【正文】 人自收到評(píng)估結(jié)果之日起7日內(nèi)未申請(qǐng)鑒定的，以評(píng)估結(jié)果作為行政裁決補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)?！　∷椒亢妥怨芊坑猛疽苑课菟袡?quán)證登記為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證登記不明確或者尚未辦理房屋所有權(quán)證的，以規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的建筑用途為準(zhǔn)。被拆除房屋的建筑面積，按房屋產(chǎn)權(quán)證登記的建筑面積確定；沒有確定建筑面積的，由房產(chǎn)管理部門確定。第二十七條　貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆除房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)（每平方米建筑面積的價(jià)格，下同）和被拆除房屋的建筑面積確定。拆遷人和拆遷代辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立房屋拆遷檔案，及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料，并接受監(jiān)督檢查。拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)控管理和使用的具體規(guī)定，由市房屋拆遷管理部門會(huì)同金融管理部門另行制定。該項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。第十五條　拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，由拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第十三條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷代辦資格的單位實(shí)施拆遷。拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷范圍內(nèi)的危房進(jìn)行監(jiān)護(hù)。暫停辦理的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停辦理期限的，必須在暫停期限屆滿15日前向房屋拆遷管理部門提出延期申請(qǐng)，暫停辦理期限的延長(zhǎng)不得超過(guò)1年。第九條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。　　市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。自2002年3月1日起施行?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?　　　　　 　　市長(zhǎng)：周濟(jì)　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　 　2002年2月8日第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第四條　房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，并切實(shí)做到保護(hù)文物古跡。　第二章　拆遷管理　 第六條　需要拆遷房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定，向市或有關(guān)區(qū)城市房屋拆遷管理部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門）申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，并提交下列資料：　　（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；　　（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；　　（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；　　（四）拆遷安置計(jì)劃和方案；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好有關(guān)宣傳解釋工作。第十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。第十二條　拆遷房產(chǎn)管理部門直接管理的房屋、單位自己管理的房屋和私有房屋（以下簡(jiǎn)稱直管房、自管房和私房），拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置書面協(xié)議。拆遷人自行拆遷的，其從事拆遷工作的人員必須經(jīng)房屋拆遷管理部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。房屋承租人是指與房屋所有人簽訂書面租賃協(xié)議，并經(jīng)房產(chǎn)管理部門登記備案的單位和個(gè)人。第十七條　當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。第十九條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中拆遷人有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。第二十一條　拆遷人、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)與房屋拆遷管理部門在領(lǐng)取房屋拆遷許可證以前，應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償安置資金的使用訂立協(xié)議。第二十二條　拆遷范圍內(nèi)房屋拆遷完畢，拆遷人應(yīng)當(dāng)報(bào)房屋拆遷管理部門確認(rèn)，并到房產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門辦理被拆除房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證注銷登記手續(xù)。第三章　拆遷補(bǔ)償與安置第二十五條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償?！　”徊鸪课莸姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。第二十八條　符合下列條件的私房所有人和自管、直管房承租人，其被拆遷的住宅房屋建筑面積在20平方米（含20平方米）以下的，按25平方米計(jì)算；在20平方米以上不足30平方米的，按30平方米計(jì)算：　?。ㄒ唬┰诒臼兴幜頍o(wú)住房，且未享受住房制度改革政策；（二）選擇貨幣補(bǔ)償安置的。直管房用途根據(jù)租賃憑證確定?！　〔疬w房屋評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市房屋拆遷管理部門制定。第三十三條　拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。不能按照前款規(guī)定安置承租人，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還房與原房建筑面積相等部分由房屋所有人支付差價(jià)，超出原房建筑面積的部分由承租人支付費(fèi)用，并取得該部分房屋的所有權(quán)；被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止，由拆遷人對(duì)被拆遷人支付貨幣補(bǔ)償款的20％，對(duì)承租人支付貨幣補(bǔ)償款的80％，但按照本辦法第二十八條規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，超出被拆除房屋建筑面積部分的貨幣補(bǔ)償款由拆遷人支付給承租人。第三十七條　拆遷人提供的安置房屋的質(zhì)量、設(shè)計(jì)等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)以及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三十九條　拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房?！〉谒恼隆》韶?zé)任第四十一條　違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由房屋拆遷管理部門按照《條例》的規(guī)定依法予以處罰。第四十五條　本辦法自2002年3月1日起施行。