【正文】 核施工組織設計方案和安全技術措施、各類現(xiàn)場應急預案，審核采用新技術、新工藝、新材料、新設備時的安全技術措施、方案。負責員工的安全教育、培訓、考核工作，完成“三級教育”、“轉崗教育”、“新技術、新設備使用前教育”等工作。八、發(fā)生事故應立即報告，并迅速組織搶救。四、組織制定施工現(xiàn)場、生活駐地的安排規(guī)劃；在臨時設施（含通道、便橋、便道）、構筑物（含腳手架、庫房）使用前必須實施檢查驗收；對防洪物資和防火器材的配備情況要定期組織檢查。負責貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。時間為每月25日至月底。二、研究本項目安全生產(chǎn)工作，有效配置項目安全管理人員，確保項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。第四條 本項目的管理和工區(qū)作業(yè)人員應自覺遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關要求，貫徹實施本《辦法》的規(guī)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)管理目標為： 杜絕較大（及以上）施工安全事故；杜絕較大（及以上）道路交通責任事故；杜絕較大（及以上）火災事故；控制和減少一般責任事故。其中10km以上的特大橋4座，分別為丹陽至昆山特大橋（）,秦淮河特大橋()，鎮(zhèn)江京杭運河特大橋()，滁河特大橋()。起點安徽省滁州市，經(jīng)南京、鎮(zhèn)江，結束于江蘇省常州市城北區(qū)。標段里程DK950+039～DK1148+（其中江北：DK950+039～DK992+720，江南DK1019+650～DK1148+）,（鋪軌里程DK846+100～DK1148+522，南京樞紐及大勝關長江大橋僅包含正線軌道工程）。為了堅持以人為本，安全生產(chǎn)，施工生產(chǎn)活動必須始終把人的健康安全放在首位，嚴格執(zhí)行GB/T280012001職業(yè)健康安全管理體系，認真編制施工安全技術方案，加強過程控制，落實保證措施，保證安全生產(chǎn)投入，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范和強化本項目安全生產(chǎn)管理，使安全生產(chǎn)管理工作有章可循，安全責任明確、工作有標準、檢查有依據(jù)、運行有記錄，提高安全生產(chǎn)可靠程度，依據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、集團公司管理制度、京滬公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制定本辦法。第二章 安全生產(chǎn)保證體系第五條 項目部及各工區(qū)必須建立健全安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)容，詳見以下項目安全生產(chǎn)保證體系網(wǎng)絡圖。三、每季度定期召開安全生產(chǎn)例會，通報本項目安全形勢，安排安全生產(chǎn)工作；時間為季度末月的25日召開。五、組織開展各種形式的安全生產(chǎn)活動，解決本項目安全生產(chǎn)中的突出問題，研究項目違章人員、單位的處理決定。第九條 項目常務副經(jīng)理 一、對項目安全生產(chǎn)工作承擔主要領導責任，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實各項安全技術措施和安全組織措施，監(jiān)督檢查管理人員履行安全生產(chǎn)職責、作業(yè)人員執(zhí)行安全操作規(guī)程。五、主持對施工生產(chǎn)過程中危險、危害因素的辯識，組織重大應急預案的演練。第十條 項目副經(jīng)理一、對本項目安全生產(chǎn)工作負分管領導責任，督促、檢查分管部門安全生產(chǎn)崗位職責的落實，對存在的問題提出整改要求，檢查整改情況。四、組織開展“駐地消防”、“職業(yè)安全衛(wèi)生”工作，督促檢查“安全標志”的使用和管理。對所審核的措施、方案、預案技術的安全可靠性、可行性負責。四、審核臨時設施、構筑物、施工臨時用電等安全技術方案、措施，必須滿足安全生產(chǎn)有關規(guī)定。七、主持項目部安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性評審，并根據(jù)實際情況提出配置的安全法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準的名稱和數(shù)量，報經(jīng)理審批、購置。