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正文內(nèi)容

特種設(shè)備制造安裝維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則-wenkub

2023-04-27 07:52:36 本頁(yè)面
 

【正文】 為“需要整改”時(shí).申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》通報(bào)所提出的問(wèn)題.在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作,并在整政工作完成后將整改報(bào)告和整改見證資料提交鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。 現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審結(jié)束后,鑒定評(píng)審組向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審工作報(bào)告.做出鑒定評(píng)審結(jié)論意見?,F(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審項(xiàng)目、內(nèi)容、要求和方法見附件C、附件D、附件E。 第十條 現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向鑒定評(píng)審組提供以下資料, (一)申請(qǐng)單位的基本概況; (二)依法在當(dāng)?shù)卣?cè)或者登記的文件(原件)和組織機(jī)構(gòu)代碼證(原件); (二)換證申請(qǐng)單位所持有的特種設(shè)備許可證(原件)及持證期間特種設(shè)備制造產(chǎn)品(安裝、改造、維修設(shè)備)的清單; (四)特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(cè)及其相關(guān)的程序文作、作業(yè)(工藝)文件; (五)質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員明細(xì)表及任命書、聘用合同、工資表、相關(guān)保險(xiǎn)憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明; (六)工程技術(shù)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員(焊接、無(wú)損檢測(cè))明細(xì)表及其聘用合同、工資表、相關(guān)保障憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明和特種設(shè)備作業(yè)人員證(原件); (七)設(shè)備、工裝、儀器、器具、檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝置等臺(tái)賬; (八)檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝置檢定校準(zhǔn)臺(tái)賬和檢定校準(zhǔn)記錄; (九)受理的許可項(xiàng)目試制產(chǎn)品(試安裝、改造、維修設(shè)備)的設(shè)計(jì)文件(包括設(shè)計(jì)圖樣、設(shè)計(jì)計(jì)算書、安裝使用說(shuō)明書等).作業(yè)(工藝)文件(包括作業(yè)指導(dǎo)書、工藝評(píng)定報(bào)告,工藝規(guī)程、工藝卡、檢驗(yàn)工藝規(guī)程等).質(zhì)量計(jì)劃(過(guò)程控制卡、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案),檢驗(yàn)與試驗(yàn)、驗(yàn)收記錄與報(bào)告(分項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工報(bào)告).監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告(法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定時(shí)).質(zhì)量證明資料等; (十)申請(qǐng)單位的合格分供(包)方名錄、分供(包)方評(píng)價(jià)報(bào)告; (十—)受理的許可產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件鑒定報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告(安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定時(shí)); (十二)相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清單; (十三)管理評(píng)審、不合格品(項(xiàng))控制、質(zhì)量改進(jìn)與服務(wù)等質(zhì)量保證體系實(shí)施的有關(guān)記錄;一2一 (十四)鑒定評(píng)審過(guò)程中需要的其他資料。 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按照申請(qǐng)單位提出的擬鑒定評(píng)審時(shí)間,協(xié)商確定鑒定評(píng)審工作日程,并及時(shí)向申請(qǐng)單位發(fā)出《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?