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云南省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理實施細(xì)則-wenkub

2023-04-27 05:27:37 本頁面
 

【正文】 號。 附錄云南省建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案編號規(guī)則、建筑起重機(jī)械備案編號:云 — — () () ()其中:()建筑起重機(jī)械備案屬地代號——第一位“”州(市)和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的的英文字母代號(大寫);第二位“”為縣(市、區(qū))的英文字母代號(小寫)。 第十五章 附 則第九十二條 本細(xì)則所引用的各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如有修訂,以修訂后的為準(zhǔn)。第十四章 監(jiān)督管理第八十九條 全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本細(xì)則對建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、使用和檢驗實施安全監(jiān)督管理,監(jiān)管過程中不得進(jìn)行行政事業(yè)性收費。(六)安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:(一)購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書、產(chǎn)權(quán)備案證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;(二)定期檢驗報告和定期檢查表(表、);建筑起重機(jī)械定期維護(hù)、保養(yǎng)記錄(表);建筑起重機(jī)械維修和技術(shù)改造記錄(表);運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄(表);日常使用狀況及累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料(表。本著事故“四不放過”的原則,進(jìn)行事故原因分析和責(zé)任追究,對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰,采取相應(yīng)的防范措施,教育全體員工和操作人員。第八十一條 在檢查中對違反操作規(guī)程及存在安全隱患不及時整改或擅自調(diào)整各種安全限制、限位裝置的操作人員或有關(guān)單位,應(yīng)立即責(zé)令整改并按有關(guān)規(guī)定給予處罰。第七十九條 對應(yīng)予報廢的建筑起重機(jī)械,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向原產(chǎn)權(quán)備案機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。施工升降機(jī):型評估合格最長有效期限為年;型評估合格最長有效期限為年。(一)以下(不含)、出廠年限超過年(不含年)的塔式起重機(jī);(二)—(不含)、出廠年限超過年(不含年)的塔式起重機(jī);(三)以上(含)、出廠年限超過年(不含年)的塔式起重機(jī);(四)出廠年限超過年(不含年)的型施工升降機(jī);(五)出廠年限超過年(不含年)的型施工升降機(jī)。設(shè)備的主要零部件磨損或損壞達(dá)到大修標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整機(jī)或部件的大修。(二)項修。第七十三條 建筑起重機(jī)械的修理,除進(jìn)行各級保養(yǎng)和定期檢查外,還要視情況進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的小修、項修和大修,達(dá)到降低故障率,保證機(jī)械完好率,并根據(jù)檢修的情況填寫記錄。(二)定期點檢。第七十二條 建筑起重機(jī)械定期檢查,應(yīng)結(jié)合各級保養(yǎng)作業(yè)進(jìn)行,并根據(jù)檢查情況填寫記錄。建筑起重機(jī)械操作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的“清潔、緊固、潤滑、調(diào)整、防腐”的十字作業(yè)。使用單位負(fù)責(zé)組織定期檢查和監(jiān)督整改工作,使用單位在建筑起重機(jī)械租期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將定期檢查記錄移交給出租單位。建設(shè)單位未組織協(xié)調(diào)或組織協(xié)調(diào)不當(dāng)造成安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。驗收合格后方可投入使用。第六十三條 使用單位應(yīng)制定經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核(實行施工總承包的,由總承包單位審核)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第六十條 使用單位現(xiàn)場應(yīng)配備滿足工程需要的設(shè)備管理人員(人員配備標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄)。嚴(yán)禁無證人員上機(jī)操作。第五十七條 每臺塔機(jī)至少配備司機(jī)名、信號司索工名;每臺雙吊籠施工升降機(jī)至少配備司機(jī)名。第五十四條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械,使用登記機(jī)關(guān)不予使用登記并有權(quán)責(zé)令使用單位立即停止使用或者拆除:(一)屬于本細(xì)則第十七條情形之一的;(二)未經(jīng)檢驗檢測或者經(jīng)檢驗檢測不合格的;(三)未經(jīng)安裝驗收或者經(jīng)安裝驗收不合格的。第八章 設(shè)備使用登記第五十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗收合格之日起日內(nèi),將建筑起重機(jī)械安裝驗收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。經(jīng)檢測人員現(xiàn)場確認(rèn)整改合格的,檢驗檢測機(jī)構(gòu)方可出具“復(fù)檢合格”的檢測報告。第四十八條 對檢測結(jié)論為“不合格”、“復(fù)檢不合格”或存在重大安全隱患的建筑起重機(jī)械,檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將檢測結(jié)果告知使用單位,并書面報告工程屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。檢測原始記錄應(yīng)全面、真實、準(zhǔn)確,規(guī)定采用儀器測量的項目應(yīng)當(dāng)采用儀器測量,檢測數(shù)據(jù)應(yīng)在現(xiàn)場如實填寫。第四十五條 使用單位委托檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測時,應(yīng)提供相應(yīng)的證件和技術(shù)資料,出租單位和安裝單位應(yīng)配合使用單位提供相應(yīng)的資料,并對其真實性負(fù)責(zé)。第四十二條 同一工程同一臺建筑起重機(jī)械需要多次檢測的,原則上應(yīng)委托同一檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)及時通報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以處罰:(一)未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍、使用未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗、檢測的;(二)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗、檢測的;(三)出具虛假的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的;(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,未及時告知相關(guān)單位,并立即向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的;(五)泄露檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密的;(六)從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;(七)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的;(八)利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位的。