三、把安全生產(chǎn)工作納入黨組織的重要職責，作為“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”的重要考核內(nèi)容，作為競賽評比的重要條件。六、組織開展 “黨員身邊無事故”、“安康杯”、“安全知識競賽”、“安全月”、“百日安全無事故”等安全生產(chǎn)活動，廣泛宣傳、推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)目標。四、按照公司“安全文明標準工地”的要求，組織制定施工現(xiàn)場、生活駐地的規(guī)劃及實施標準，報總工程師審核。八、審查協(xié)作單位的資質和安全資格，起草安全合同或安全協(xié)議，明確雙方的安全責任。三、組織對機械設備入場時的安全防護裝置有效性檢測，提出檢測報告，對檢測不合格的機械設備提出處理意見。七、對機械設備狀態(tài)不良、不能滿足使用安全條件，提出整改措施，并追蹤驗證。及時更換不合格的防護用品。六、督促檢查火工品庫、油庫等避雷設施的檢測，庫房保管員、巡守人員的工作情況。二、組織對駕駛員日常安全教育，在雨季、冬季、節(jié)假期間重點做好駕駛員行車安全教育，配合有關部門做好車輛、駕駛員審驗工作。二、及時傳達上級有關安全生產(chǎn)的指示，掌握并及時反饋施工生產(chǎn)中的安全動態(tài)、隱患整改等情況。二、執(zhí)行建設部《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》等有關國家、行業(yè)法規(guī)、規(guī)范、標準。監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗和特種設備檢測工作。第二十條 項目中心試驗室主任一、認真執(zhí)行試驗室、設備、設施的使用安全的有關規(guī)定，對試驗室提供的有關試驗數(shù)據(jù)正確性、安全性負責，對試驗室的安全生產(chǎn)工作負責。第二十一條 工區(qū)隊長一、工區(qū)隊長是作業(yè)工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人，對本工區(qū)安全生產(chǎn)工作負總責。五、保證安全生產(chǎn)資金的投入，為安全生產(chǎn)工作的正常開展提供必要的資金保證。第二十二條 工區(qū)黨支部書記一、對本單位安全生產(chǎn)工作負領導責任。四、組織開展“黨員安全責任區(qū)”、“黨員身邊無事故”、“青年安全監(jiān)督崗”等活動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。三、每旬一次，定期分析本單位的安全生產(chǎn)形勢，制定具體措施，加強對重點、難點工程項目的安全管理，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，確保安全生產(chǎn)。七、參加生產(chǎn)安全事故、事件調(diào)查，分析事故原因，擬訂改進措施。制止違章作業(yè)、違章指揮，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改要求，保證作業(yè)人員安全。七、參加安全質量事故的調(diào)查處理工作，負責組織汛期水害事故的調(diào)查處理工作。三、每季末月的20日，組織本單位有關人員對所管施工機械進行一次安全大檢查。六、組織或參加機械事故的調(diào)查、分析和處理工作。三、對現(xiàn)場使用的安全設施和配件，按照規(guī)定的期限和時間，做好定期檢查和檢測，不合格的要及時進行更換。第二十七條 工區(qū)技術（管理）人員一、對分管工程施工的安全技術工作負責，對出具的各類安全技術資料正確性負責。第二十八條 工區(qū)現(xiàn)場施工員（領工員）一、對分管的施工現(xiàn)場安全管理負直接管理責任。四、堅持文明施工，合理布置現(xiàn)場，并及時清理建筑垃圾。 三、參與安全技術措施編制與修訂，督促檢查分部、分項、專項工程安全技術交底的落實情況。七、配合有關部門做好防暑、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證職工的安全與健康。第三十條 工區(qū)工班班組長一、負責工班作業(yè)人員的安全管理工作。四、堅決落實安全技術措施，認真執(zhí)行安全技術交底，拒絕違章指揮，制止違章作業(yè)和不安全行為。第三十一條 工區(qū)兼職安全檢查員一、對分管的安全生產(chǎn)工作負責，按規(guī)定持證上崗。