見《鑒定評(píng)審規(guī)則》附件4),同時(shí)抄報(bào)許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。鑒定評(píng)審準(zhǔn)備工作包括制定鑒定評(píng)審計(jì)劃、組成鑒定評(píng)審組、查閱申請(qǐng)資料、準(zhǔn)備鑒定評(píng)審工作文件等。其試制產(chǎn)品(試安裝、改造、維修設(shè)備)應(yīng)當(dāng)滿足和涵蓋受理的許可項(xiàng)目,試制產(chǎn)品(試安裝、改造、維修設(shè)備)數(shù)量詳見附件A。 第二條 本細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)特種設(shè)備(包括原材料、部件、安全附件及安全保護(hù)裝置)制造、安裝、改進(jìn)、維修許可鑒定評(píng)審工作。 第三條 從事特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《鑒定評(píng)審規(guī)剛》)和本細(xì)則的規(guī)定,在許可實(shí)施機(jī)關(guān)確定的范圍內(nèi)實(shí)施鑒定評(píng)審工作。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)可以針對(duì)申請(qǐng)單位的具體情況,對(duì)試制產(chǎn)品(試安裝、改造、維修設(shè)備)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但是必須在接受約請(qǐng)時(shí)確定。 第七條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)《鑒定評(píng)審規(guī)則》的規(guī)定組成鑒定評(píng)審組.并且根據(jù)申請(qǐng)單位受理的許可項(xiàng)目特性.配備質(zhì)量保證、材料、焊接,熱處理、無(wú)損檢測(cè)、電氣(電器)和制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)等方面的專業(yè)技術(shù)人員。 申請(qǐng)單位接到《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ泛?,認(rèn)為鑒定評(píng)審組的組成不利于鑒定評(píng)審工作的公正性或者不能保護(hù)申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密時(shí),應(yīng)當(dāng)在收到《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ返?個(gè)工作日內(nèi)向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)書面提出,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定評(píng)審組的組成進(jìn)行調(diào)整。 第十一條 現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)保持受理許可項(xiàng)目制造(安裝、改造、維修)生產(chǎn)狀態(tài)。 第十三條 鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定評(píng)審情況做詳細(xì)記錄。 第十四條 鑒定評(píng)審結(jié)論意見分為“符合條件”、“不符合條件”和“需要整改”。 鑒定評(píng)審組對(duì)整改報(bào)告和整改見證資料進(jìn)行確認(rèn).并出具整改情況確認(rèn)報(bào)告.必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排鑒定評(píng)審人員進(jìn)行整改情況現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。 第十六條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評(píng)審規(guī)則》的規(guī)定,及時(shí)出具《特種設(shè)備許可鑒定評(píng)審報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《鑒定評(píng)審報(bào)告》,并由評(píng)審機(jī)構(gòu)審批、加蓋公章(或鑒定評(píng)審專用章)。 第十九條 申請(qǐng)單位在許可證有效期內(nèi)許可條件發(fā)生變化時(shí).應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可變更申請(qǐng)。 第二十一條 換證鑒定評(píng)審發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位有以下問(wèn)題時(shí).鑒定評(píng)審結(jié)論為“不符合條件”: (一)發(fā)生涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或出賣特種設(shè)備許可證,向無(wú)特種設(shè)備許可證單位出賣或非法提供質(zhì)量證明文件: (二)不按期規(guī)定接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),經(jīng)責(zé)令整改仍未改正; (三)產(chǎn)品(設(shè)備)發(fā)生嚴(yán)重安全性能問(wèn)題(事故); (四)換證鑒定評(píng)審的其他重點(diǎn)項(xiàng)目存在嚴(yán)重不符合。