【正文】 風(fēng)險、危害因素以及重大危險源進(jìn)行超前辨識、分析評估、分級管控的管理活動。培訓(xùn)針對不同人員，對全員開展安全風(fēng)險辨識評估成果的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對參與風(fēng)險辨識評估工作的有關(guān)人員開展風(fēng)險辨識評估技術(shù)方法的培訓(xùn)。制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。礦長每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險管控重點，明確責(zé)任分工。一般風(fēng)險由分管業(yè)務(wù)科室和隊部或班組在現(xiàn)場要求崗位人員執(zhí)行。低風(fēng)險（藍(lán)色）危險性較低，可能會造成人員傷亡（財產(chǎn)損失）或班組、崗位人員有能力管控的風(fēng)險。分級情況以“人、物、環(huán)、管”四大要素為依據(jù)，綜合考慮危險程度、后果嚴(yán)重程度、管控難易程度等因素，分為重大安全風(fēng)險、較大安全風(fēng)險、一般安全風(fēng)險和低安全風(fēng)險。新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點對地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項辨識。經(jīng)營辦：負(fù)責(zé)落實對安全風(fēng)險管控措施投入的物資計劃、資金保障、物資供應(yīng)。機運科：煤礦提升運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)災(zāi)害風(fēng)險管控主體單位，是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、主要設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化時專項辨識的牽頭單位，專項辨識需在項目實施前完成，并將辨識結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施的依據(jù)。負(fù)責(zé)每年組織一次參與安全風(fēng)險辨識評估工作人員的培訓(xùn)，提高安全風(fēng)險辨識水平。負(fù)責(zé)采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理。調(diào)度指揮中心：負(fù)責(zé)編制分管專業(yè)范圍內(nèi)（包括夏季三防、冬季三防）的年度辨識評估報告。地測防治水科：煤礦水災(zāi)風(fēng)險管控主體單位，是礦井水災(zāi)災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時專項辨識的牽頭單位，專項辨識需在項目實施前完成。負(fù)責(zé)對年度及專項辨識瓦斯、自然發(fā)火、煤塵災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險辨識評估，并將辨識結(jié)果應(yīng)用于編制和完善瓦斯、煤塵等方面防治計劃及技術(shù)文件。負(fù)責(zé)編制頂板部分的年度辨識評估報告。負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)辦對安全風(fēng)險辨識結(jié)果的安全培訓(xùn)。每旬組織對分管范圍月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實情況，改進(jìn)完善管控措施。負(fù)責(zé)月度對地質(zhì)、防治水災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險專項辨識評估。負(fù)責(zé)落實將辨識結(jié)果應(yīng)用于編制和完善瓦斯、自然發(fā)火、煤塵等方面防治計劃及技術(shù)文件。通風(fēng)區(qū)隊長協(xié)助礦長開展年度礦井瓦斯、自然發(fā)火、煤塵災(zāi)害方面重大危險因素的辨識評估。機電礦長：協(xié)助礦長開展年度礦井提升系統(tǒng)、機電運輸?shù)戎卮笪ｋU因素的辨識評估，組織編制年度評估報告，建立重大安全風(fēng)險清單，并將辨識結(jié)果應(yīng)用于指定下年度工作。生產(chǎn)礦長:協(xié)助礦長開展礦井年度采煤、掘進(jìn)管理方面重大危險因素的辨識評估。每旬組織對分管范圍月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實情況，改進(jìn)完善管控措施。帶班期間，跟蹤重大風(fēng)險管控措施的落實情況。職責(zé)：礦長：負(fù)責(zé)組織開展年度安全風(fēng)險辨識評估，編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告，建立重大安全風(fēng)險清單。二、工作目標(biāo)：根據(jù)《煤礦安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》關(guān)于安全風(fēng)險分級管控的要求，開展年度辨識評估和專項辨識評估，并通過建立風(fēng)險管控體系做到有效遏制建設(shè)事故發(fā)生，保障我礦員工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本礦實際，建立安全風(fēng)險分級管控責(zé)任體系。山西長治縣雄山振義煤業(yè)有限公司安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系第一章一、總體要求：按照“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實到位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)。三、基本原則：堅持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級推進(jìn)，全面實施、持續(xù)改進(jìn)”的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，全面落實企業(yè)主體責(zé)任及三級責(zé)任。負(fù)責(zé)組織開展本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故后針對性的專項安全風(fēng)險辨識評估?？