四、負責維修保養(yǎng)本班組的安全工具、設施、標志器材，保持其完好有效。第三十二條 工區(qū)作業(yè)人員一、自覺遵守有關安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀律，及時向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。五、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故要立即報告，并積極參加搶險。第三十六條 安全措施經(jīng)費要按使用范圍嚴格控制,每次使用前必須經(jīng)工區(qū)隊長或項目經(jīng)理審批。二、安全管理人員每年接受專業(yè)技術業(yè)務培訓的時間不得少于40學時。六、待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓的時間不得少于24學時。二、工區(qū)的安全教育培訓主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。第四十條 勞務隊伍的安全教育一、勞務隊伍所有人員每年必須接受一次專門的安全培訓，教育培訓時間不得少于16學時。一、項目經(jīng)理部和工區(qū)必須建立員工的安全教育培訓檔案。對發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓制度規(guī)定的，將追究單位負責人的責任。第四十五條 不得使用外部勞務人員從事營業(yè)線施工安全防護工作。第四十八條 工區(qū)對危險危害因素的辯識、評價結果和管理方案、預案報項目部審核，并監(jiān)督檢查工區(qū)管理方案、預案的落實。項目部、工區(qū)編制現(xiàn)場應急救援預案的格式、內(nèi)容按集團有限公司“三標一體”的規(guī)定執(zhí)行。第五十五條 開工前技術主管或技術人員向領工員、班組長進行施工技術措施、安全技術措施詳細交底。第五十七條 特種作業(yè)、機械設備的安拆與使用，安全防護設施的搭拆，分別由施工、機械主管向操作班組的人員進行安全技術交底。爆破、起重、深基礎開挖、高大摸板及腳手架、鋪架等工藝復雜作業(yè)的安全技術由技術主管初審，經(jīng)項目總工程師審核同意，項目常務副經(jīng)理批準后方可實施。第六十三條 一般工程的安全技術措施，由各作業(yè)隊技術人員編寫、技術負責人審批。二、針對所使用的機械設備、用電設施或施工中涉及有毒有害、易燃易爆等作業(yè)可能給施工人員帶來的危險因素采取技術措施予以保障。三、高處作業(yè)和懸空作業(yè)的安全防護。七、道路和人行通道布置及防護設施標準。十一、防火、防雷、防毒、防爆的安全措施。第六十八條 冬季、雨季施工要編制季節(jié)性安全技術措施。一、工程施工過程中，應根據(jù)現(xiàn)場和工程的變動情況，對安全技術措施和安全管理方案及時補充完善。四、項目經(jīng)理部的管理人員每月、工區(qū)的管理人員每周，應堅持深入施工現(xiàn)場，檢查安全技術措施和安全管理方案落實情況，以及安全防護設施、裝置的安全狀態(tài)。第七十四條 使用單位應建立健全如下管理制度：一、特種設備注冊制度二、特種設備運行管理制度三、特種設備安裝前的驗收和技術檢驗制度四、拆裝特種設備安全技術交底制度五、特種設備安裝、維修質量檢查制度六、特種設備安裝完畢的技術檢驗和驗收制度七、特種設備安全檢查制度八、特種設備維修保養(yǎng)制度九、特種設備巡回檢查制度十、特種設備儀器設備管理制度十一、特種設備技術檔案管理制度十二、特種設備安全操作規(guī)程十三、特種設備作業(yè)人員持證上崗及培訓考核制度十四、特種設備事故應急措施十五、特種設備事故救援方案第七十五條 購置特種設備必須在國家技術監(jiān)督部門認可的、具有國家技術監(jiān)督部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和安全認可證的生產(chǎn)制造廠的產(chǎn)品中進行選擇。第七十九條 非標起重設備，必須國家有關規(guī)定，經(jīng)審核批準后方可投入使用。第八十三條 施工現(xiàn)場使用明火時，必須按照“三級動火”規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員必須遵守規(guī)定，并采取相應的消防安全措施。安全防護用具使用過程中要注意定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或者不符合要求的應當立即采取措施解決，保證施工現(xiàn)場安全標志、防護用具、用品安全有效。