表A一1鍋爐試制產(chǎn)品數(shù)量序號(hào)申請(qǐng)產(chǎn)品級(jí)別試制成品數(shù)量試制在制品數(shù)量備注1A(1)鍋筒1只(已完成耐壓試驗(yàn)和管接頭端部坡口加工);(2)集箱2只(其中1只集箱為低合金鋼材料.已完成耐壓試驗(yàn)和管接頭端部坡口加工。 表A5壓力管道元件制造試制產(chǎn)品數(shù)量序號(hào)申請(qǐng)產(chǎn)品品種 試制成品數(shù)量 試制在制品數(shù)量 備注1無(wú)縫鋼管各級(jí)別產(chǎn)品均為1個(gè)批量各級(jí)別產(chǎn)品均為l個(gè)批量2焊接鋼管3有色金屬管各級(jí)別產(chǎn)品均為l個(gè)批量(產(chǎn)品為稀貴合金鋼管時(shí),試制成品3只)各級(jí)別產(chǎn)品均為1個(gè)批量(產(chǎn)品為稀貴合金鋼管時(shí),試制成品3只)4鑄鐵管l個(gè)爐批1個(gè)爐批5鋼制無(wú)縫管件各級(jí)別產(chǎn)品均為1個(gè)批量各級(jí)別產(chǎn)品均為l個(gè)批量6鋼制有縫管件各級(jí)別產(chǎn)品均為l個(gè)批量各級(jí)別產(chǎn)品均為l個(gè)批量7有色金屬及有色金屬合金制管件l個(gè)批量(產(chǎn)品為稀貴合金鋼管時(shí),試制成品3只)l個(gè)批量(產(chǎn)品為稀貴合金鋼管時(shí),試制成品3只)8鍛制管件l個(gè)爐批 l個(gè)爐批9鑄造管件1個(gè)爐批 1個(gè)爐批序號(hào)申請(qǐng)產(chǎn)品品種試制成品數(shù)量試制在制品數(shù)量備注10閥門各級(jí)別產(chǎn)品均為l個(gè)爐批各級(jí)別產(chǎn)品均為1個(gè)爐批特殊工況閥門不少于5件11鍛制法蘭及管接頭l個(gè)批量1個(gè)批量12金屬波紋管膨脹節(jié)各級(jí)別產(chǎn)品均為l個(gè)批量各級(jí)別產(chǎn)品均為1個(gè)批大型不少于5件13其他型式補(bǔ)償器1個(gè)批量1個(gè)批量不少于5件14金屬軟管1個(gè)批量1個(gè)批量15彈簧支吊架5件5件16緊固件1個(gè)批量1個(gè)批量17元件組合裝置各級(jí)別產(chǎn)品均為l個(gè)批量各級(jí)別產(chǎn)品均為1個(gè)批量大型(如撬裝燃?xì)庹{(diào)壓裝置)不少于2件18聚乙烯及聚乙烯復(fù)合管材、管件各級(jí)別產(chǎn)品均為1個(gè)批量各級(jí)別產(chǎn)品均為1個(gè)批量19其他非金屬及非金屬?gòu)?fù)合壓力管道元件1個(gè)批量l個(gè)批量20閥門鑄件1個(gè)爐批1個(gè)爐批2l鍛制法蘭、鍛制管件、閥體的鍛坯1個(gè)爐批1個(gè)爐批 A6 鍋爐、壓力容器試安裝設(shè)備數(shù)量見表A6。表A8機(jī)電類特種設(shè)備試制設(shè)備數(shù)量 申請(qǐng)制造級(jí)別 試制設(shè)備數(shù)量 備 注A、B和C級(jí)每種設(shè)備類型1臺(tái)技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)滿足所申請(qǐng)級(jí)別A9 機(jī)電類特種設(shè)備試安裝設(shè)備數(shù)量見表A9。表A11機(jī)電類特種設(shè)備試改造、維修設(shè)備數(shù)量申請(qǐng)改造、 維修級(jí)別試改造、維修設(shè)備數(shù)量備 注A、B和C級(jí)l臺(tái)技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)滿足所申請(qǐng)級(jí)別附件B現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作程序 B1 預(yù)備會(huì)議 鑒定評(píng)審組到達(dá)申請(qǐng)單位鑒定評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)后,召開由鑒定評(píng)審組成員和申請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的預(yù)備會(huì)議。 B3 現(xiàn)場(chǎng)巡視 現(xiàn)場(chǎng)巡視與受理的許可項(xiàng)目有關(guān)的部門、場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。B4 分組審查鑒定評(píng)審組可分為若個(gè)評(píng)審小組.鑒定評(píng)審人員按分工和所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí),鑒定評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)再次確認(rèn)鑒定評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。雙方交換意見后.在《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》上簽字確認(rèn)。審查申請(qǐng)單位的法定資格是否符合相關(guān)規(guī)定。 C4 人員情況的核實(shí) 根據(jù)申請(qǐng)單位提交的相關(guān)人員明細(xì)表,查閱申請(qǐng)單位近期職工工資表、人員聘任合 同(社保憑證)、有效的資格證件等檔案資料,與責(zé)任人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行交談、 座談.