填寫《建筑起重機(jī)械安裝自檢記錄表》(表)。第三十七條 安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)應(yīng)符合《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》()等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,安裝前施工總承包單位應(yīng)會同使用單位、安裝單位、監(jiān)理單位對基礎(chǔ)進(jìn)行驗收,并填寫《建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)驗收表》(表)。第三十二條 施工總承包單位、使用單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在收到安裝單位提交的齊全有效的資料之日起個工作日內(nèi)審核完畢并簽署意見。第三十條 建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前,安裝單位應(yīng)按《建筑起重機(jī)械安裝拆卸前檢查表》(表)的內(nèi)容進(jìn)行檢查,并填寫《建筑起重機(jī)械安裝拆卸前檢查表》,符合要求后方可安裝。在安裝和拆卸過程中,安裝單位應(yīng)服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實有關(guān)安全防護(hù)措施,并對安裝、拆卸作業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第六章 設(shè)備安裝與拆卸第二十五條 安裝單位應(yīng)當(dāng)依法取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。第二十一條 出租或使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)有制造廠家的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、檢測合格證明,以及產(chǎn)權(quán)備案證、定期檢測記錄、設(shè)備維修記錄,設(shè)備應(yīng)配備齊全可靠的保險及限位等安全設(shè)施和裝置。產(chǎn)權(quán)備案編號實行一機(jī)一號編號制度(編號規(guī)則詳見附錄),產(chǎn)權(quán)備案使用企業(yè)屬地產(chǎn)權(quán)備案證編號。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提交以上資料電子文檔和書面材料,提供原件備查,并對所提供資料的真實性負(fù)責(zé)。第十六條 產(chǎn)權(quán)單位建筑起重機(jī)械在首次出租或安裝前,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど套缘刂荩ㄊ校┘壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門辦理產(chǎn)權(quán)備案,省外入滇企業(yè)到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。新機(jī)要嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。安裝單位、使用單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。第九條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):(一)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;(二)制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(三)負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)的施工方案編制,并按方案進(jìn)行基礎(chǔ)的施工,對基礎(chǔ)的穩(wěn)固安全負(fù)責(zé),在安裝拆卸和使用過程中,如因基礎(chǔ)設(shè)計和質(zhì)量引發(fā)的事故由使用方承擔(dān)責(zé)任,如因出租方提供的地腳螺栓和預(yù)埋件質(zhì)量缺陷所引發(fā)的事故由出租方承擔(dān)責(zé)任;(四)在建筑起重機(jī)械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,在建筑起重機(jī)械作業(yè)區(qū)及四周做好安全防護(hù);(五)指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)使用期間建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員的管理;(六)建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用;(七)審核建筑起重機(jī)械的備案證明和特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書,審核安裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;(八)監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位對建筑起重機(jī)械進(jìn)行檢查、維修保養(yǎng),并在租賃合同中明確設(shè)備每月的保養(yǎng)時間。產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位和使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位建筑起重機(jī)械的使用安全負(fù)總責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。鼓勵積極推廣應(yīng)用建筑起重機(jī)械安全監(jiān)控系統(tǒng)。本細(xì)則所稱安裝、拆卸,是指建筑起重機(jī)械的安裝、移位、附著、拆除等活動。云南省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理實施細(xì)則第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)全省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合云南省實際,制定本細(xì)則。第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全省建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、檢驗檢測、使用、維護(hù)和保養(yǎng)實施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)組織實施建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員考核。第五條 建筑起重機(jī)械行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展租賃行業(yè)確認(rèn),推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提高設(shè)備安全管理水平。