某某公司招標(biāo)管理實施細(xì)則-wenkub
2023-04-27 13:52:20 本頁面
【正文】 標(biāo)管理，確保工程質(zhì)量，降低工程造價，提高投資效益，促進廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和中國大唐***集團公司及中國大唐***集團海外投資***有限公司招標(biāo)管理規(guī)定、辦法，結(jié)合項目實際，制訂本細(xì)則。第五條 北本**公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，為北本**公司招標(biāo)工作決策機構(gòu)。招標(biāo)管理辦公室在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其職責(zé)為：（一）根據(jù)項目招標(biāo)工作的總體策劃安排，制訂各階段招標(biāo)工作的具體計劃，包括：招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)時間、標(biāo)段劃分等,；（二）發(fā)布招標(biāo)公告；（三）組織資格預(yù)審；（四）編制和發(fā)售招標(biāo)文件；（五）組織召開標(biāo)前會和投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑；（六）組織開標(biāo)會；（七）組織評標(biāo)工作；()（八）對評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告進行初審；（九）發(fā)中標(biāo)通知書；（十）招標(biāo)的其他具體工作。第十條 以下范圍內(nèi)的工程必須公開招標(biāo)：（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣及以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣及以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的；（四）采用的新材料、新技術(shù)，具有推廣價值的項目或涉及項目關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵部位的項目。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的方式等事項，并按《中國大唐***集團公司招標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行。任何人不得限制、排斥、歧視潛在投標(biāo)人。價格和技術(shù)要求需經(jīng)公司計劃合同部審核，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定、批準(zhǔn)后確定； （6）單項合同價低于50萬元的項目。第三條 經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)招標(biāo)項目性質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)、工藝要求、價格水平等對招標(biāo)（或采購）項目進行綜合分析，編寫競爭性談判文件。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查會由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人主持，具體程序如下：（1）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹議題及簡要情況說明；（2）項目具體業(yè)務(wù)部門做項目詳細(xì)情況說明，附擬承包（或采購）單位的介紹及推薦理由；（3）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見表決；（4）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長綜合成員意見做最終決定,同時做好會議紀(jì)要，并由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。由北本**公司各部門根據(jù)公司制定的工程計劃和進度列出本部門招標(biāo)計劃報送計劃合同部，經(jīng)匯總后，由計劃合同部依據(jù)中國大唐***集團公司招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定向海外公司上報招標(biāo)申請。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)辦法等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（一）部門評審。集中評審以會議形式進行,由各部門負(fù)責(zé)對招標(biāo)文件內(nèi)本專業(yè)部分提出的評審意見做宣讀講解，對評審會成員提出的意見負(fù)責(zé)解釋說明。正式評審應(yīng)形成會議紀(jì)要，紀(jì)要由計劃合同部擬定，并按紀(jì)要內(nèi)容對招標(biāo)文件加以修訂、完善、定稿。計劃合同部應(yīng)提出合理的評審時間，明確部門評審和集中會審時間，各專業(yè)部門應(yīng)積極配合，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成評審，如有特殊情況無法完成，應(yīng)及時通知計劃合同部并報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后調(diào)整評審時間；（2）各專業(yè)部門對招標(biāo)文件相應(yīng)條款的審查負(fù)責(zé)，招標(biāo)文件審查納入當(dāng)月績效考核。有條件設(shè)置標(biāo)底的，應(yīng)采用有標(biāo)底評標(biāo)方式。（六）報價依據(jù)，價差和量差的調(diào)整辦法，工程量明確的采用總價合同，不能明確工程量的采用單價合同，當(dāng)技術(shù)經(jīng)濟條件變化時，價格調(diào)整的程序和方法設(shè)計變更、工程簽證和調(diào)整原則。（十）投標(biāo)方承擔(dān)的價格上漲因素及處理辦法。發(fā)售對象為經(jīng)過招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查符合投標(biāo)資質(zhì)的投標(biāo)人；（1）投標(biāo)人在投標(biāo)時，必須按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金；（2）招標(biāo)文件一經(jīng)出售，不予退還。第二十二條 評標(biāo)委員會的確定項目招標(biāo)前，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會。第二十四條 開標(biāo)和評標(biāo)（一）按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點進行公開開標(biāo)；公開開標(biāo)時，除了招、投標(biāo)雙方必須參加外，還應(yīng)有招標(biāo)監(jiān)督部門參加，必要時可由公證部門予以公證；（二）開標(biāo)會議應(yīng)向與會人員宣讀投票截止前的投標(biāo)情況、評標(biāo)原則、評標(biāo)紀(jì)律、
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