核實(shí)申請(qǐng)單位人員是否符合以下要求: (1)技術(shù)人員的數(shù)量、比例達(dá)到規(guī)定; (2)特種設(shè)備作業(yè)人員的數(shù)量、資格達(dá)到規(guī)定; (3)質(zhì)量保證體系責(zé)任人員資格符合規(guī)定.并且只在申請(qǐng)單位任職;(4)責(zé)任人員、技術(shù)人員、專業(yè)人員對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的了解情況,質(zhì)量保 證體系和相關(guān)的管理制度的掌握情況,質(zhì)量控制、專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際能力符合規(guī)定。附件D質(zhì)量保證體系鑒定評(píng)審要求 D1 管理職責(zé) 質(zhì)量方針和目標(biāo) 查閱質(zhì)量保證體系文件的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合申請(qǐng)單位實(shí)際情況和受理的許可項(xiàng)目特 性,采用與有關(guān)責(zé)任人員交談、座談等方式.審查申請(qǐng)單位制定的質(zhì)量方針和目標(biāo)是否符 合以下要求: (1)形成正式文件,并經(jīng)法定代表人(或其授權(quán)代理人)批準(zhǔn); (2)符合本單位的實(shí)際情況和受理的許可項(xiàng)目范圍特性,突出特種設(shè)備安全性能的 要求; (3)貫徹落實(shí)到責(zé)任人員和相關(guān)人員; (4)質(zhì)量方針體現(xiàn)了對(duì)特種設(shè)備安全性能及其質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的承諾; (5)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行量化、分解和定期考核。 管理評(píng)審 查閱管理評(píng)審記錄及報(bào)告.審查申請(qǐng)單位的管理評(píng)審是否符合質(zhì)量保證體系文件的 規(guī)定。審查程序文件(管理制度)是否貫徹了質(zhì)量方針,是否與質(zhì)量保證手冊(cè)設(shè)置的質(zhì)量控制基本要素及其控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)相適應(yīng),程序文件(管理制度)規(guī)定的控制范圍、程序、內(nèi)容是否符合申請(qǐng)單位的實(shí)際情況和受理的許可項(xiàng)目要求、具有可操作性。審查是否明確規(guī)定了文件和記錄控制范圍、程序、內(nèi) 容及其編制、會(huì)簽、審批、標(biāo)識(shí)、發(fā)放、修改、回收、保管、保存期限、銷毀(對(duì)干外來(lái)文件還 應(yīng)當(dāng)包括收集、購(gòu)買、接收)的要求,記錄的填寫、確認(rèn)、收集、歸檔、貯存等規(guī)定。 D4 合同控制 合同評(píng)審程序文件(管理制度) 結(jié)合申請(qǐng)單位的實(shí)際情況和受理的許可項(xiàng)目特性,查閱合同評(píng)審程序文件(管理制 度)等質(zhì)量保證體系文件。審查設(shè)計(jì)控制的范圍、程序、內(nèi)容是否符合相關(guān)要求。 D6 材料、零部件控制 材料、零部件(包括配套設(shè)備,下同)控制程序文件(管理制度) 結(jié)合申請(qǐng)單位的實(shí)際情況和受理的許可項(xiàng)目特性,查閱材料、零部件控制程序文件 (管理制度)等質(zhì)量保證體系文件。 D7 作業(yè)(工藝)控制 作業(yè)(工藝)控制程序文件(管理制度) 結(jié)合受理的許可項(xiàng)目特性.查閱工藝控制程序文件(管理制度)等質(zhì)量保證體系文件 規(guī)定的控制范圍、程序、內(nèi)容.審查是否符合相關(guān)要求。 D8 焊接控制 焊接控制程序文件(管理制度) 結(jié)合受理的許可項(xiàng)目特性,查閱焊接控制程序文件(管理制度)等質(zhì)量保證體系文件 規(guī)定的控制范圍,程序、內(nèi)容,審查是否符合相關(guān)要求。 D8 5 焊接過(guò)程控制 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)巡視或者針對(duì)性的專門檢查.根據(jù)抽查產(chǎn)品(設(shè)備)的質(zhì)量檔案,檢查焊接 過(guò)程控制,審查是否符合以下要求: (1)現(xiàn)場(chǎng)施焊執(zhí)行焊接工藝.施焊記錄規(guī)范、完整齊全.焊接質(zhì)量得到有效控制. (2)焊接設(shè)備完好.滿足施焊要求; (3)焊接試板滿足相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求: (4)對(duì)焊接質(zhì)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析; (5)焊縫返修(母材缺陷補(bǔ)焊)時(shí).接用焊縫返修(母材缺陷補(bǔ)焊)程序進(jìn)行了審批.按照焊縫返修(母材缺陷補(bǔ)焊)工藝施焊.返修(母材缺陷補(bǔ)焊)后按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了復(fù)驗(yàn)。 D93 熱處理分包控制 申請(qǐng)單位熱處理工作由分包方承擔(dān)時(shí).查閱熱
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