(chǎn)。越是生產(chǎn)任務(wù)忙,越要重視安全,把安全工作搞好。那種把安全和生產(chǎn)對(duì)立起來的觀點(diǎn)是完全錯(cuò) 誤的。 所以說 “預(yù)防為主” 是落實(shí) “安全第一” 的基礎(chǔ), 離開了 “預(yù)防為主” , “安全第一” 也是一句空話。第二節(jié) 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生, 我國(guó)頒布了以 《安全 生產(chǎn)法》為代表的一系列法律法規(guī),形成以“安全第一,預(yù)防為主”為方針的一系列法律制 度,如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度、 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度、事 故責(zé)任追究制度等,從法律上保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 這一宗旨是通過調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、 從業(yè)人員和國(guó)家管理機(jī)關(guān)三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來 實(shí)現(xiàn)的。1. 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》 ,從業(yè)人員享有五項(xiàng)權(quán)利(1 知情、建議權(quán)《安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所 和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全產(chǎn)工 作提出建議。 ???生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn) 工作提出批評(píng)、檢舉、控告??而降低其工資、福利等待遇或者接觸與其訂立的勞 動(dòng)合同。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè) 人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇 或者接觸與其訂立的勞動(dòng)合同。因此, 《安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán) 格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理??”(2 佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)勞動(dòng)防護(hù)用品雖然會(huì)給生產(chǎn)活動(dòng)帶來某種不便,但卻是保護(hù)操作者免受傷害的直接 屏障。 ”(4 安全隱患報(bào)告義務(wù)《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因 素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。兩證缺一 即可視為違法上崗或違法用工。 ”2. 第
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