第七條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):(一)建立、健全建筑起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案;(二)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)按照國家有關(guān)規(guī)定配備建筑起重機(jī)械安全管理人員和作業(yè)人員,并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn);(四)配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,確保建筑起重機(jī)械安全性能符合國家、行業(yè)及本省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;(五)按有關(guān)要求對建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),確保建筑起重機(jī)械的安全裝置狀況完好,建筑起重機(jī)械租賃合同對建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的,從其約定;(六)組織專業(yè)技術(shù)人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求,每月至少對建筑起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面的檢查,確保建筑起重機(jī)械的狀況完好,并填寫“建筑起重機(jī)械定期檢查記錄”,相關(guān)責(zé)任人員簽字、蓋章;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將“建筑起重機(jī)械定期檢查記錄”交使用單位、施工總承包單位備案;(七)對本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并配備有效的安全防護(hù)用品;(八)建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。第十條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):(一)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料(如工程建設(shè)場地勘察資料、混凝土的強(qiáng)度報告及隱蔽工程驗收記錄等),確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件;(二)審核建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)備案證明、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證等;(三)審核安裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;(四)審核檢測單位資質(zhì),并對檢測行為進(jìn)行過程監(jiān)督;(五)按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔〕號)要求,履行對安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項施工方案進(jìn)行審核、專家論證、簽字等責(zé)任。第三章 設(shè)備購置第十二條 建筑起重機(jī)械的購置應(yīng)選擇符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)管理規(guī)定的要求,其設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件齊全、質(zhì)量可靠、信譽(yù)高、節(jié)能環(huán)保的大型生產(chǎn)廠家的設(shè)備,并簽訂購銷合同。 第十四條 建筑起重機(jī)械開箱驗收合格后,應(yīng)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行分類編號、建帳,并填寫《建筑起重機(jī)械單機(jī)記錄》(表)、《建筑起重機(jī)械總臺賬表》(表)。辦理產(chǎn)權(quán)備案申請時應(yīng)提供以下資料:(一)建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案申請表(表);(二)產(chǎn)權(quán)單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;(建筑起重機(jī)械屬自購并自用的,不需提供營業(yè)執(zhí)照副本。國外制造的建筑起重機(jī)械,按國家相關(guān)規(guī)定辦理。第十九條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時,原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案證明到產(chǎn)權(quán)備案部門辦理產(chǎn)權(quán)備案注銷手續(xù),產(chǎn)權(quán)備案部門應(yīng)當(dāng)收回其建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案證明。第二十二條 建筑起重機(jī)械有以下情況之一的,不得出租或使用:(一)未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案和使用登記備案的;(二)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;(三)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;(四)經(jīng)檢驗達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(五)沒有完整安全技術(shù)檔案的;(六)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。嚴(yán)禁超資質(zhì)范圍承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸任務(wù)。第二十七條 進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)經(jīng)過維護(hù)保養(yǎng),機(jī)況良好,安全裝置齊全可靠。第三十一條 辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)將以下資料報送施工總承包單位、使用單位、監(jiān)理單位審核:(一)使用年限在施工工期內(nèi)的建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)備案證明;(二)安裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本;(三)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項施工方案;(四)安裝單位與使用單位簽訂的安裝(拆卸)合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協(xié)議書;(五)安裝(拆卸)單位特種作業(yè)人員特種作業(yè)資格證書;(六)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;(七)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專業(yè)技術(shù)人員名單;(八)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(九)《建筑起重機(jī)械安裝拆卸前檢查表》。第三十三條 安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)前個工作日內(nèi)填報建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)告知表(表)和經(jīng)施工總承包單位、使用單位和項目監(jiān)理單位審核合格的上述資料,告知工程屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。驗收合格后方能安裝,安裝過程中,按照各自安全職責(zé)對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理。第三十八條 建筑起重機(jī)械在安裝(拆卸)前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對安裝拆卸作業(yè)人員《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》,安裝拆卸作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。自檢合格后,向使用單位移交《建筑起重機(jī)械安裝自檢記錄表》并進(jìn)行安全使用說明。第四十一條 檢測合格后,使用單位應(yīng)組織出租、安拆和監(jiān)理單位對建筑起重機(jī)械進(jìn)行驗收,填寫《建筑起重機(jī)械安裝驗收表》(表),驗收合格后方可投入使用。第四十三條 建筑起重機(jī)械在使用過
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