第九十條 作業(yè)人員必須遵章守紀，嚴格按照技術交底要求和崗位安全操作規(guī)程進行施工，適時維護防護設施，以保持安全防護設施的有效性。第九十三條 施工現(xiàn)場的作業(yè)平臺、高層臨邊與洞口、防護棚、電氣線路與設備防護欄、涉及公共安全和鐵路行車安全的防護等危險性較大的安全防護設施，技術人員必須按規(guī)定要求制定專項施工方案，并按規(guī)定進行審核、批準。四、施工機械設備的安全防護設施，應確保作業(yè)人員、操作人員的安全和機械設備安全。第九十七條 各單位勞動保護用品要建立使用、發(fā)放檔案，定期予以更換。第一百條　工地所用物品帶有“企業(yè)標識”的，應使用公司確定的“標識”；所用的安全標志，應遵照GB289496《安全標志》規(guī)定執(zhí)行。第一百零四條 及時清理垃圾，運送散體、流體建筑材料、淤泥、垃圾等，沿途不漏灑，沾附泥沙、漿狀物的車輛不得駛出工地。施工現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員必須持證或卡上崗，并按規(guī)定佩戴勞動防護用品。三、各工區(qū)每旬組織一次安全大檢查。二、專職安全人員工地巡回檢查。二、冬雨季、節(jié)假期前后、停工后和開工前的專項安全檢查。第一百一十二條 項目部安全大檢查要結合項目實際情況，編制安全檢查表逐項進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改，每次檢查情況及整改情況及時向上一級安全檢查部門書面匯報。第一百一十六條 項目部、各工區(qū)應嚴格按審批后的方案、措施或交底施工，現(xiàn)場安全管理人員嚴格監(jiān)督方案、措施或交底的執(zhí)行落實情況。對違章指揮、違章作業(yè)等違章行為的責任人給予經(jīng)濟處罰，造成生產(chǎn)安全事故的責任單位和責任人除按有關規(guī)定追究責任外，還要給予相應的經(jīng)濟處罰。第一百二十二條 安全獎勵達到下列條件之一的單位或個人，進行通報表彰，并給予500元—10000元的獎勵；一、獲得建設單位、當?shù)卣谟璋踩a(chǎn)榮譽稱號的單位和個人。第一百二十三條 經(jīng)濟處罰有下列情況之一的，項目部進行通報批評，寫出深刻書面檢查，并給予個人或單位500元～10000元的罰款：一、個人違章作業(yè)發(fā)生因工輕、重傷生產(chǎn)安全事故的責任人。五、隱瞞事故、拖延事故上報時間、未盡到職責搶救遇險人員、保護事故現(xiàn)場的責任人。九、對現(xiàn)場安全管理不力，監(jiān)管不到位，現(xiàn)場安全措施落實不到位等情況的。第十五章 安全事故報告與調(diào)查第一百二十五條 事故報告制度一、重傷事故發(fā)生后，24小時內(nèi)逐級上報到公司安質部。五、用電話、電傳的方式逐級上報的內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、單位、傷亡者姓名、性別、年齡、職務、事故簡要經(jīng)過、初步分析的原因、現(xiàn)場控制情況。九、事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲報，故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關情況和資料，以及提供假材料、做假證的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分直至追究刑事責任。三、事故調(diào)查組成員應符合下列條件 具有事故調(diào)查所需的某一方面的專長。提出預防同類事故的防范措施。 技術鑒定和試驗報告。 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。 1注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務、單位。四、統(tǒng)計上報先用電話報告內(nèi)容，之后可用電傳、郵件、互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)送。單位工程一次驗收合格率100%。第二條 結合貫徹 “三標一體”管理體系和公司《工程項目管理制度》的要求，從體制上和制度上規(guī)范項目管理，促進項目管理的標準化、規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)工程項目質量管理水平的不斷提升。第六條 本《辦法》適用于中鐵三局京滬高速鐵路土建工程五標段項目經(jīng)理部。第九條 項目部成立工程質量管理領