【正文】 對建設(shè)項目、所設(shè)計裝置（設(shè)施）的合規(guī)性負責(zé)。 安全督查大隊有停工、處罰和獎勵權(quán)。企業(yè)設(shè)立專職安全督查大隊，在安全總監(jiān)和安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場進行全覆蓋、全天候的安全督查。 安全監(jiān)管部門 安委會至少每季度召開 1 次全體會議，聽取安委會辦公室和各專業(yè)安全分委員會的工作匯報，研究、決策重要安全事項。安委會辦公室主任由安全總監(jiān)擔(dān)任，辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部門。安全組織 企業(yè)對員工的安全考核 安全觀察與安全檢查 油氣資產(chǎn)安保與反恐管理 承包商安全資質(zhì)審查 危險化學(xué)品儲運資質(zhì)核實 建造與安裝安全控制 作業(yè)許可 生產(chǎn)運行安全管理 可行性研究階段事故整改和教訓(xùn)汲取第二部分 事故管理 應(yīng)急管理 職業(yè)病危害因素識別和防治計劃 變更控制 安全風(fēng)險辨識 管理人員的安全培訓(xùn) 安全監(jiān)管責(zé)任 安全監(jiān)管部門 零違章 6. 盡職免責(zé)、失職追責(zé)。2. 誰的業(yè)務(wù)誰負責(zé)，誰的屬地誰負責(zé)，誰的崗位誰負責(zé)。中國石化化工集團公司安全管理手冊201603183. 上崗必須接受安全培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不上崗。中石化安全方針生命至上 綜合治理領(lǐng)導(dǎo)承包 零事故中石化安全手冊目錄第一部分 安全督查大隊 崗位安全責(zé)任 操作人員的安全培訓(xùn) 安全風(fēng)險控制措施 變更流程 職業(yè)病危害標(biāo)識與告知 應(yīng)急預(yù)案 事故報告 生產(chǎn)過程安全控制 現(xiàn)場安全管理 作業(yè)過程安全監(jiān)護和監(jiān)督 設(shè)備運行安全管理 危險化學(xué)品信息管理 承包商安全培訓(xùn) 公共安全風(fēng)險管控 安全觀察 安全審核與安全評估 安全考核 持續(xù)改進 安全生產(chǎn)委員會 企業(yè)和二級單位必須設(shè)立安全監(jiān)管部門,負責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。企業(yè)配備專職安全總監(jiān)，二級單位配備專職或兼職安全總監(jiān)，基層單位配備安全工程師或安全員，班組配備兼職安全員。 規(guī)劃、計劃部門——對新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目工藝路線的安全可行性負責(zé)?！獙ㄔO(shè)項目、裝置（設(shè)施）的設(shè)計本質(zhì)安全性終身負責(zé)。生產(chǎn)、技術(shù)管理部門——對生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的安全負責(zé)?！獙π录夹g(shù)應(yīng)用的安全負責(zé)?！獙υO(shè)備檢維修過程的作業(yè)安全負責(zé)?！獙Π踩珒x表的功能安全負責(zé)。——對工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量和施工安全負責(zé)。 ——對危險化學(xué)品倉庫的安全負責(zé)。 ——對區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動安全負責(zé)。安全監(jiān)管責(zé)任 分管安全領(lǐng)導(dǎo)——對企業(yè)的安全生產(chǎn)負綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。——對安全管理制度體系的完整性負責(zé)?！獙Π踩邪ǘc聯(lián)系）單位的安全負連帶責(zé)任?！獙茌爡^(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負責(zé)?！獙ω撠?zé)設(shè)備設(shè)施的安全操作負責(zé)。 管理人員的安全培訓(xùn)以強化責(zé)任意識、掌握安全管理方法、增強安全技能為主要內(nèi)容。企業(yè)安全監(jiān)管部門管理人員應(yīng)至少每 2 年參加 1 次本企業(yè)組織的安全培訓(xùn)。操作人員的安全培訓(xùn) 操作人員安全培訓(xùn)應(yīng)主要采用仿真模擬、體驗式培訓(xùn)和實操培訓(xùn)等方式。特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后方可上崗作業(yè)。安全分享與安全告知 安全風(fēng)險控制措施 企業(yè)應(yīng)重點排查：——海（水）上作業(yè)和“三高”油氣田的勘探開發(fā)； 變更流程 安全監(jiān)督部門對變更的流程符合性進行監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)每年對職業(yè)病危害因素識別和評估 1 次，并建立職業(yè)病危害因素清單。 企業(yè)在與員工簽訂勞動合同和分配工作崗位時告知其工作過程中可能存在的職業(yè)病危害及后果、工作過程中個人應(yīng)采取的防護措施和應(yīng)急措施。企業(yè)應(yīng)按不低于法規(guī)要求的頻次對存在職業(yè)病危害的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié)進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測，動態(tài)掌控職業(yè)病危害因素濃（強）度水平。企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場所納入隱患進行治理。 企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)。 應(yīng)急管理 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)級別，明確各級應(yīng)急預(yù)案啟動的條件。企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確不同層級、不同崗位人員的應(yīng)急處置職責(zé)、應(yīng)急處置方法和注意事項。應(yīng)急演練 并針對暴露出的問題從完善預(yù)案、修訂制度、加強培訓(xùn)等方面制定整改措施，明確整改責(zé)任，限期全部整改。應(yīng)急處置 對可能影響周邊企業(yè)、公眾安全的突發(fā)事件應(yīng)及時向地方政府、周邊企業(yè)和公眾發(fā)出預(yù)警信息。發(fā)生事故后，基層單位（業(yè)務(wù)單元）應(yīng)立即逐級上報企業(yè)安全監(jiān)管部門。事故調(diào)查 事故原因應(yīng)分析出直接原因、管理原因和根本原因，重點是管理原因和根本原因，事故調(diào)查組應(yīng)對事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定負責(zé)。事故問責(zé) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，從設(shè)計、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等方面分析、提出事故整改措施，包括:——針對本次事故的整改；——舉一反三的整改。 企業(yè)對通報事故應(yīng)組織學(xué)習(xí)，從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，并保存學(xué)習(xí)記錄。企業(yè)需獲得政府相關(guān)主管部門出具的建設(shè)項目安全條件審查或安全評價報告、職業(yè)病危害預(yù)評價等報告批復(fù)（備案）文件，方可向集團公司相關(guān)主管部門辦理報批?；A(chǔ)設(shè)計（初步設(shè)計）階段 建設(shè)項目投料前，應(yīng)取得政府主管部門消防驗收和試生產(chǎn)（使用）方案備案手續(xù)，未得到審批，禁止投料。生產(chǎn)運行安全管理 企業(yè)應(yīng)建立書面的操作規(guī)程，明確裝置、設(shè)備的操作步驟、工藝控制參數(shù)、正常操作范圍和異常操作限值，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后發(fā)布實施。設(shè)置工藝報警、安全報警的企業(yè)應(yīng)建立報警的報告、分析制度，明確報告處置的流程和責(zé)任。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)裝置每 3 年開展 1 次危險與可操作性（HAZOP）分析，并完成相應(yīng)的整改工作。涉及危險