第三條 拆遷符合拆遷安置政策的住宅用房，一律按被拆遷房屋原使用面積易地安置；被拆遷人人均房屋使用面積不足8平方米的，按8平方米安置，并按戶增加5平方米的使用面積；按人均8平方米安置超出被拆遷房屋原使用面積的部分，由房屋使用人按土建單方造價(jià)支付有償安置費(fèi)；按戶增加的5平方米使用面積，由房屋產(chǎn)權(quán)所有人按土建單方造價(jià)支付有償安置費(fèi)。第六條 拆遷違法建筑物、構(gòu)筑物和超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，不予安置補(bǔ)償。第八條 拆遷私房，不以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的，由拆遷人按被拆遷房屋重置價(jià)結(jié)合成新，一次性給予補(bǔ)償。第十一條 由于拆遷而停產(chǎn)、停業(yè)的個(gè)體工商戶的實(shí)際從業(yè)人員，由拆遷人按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)，給予6個(gè)月的補(bǔ)償。第十四條 拆遷私房，房屋產(chǎn)權(quán)所有人放棄產(chǎn)權(quán)和安置的，由拆遷人按被拆遷房屋重置價(jià)結(jié)合成新價(jià)格的兩倍，給予一次性補(bǔ)償。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《武漢市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《武漢市城市房屋拆遷管理辦法》等規(guī)定。 二、各有關(guān)部門在房屋的交易管理、資產(chǎn)管理、房屋拆遷補(bǔ)償以及國(guó)家稅收管理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《武漢市房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》。 四、《武漢市房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》從2004年6月1日起執(zhí)行，原《市物價(jià)局、市房地局關(guān)于調(diào)整武漢市房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的通知》（武價(jià)房1996145號(hào)文）同時(shí)廢止。 六、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)物價(jià)局、房產(chǎn)局可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，參照本標(biāo)準(zhǔn)制定房屋重置價(jià)格（不含已由開發(fā)區(qū)托管地區(qū)），并報(bào)市物價(jià)局、房產(chǎn)局備案。 根據(jù)武漢市實(shí)際情況，本標(biāo)準(zhǔn)中的房屋重置價(jià)格具體是指：假設(shè)承包商根據(jù)發(fā)包商的要求完成新的房屋建筑后，發(fā)包商支付的全部費(fèi)用。表一： 武漢市房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)單位：元/平方米 本標(biāo)準(zhǔn)中，房屋是指按國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工的房屋（簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋除外）。 本標(biāo)準(zhǔn)中。 四、房屋成新率采用耐用年限法和實(shí)際觀察法綜合評(píng)定。年產(chǎn)值的計(jì)算：國(guó)家牌價(jià)和市場(chǎng)價(jià)的平均數(shù)，乘以同類土地前三年平均年產(chǎn)量（下同）。征地協(xié)議簽訂后搶種的作物、樹木，不予補(bǔ)償。征用耕地的，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為被征用耕地每畝年產(chǎn)值的二至三倍。征用無(wú)收益的土地，不付安置補(bǔ)助費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：武漢市每畝7000至1萬(wàn)元；其他省轄市每畝5000至7000元；縣級(jí)市每畝3000至5000元。按武漢市規(guī)定，國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償款=合法房屋建筑面積房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)（房屋重置價(jià)格＋區(qū)位綜合平均價(jià)格）；農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償款=合法宅基地面積區(qū)位價(jià)格＋房屋建筑面積房屋重置價(jià)格。 例：同樣為2層樓200平方米的房屋，占地面積100平方米，設(shè)定房屋重置價(jià)格相同，為500元/平方米。嚴(yán)格依法辦事維護(hù)群眾利益——武漢城市房屋拆遷相關(guān)法規(guī)解讀 房屋拆遷6個(gè)環(huán)節(jié)： 與被拆遷人進(jìn)行協(xié)商，并作好協(xié)商談話筆錄，簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，未簽訂協(xié)議不得擅自拆除房屋。 當(dāng)前，有一些市民及社會(huì)學(xué)者提出：政府批準(zhǔn)房屋拆遷應(yīng)首先征求被拆遷居民的意見，政府未經(jīng)居民同意出讓土地的行為侵害了居民的合法權(quán)益等觀點(diǎn)，這反映了市民維權(quán)意識(shí)的提高。 政府不能作為拆遷人，但政府因自身辦公樓及附屬設(shè)施建設(shè)需拆遷房屋除外。個(gè)人不能作為拆遷人。 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，經(jīng)房屋拆遷管理部門申請(qǐng)，市或有關(guān)區(qū)人民政府可以責(zé)成房屋拆遷管理部門組織行政強(qiáng)制拆遷。 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。 經(jīng)市拆遷管理、房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)，目前武漢市有資格從事房屋拆遷評(píng)估的估價(jià)機(jī)構(gòu)有9家。 其程序?yàn)椋翰疬w管理部門在現(xiàn)場(chǎng)公告評(píng)估機(jī)構(gòu)的操作規(guī)則，公示報(bào)了名的評(píng)估機(jī)構(gòu)相關(guān)資料———被拆遷人進(jìn)行投票———根據(jù)有效投票在現(xiàn)場(chǎng)公告評(píng)估機(jī)構(gòu)的得票，確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。 拆遷戶回避投票是放棄權(quán)利 公示期滿后，拆遷人應(yīng)將估價(jià)機(jī)構(gòu)的分戶評(píng)估結(jié)果書面告知被拆遷人。 拆遷當(dāng)事人對(duì)原估價(jià)機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果有異議，或者另行委托的估價(jià)結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異的，可以自收到復(fù)核或估價(jià)結(jié)果5日內(nèi)，向武漢市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)提出申請(qǐng)，專家委員會(huì)10內(nèi)組織專家組成鑒定小組作出書面鑒定意見。 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂要點(diǎn) 在實(shí)際拆遷評(píng)估過(guò)程中，一般將房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)評(píng)估分解為區(qū)位綜合平均價(jià)格＋房屋重置價(jià)格。其做法是：根據(jù)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)資料，在與估價(jià)對(duì)象同一供求圈內(nèi)，選擇與估價(jià)對(duì)象用途、規(guī)模、檔次、建筑結(jié)構(gòu)相同或相似的近期交易實(shí)例作為參照物，扣減重置價(jià)后，再對(duì)地段、成交日期等影響價(jià)格的各項(xiàng)因素進(jìn)行修正，選取計(jì)算得出的3個(gè)價(jià)格，加權(quán)平均后算出區(qū)位價(jià)。