高?；椖空型稑?biāo)管理探討-wenkub
2023-04-27 04:53:06 本頁面
【正文】 ，浙江浦江人，助理研究員，主要研究方向：教育管理及基建后勤管理，Email:zhangguoliang摘要 招投標(biāo)管理是高?；椖抗芾淼年P(guān)鍵，對高?？刂乒こ探ㄔO(shè)投資,保證工程質(zhì)量,縮短建設(shè)周期,提高投資效益有重要意義，是構(gòu)筑公平有序競爭的基礎(chǔ)。因此，由于高?；椖康奶厥庑裕诟咝；ü芾碇胁捎谜型稑?biāo)管理的方式，建立一套完整的招投標(biāo)管理體系,對于高?？刂乒こ探ㄔO(shè)投資,保證工程質(zhì)量,縮短建設(shè)周期,提高投資效益至關(guān)重要。主持人按照規(guī)定的程序負(fù)責(zé)開標(biāo)的全過程，其它開標(biāo)人員辦理開標(biāo)業(yè)務(wù)及制作記錄等事項。評標(biāo)時依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求進(jìn)行，一般采用“最低投標(biāo)價法”或“綜合評分法”評標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公示3天無異議后，中標(biāo)單位憑中標(biāo)通知書與相關(guān)部門簽訂合同。三、高校基建項目招投標(biāo)管理中存在的問題雖然絕大多數(shù)高?；椖慷寄馨凑铡墩型稑?biāo)法》和國家相關(guān)政策、法律，以及高校的規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇施工隊伍,但是也存在未能嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定辦理、操作不夠規(guī)范、招標(biāo)流于形式的項目。招投標(biāo)工作是一項社會性、專業(yè)性強(qiáng)，而且程序復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由招標(biāo)方和投標(biāo)方在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，本著公開、公正、公平的原則，通過競爭性選擇，自主地進(jìn)行市場交易、擇優(yōu)選擇投標(biāo)人的過程。如監(jiān)理環(huán)節(jié)，大多高校就是隨意選擇一家監(jiān)理公司，而這個監(jiān)理公司只是業(yè)主的附屬和擺設(shè)，不能發(fā)揮監(jiān)理的真正作用。它包括工程綜合說明、必要的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料、工程量清單、資金到位證明、主材用量及供應(yīng)方式、特殊工程的施工要求以及采用的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書的編制要求及評標(biāo)定標(biāo)原則、投標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)等日程安排及其它補(bǔ)充說明等,這樣就為投標(biāo)單位編制報價提供了依據(jù)。這項工作既要求準(zhǔn)確且保密性極強(qiáng)，因此要責(zé)成專人負(fù)責(zé),標(biāo)底的最后確定權(quán)掌握在12人手中,而且是在臨近開標(biāo)前才確定,這樣就避免了標(biāo)底的外泄[1]。定標(biāo)監(jiān)督，主要審查是否按評標(biāo)原則擇優(yōu)選擇施工單位,選定的單位是否報上級備案,定標(biāo)中有無憑關(guān)系定標(biāo)和“暗箱操作”等問題。所以，審計工作應(yīng)當(dāng)是全程跟蹤審計。對工程造價的管理,應(yīng)由以往的概、預(yù)算管理向全過程管理,由靜態(tài)管理向動態(tài)管理,由行政管理向依法科學(xué)管理發(fā)展[3]。建立若干評價指標(biāo)，并確定各項評價指標(biāo)的權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)，由評標(biāo)專家按照評分規(guī)則，采用記名方式打分，最后統(tǒng)計投標(biāo)企業(yè)的得分，得分最高者為推薦中標(biāo)企業(yè)，次高者為候選中標(biāo)企業(yè)。參考文獻(xiàn)[1]張慶宏，李宗惠，淺談高校建設(shè)工程招投標(biāo)管理，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（農(nóng)林教育版），第1卷第4期，1999年12月，57
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