云南省土地開發(fā)整理項目的管理實施細則[修訂稿]-wenkub
2023-04-27 05:27:16 本頁面
【正文】 促進土地資源可持續(xù)利用；（五） 增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，促進糧食生產(chǎn)；（三）第八條 申報確定項目應遵循的原則：（一）建設(shè)期為12年，建設(shè)規(guī)模如下：土地開發(fā)：60600公頃（9009000畝），新增耕地率60%以上；土地整理：80800公頃（120012000畝），新增耕地率3%以上；土地復墾：40400公頃（6006000畝），新增耕地率40%以上。第二章 項目內(nèi)容第四條 各級國土資源管理部門和財政部門要積極配合，認真履行職能，加強對本行政區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)整理項目申報入庫、項目實施、竣工驗收、設(shè)施管護、資金使用等監(jiān)督管理并提供技術(shù)服務，對擬上報的基本農(nóng)田面積、灌溉水田面積、項目資金安排明細等有關(guān)情況進行核查。第三條 省國土資源廳負責本省行政區(qū)域內(nèi)國家和省級土地開發(fā)整理項目的入庫、實施、竣工驗收等行政管理工作。 WORD整理版 云南省土地開發(fā)整理項目管理實施細則（修訂稿）第一章 總則所屬土地整理機構(gòu)具體負責土地開發(fā)整理項目的組織實施，受委托進行項目踏勘復核、入庫材料和規(guī)劃設(shè)計初審、項目實施監(jiān)督及成果初驗等技術(shù)性、事務性工作。所需經(jīng)費由省財政廳會同省國土資源廳在省級收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費中解決，按不超過當年國家和省級項目投資預算的2%安排，不得截留、挪用、擠占項目經(jīng)費。第六條 國家投資項目是指國家以增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量為主要目的，集中資金成規(guī)模進行耕地開發(fā)整理的項目。因災害損毀等特殊情況下需要整理復墾的項目，建設(shè)規(guī)模下限可適當降低。第九條 各縣（市、區(qū)）國土資源管理部門根據(jù)批準的縣級土地開發(fā)整理規(guī)劃和有關(guān)要求，建立項目儲備庫，負責有計劃地提出本轄區(qū)內(nèi)當年擬申報的項目建議書。包括自然條件、社會經(jīng)濟條件、土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等；（二） 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖或復印件（項目區(qū)范圍用紅線圈定）。州、市國土資源管理部門對各地上報的項目申報材料應組織專家進行初審，對初審合格的項目納入州、市級項目初選庫，并根據(jù)省級下達的“投資控制計劃”提出本地區(qū)當年項目安排建議于3月31日前統(tǒng)一按一式二份上報省國土資源廳申請項目入庫。對初審合格符合入庫條件的項目，提請項目領(lǐng)導小組審定批準納入省級項目備選庫，并行文通知項目申報單位轉(zhuǎn)入規(guī)劃設(shè)計和預算編制階段。包括土地平整設(shè)計是否合理、農(nóng)田水利和田間道路設(shè)計是否符合《規(guī)范》要求、其他工程是否必要與合理；(三) 項目投資預算編制審查。 組建項目實施機構(gòu)，建立健全相關(guān)制度；（二） 進行土地清查，完善土地權(quán)屬方案；（四）第二十條 項目實施推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制。項目招投標依據(jù)《中華人民共和國招投標法》和縣級人民政府的有關(guān)要求進行。第二十三條 項目承擔單位應在施工現(xiàn)場設(shè)立指揮部，協(xié)調(diào)解決施工、工程監(jiān)理、設(shè)計等單位在施工過程中施工進度、工程質(zhì)量、資金使用和項目規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。未經(jīng)項目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的，項目承擔單位不得撥付工程款，項目施工單位不得進行下一道工序的施工。第二十九條 土地開發(fā)整理項目自資金下達之日起，項目所在地國土資源管理部門應于每年7月15日前將項目執(zhí)行情況半年度報告及半年度財務會計報告、每年1月15日前將上年度項目執(zhí)行情況報告、年度財務結(jié)算報告等報省國土資源廳。第三十條 項目驗收分為工程中間驗收和竣工驗收。單位工程驗收由項目承擔單位主持，項目承擔單位、監(jiān)理單位、施工單位有關(guān)人員組成驗收組。第三十二條 全部項目建設(shè)任務完成后，項目所在地人民政府（項目領(lǐng)導小組）應做好項目建設(shè)自檢工作。第三十四條 州、市國土資源管理部門受理竣工驗收申請后，應及時組織竣工實驗；竣工實驗合格的項目，及時向省國土資源廳提出竣工驗收申請。 竣工驗收申請；（二）第三十八條 竣工驗收時，項目承擔單位應向竣工驗收組提供以下備查資料：（一） 項目竣工報告與有關(guān)表、圖；（三） 項目竣工審計報告；（五） 項目可行性研究報告；（七） 項目規(guī)劃設(shè)計和預算書；（九） 有關(guān)合同書、協(xié)議書和任務委托書；（十一） 項目招投標有關(guān)材料；（十二） 項目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗有關(guān)資料；（十三） 項目投資預期效益情況報告；（十四） 土地權(quán)屬調(diào)整情況報告；（十五） 有關(guān)影像資料；（十六） 其他有關(guān)資料。由項目承擔單位、監(jiān)理單位等分別向驗收組報告，并接受對項目建設(shè)情況的質(zhì)詢；（二） 查閱項目有關(guān)資料；（四）第四十一條 竣工驗收工作結(jié)束后，驗收組應向項目驗收管理機關(guān)提交竣工驗收報告。整改結(jié)束后，按照本細則規(guī)定，就整改內(nèi)容重新進行竣工驗收。項目資料應分類歸檔，主要分為：項目入庫審批資料、招投標資料、實施管理資料、合同協(xié)議資料、監(jiān)理資料、施工管理資料、權(quán)屬管理資料、財務檔案、驗收資料、影像資料和其他資料。項目資金衽?？顚Ｓ?，單獨核算，不得截留、挪用或擠占。采取區(qū)域內(nèi)部局部平整方案的，應在方案中說明范圍及規(guī)模，并在規(guī)劃圖上標明局部平整區(qū)。（四）土地開發(fā)整理項目相關(guān)稅費按云南省現(xiàn)行規(guī)定計取。第四十九條 設(shè)備費，是指土地開發(fā)整理項目所必需的機電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的購置及安裝所發(fā)生的支出，包括設(shè)備原價、運雜費、運輸保險費、采購及保管費、安裝工程費等。 前期工作費，是指土地開發(fā)整理項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出，包括土地清查費、項目可行性研究費、項目勘測費、項目設(shè)計與預算編制費、項目招標費和重大工程規(guī)劃編制
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