偣こ處煟簠f(xié)助礦長開展礦井年度水、火、瓦斯、煤塵、頂板等重大危險因素的辨識評估，組織編制專業(yè)年度評估報告，建立重大安全風(fēng)險清單，并將辨識結(jié)果應(yīng)用于指定下年度工作。負(fù)責(zé)組織開展新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計前；啟封火區(qū)、排放瓦斯、石門揭煤等高危作業(yè)前的專項辨識以及針對性的專項辨識。每旬組織對分管范圍月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實情況，改進(jìn)完善管控措施。每旬組織對分管范圍月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實情況，改進(jìn)完善管控措施。組織編制專業(yè)年度評估報告，建立重大安全風(fēng)險清單，并將辨識結(jié)果應(yīng)用于指定下年度工作。負(fù)責(zé)對啟封火區(qū)、石門揭煤、排放瓦斯、通風(fēng)系統(tǒng)重大調(diào)整等專項辨識的落實。每旬組織對分管范圍月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施的落實情況，改進(jìn)完善管控措施。帶班期間，跟蹤重大風(fēng)險管控措施的落實情況。帶班期間，跟蹤重大風(fēng)險管控措施的落實情況。負(fù)責(zé)月度及每旬頂板風(fēng)險管控重點的分析評估，完善管控措施。負(fù)責(zé)編制瓦斯、煤塵災(zāi)害部分的年度辨識評估報告。負(fù)責(zé)對年度及專項辨識水災(zāi)進(jìn)行風(fēng)險辨識評估，負(fù)責(zé)將辨識結(jié)果應(yīng)用于編制和完善水災(zāi)防治規(guī)劃、操作規(guī)程及技術(shù)文件。負(fù)責(zé)月度及每旬地面安全設(shè)施和調(diào)度風(fēng)險管控重點的分析評估，完善管控措施。負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控工作的監(jiān)督、檢查、考核。采煤區(qū)、掘進(jìn)區(qū)：管控范圍內(nèi)管控措施落實的主體單位，工作面過地質(zhì)構(gòu)造帶、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化時等專項辨識的牽頭單位，專項辨識需在作業(yè)規(guī)程（措施）會審前完成，負(fù)責(zé)將辨識結(jié)果應(yīng)用于編制安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對年度及專項辨識提升運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險辨識評估，負(fù)責(zé)將辨識結(jié)果應(yīng)用于編制和完善提升運輸、供電等方面操作規(guī)程及技術(shù)文件。第二節(jié) 安全風(fēng)險分級管控管理部門為保證安全風(fēng)險分級管控工作有效開展并落到實處，由安全科對此項工作具體負(fù)責(zé)。第三節(jié) 安全風(fēng)險辨識評估一、綜合辨識評估每年由礦長親自組織，制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估。（附表2：專項辨識安全風(fēng)險清單）在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，重點對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行一次專項評估。第五節(jié) 安全風(fēng)險管控每次安全風(fēng)險辨識評估結(jié)束后，按照安全風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)，列出安全風(fēng)險清單。一、風(fēng)險分級管控重大風(fēng)險（紅色）危險性強、易造成較大及以上事故或礦長必須立即組織制定并落實管控措施的風(fēng)險。二、風(fēng)險管控措施帶班領(lǐng)導(dǎo)跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第六節(jié) 保障措施一、信息管理各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。第二章 第二條 編制依據(jù):《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》（安委辦[2016]11號）《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》（晉安辦發(fā)[2016]113號）《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》AQ/T10932011《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)考核定級辦法（試行）和煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）的通知》煤安監(jiān)行管[2017]5號《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T138612009 組織管理第一條 煤礦是安全風(fēng)險分級管控工作實施的責(zé)任主體，單位主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險分級管控管理第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險管控工作全面負(fù)責(zé)，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全風(fēng)險管控組織機構(gòu)，明確各級評估責(zé)任，組織制定本單位安全風(fēng)險分級管控實施辦法或細(xì)則，明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內(nèi)容， 單位分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險管控工作負(fù)責(zé)，具體組織實施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。每年由礦長組織，制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識