【正文】 治煤與瓦斯突出工作規(guī)劃、計劃和措施；③參加防治煤與瓦斯突出工作會議，認(rèn)真排查隱患，限期組織整改；④深入現(xiàn)場，組織分管范圍內(nèi)防治煤與瓦斯突出措施的有效實(shí)施。技術(shù)負(fù)責(zé)人：①在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本項(xiàng)目部防治煤與瓦斯突出工作負(fù)技術(shù)責(zé)任；②負(fù)責(zé)組織編制、審批、實(shí)施、檢查防治煤與瓦斯突出工作規(guī)劃、計劃和措施；③定期組織召開防治煤與瓦斯突出工作會議，認(rèn)真排查隱患，采取有針對性措施；④及時與科研院校合作，推廣應(yīng)用防治煤與瓦斯突出新技術(shù)、新工藝。檢查內(nèi)容：項(xiàng)目部井地面及井下瓦斯抽放系統(tǒng)、抽放設(shè)施、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、各采掘工作面防突設(shè)計及措施執(zhí)行情況，排查防突工作存在的隱患。（4）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前防突安全工作情況做出指示，并對下一步防突安全工作進(jìn)行安排和部署。會議參加人員：項(xiàng)目部總工程師、通防副項(xiàng)目經(jīng)理、其他分管副項(xiàng)目經(jīng)理、各分管副總工程師、項(xiàng)目部調(diào)度室、通防科、安檢科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部相關(guān)科室及隊(duì)組負(fù)責(zé)人、各外施工單位負(fù)責(zé)人參加?！八呐_帳”：項(xiàng)目部建公司防突管理臺帳、施工隊(duì)防突管理臺帳、通防調(diào)度室防突管理臺帳、煤層瓦斯動力現(xiàn)象臺帳。1有“五圖、三牌、四記錄，四臺帳”，并與現(xiàn)場實(shí)際相符，各種圖紙、報表準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)齊全，上報及時。井下作業(yè)現(xiàn)場任何人員均必須服從防突員、瓦檢員和安檢員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行防突設(shè)計和防突措施規(guī)定，嚴(yán)禁任何不按措施規(guī)定進(jìn)行掘進(jìn)和回采作業(yè)，違者按嚴(yán)重“三違”處罰。全項(xiàng)目部所有管理人員和員工均必須熟知兩個“四位一體”綜合防治突出措施。建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的防治煤與瓦斯突出管理工作責(zé)任制，制定完整的管理制度，建立各工種崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行。對特殊工種要制定對防突知識的定期培訓(xùn)計劃，每次培訓(xùn)都要進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。并結(jié)合白龍山煤項(xiàng)目部實(shí)際，學(xué)習(xí)防突知識，熟知突出預(yù)兆，做到應(yīng)知應(yīng)會，經(jīng)考試合格后方可上崗，考試成績存檔管理。1在生產(chǎn)作業(yè)過程中，如遇地質(zhì)構(gòu)造等原因，區(qū)域或工作面的突出危險性發(fā)生變化，項(xiàng)目部總工程師必須及時組織、研究、制定或修改防突措施，并報請項(xiàng)目部業(yè)分公司審批，嚴(yán)格執(zhí)行。“五圖”：瓦斯地質(zhì)圖、瓦斯抽放系統(tǒng)圖、采掘工作面長探鉆孔布置圖、抽/排放鉆孔布置圖、抽/排放鉆孔竣工圖。1防突儀器、儀表要有保管、維修、保養(yǎng)制度，定期校正，定期進(jìn)行計量檢定，保證完好。會議主要內(nèi)容：（1）由技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)防治煤與瓦斯突出文件精神及近期全國發(fā)生的煤與瓦斯突出事故案例。（5）由通防科負(fù)責(zé)記錄，整理會議紀(jì)要，報送項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門及施工隊(duì)。防突專項(xiàng)檢查查出的問題由通防科負(fù)責(zé)通報，并按“四定”原則安排整改，對查出問題不及時整改的按照項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定給予處罰。安全經(jīng)理：①在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對防治煤與瓦斯突出工作負(fù)全面的監(jiān)督檢查責(zé)任；②參加防治煤與瓦斯突出專門設(shè)計及措施的審查；③監(jiān)督防治煤與瓦斯突出設(shè)計和措施實(shí)施，監(jiān)督防治煤與瓦斯突出措施費(fèi)用的使用；④深入現(xiàn)場，制止違章指揮、違章作業(yè)，并行使違章罰款或提出其他處理意見；對突出隱患，要求限期解決；對威脅安全生產(chǎn)可能造成突出事故的作業(yè)場所，令其停止作業(yè)，撤出人員；⑤負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范全項(xiàng)目部防治煤與瓦斯突出工作秩序。通防科科長：①在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)落實(shí)全項(xiàng)目部防突計劃、措施的實(shí)施；②參與編制、審核、實(shí)施、檢查防治煤與瓦斯突出工作規(guī)劃、計劃和措施；③參加防治煤與瓦斯突出工作會議，認(rèn)真排查防突隱患，限期組織整改；④深入現(xiàn)場，認(rèn)真貫徹執(zhí)行防治煤與瓦斯突出工作相關(guān)規(guī)定和措施，嚴(yán)格做到制度、措施不到位不生產(chǎn)。1機(jī)電隊(duì)長：是本單位防突工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)突出工作面所管轄機(jī)電設(shè)備的檢查管理工作，杜絕機(jī)電設(shè)備失爆。1其它分管經(jīng)理：①在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管范圍內(nèi)的防治煤與瓦斯突出工作負(fù)責(zé)；②參與編制、審批、實(shí)施、檢查防治煤與瓦斯突出工作規(guī)劃、計劃和措施；③參加防治煤與瓦斯突出工作會議，認(rèn)真排查隱患，限期組織整改；④深入現(xiàn)場，組織分管范圍內(nèi)防治煤與瓦斯突出措施的有效實(shí)施。2項(xiàng)目部通防技術(shù)員：①負(fù)責(zé)突出煤層預(yù)測預(yù)報及防突設(shè)計、措施的制定，并檢查落實(shí)防突工作；②負(fù)責(zé)收集、分析、整理突出煤層的相關(guān)資料，及時提供準(zhǔn)確可靠的防突資料和信息，為分管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確決策提供依據(jù)；③負(fù)責(zé)本單位防突知識培訓(xùn)和考核工作，保證全隊(duì)人員有過硬的防突知識和業(yè)務(wù)水平；④參與防治煤與瓦斯突出專項(xiàng)技術(shù)難題的攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用防治煤與瓦斯突出新技術(shù)、新工藝，做到防范于未然。2瓦檢員：①嚴(yán)格履行瓦檢員崗位責(zé)任制，嚴(yán)禁空班漏檢；②對當(dāng)班管轄區(qū)域的防突工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對防突措施沒有到位的工作面有權(quán)停止施工；③認(rèn)真檢查防突工作面瓦斯動態(tài)變化情況，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即停止現(xiàn)場作業(yè)、撤出人員，并及時向隊(duì)長、通防調(diào)度室、防突職能部門匯報。各類人員的培訓(xùn)要求是：礦井的井下工人，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括有關(guān)防突的規(guī)章制度、防治煤與瓦斯突出的基本知識（突出預(yù)兆、防治煤與瓦斯突出措施和安全防護(hù)措施等）；區(qū)(隊(duì))長、班組長和有關(guān)職能部門的工作人員的培訓(xùn)包括突出的危害及發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施、安全防護(hù)措施、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；防突員，每年必須接受一次煤項(xiàng)目部三級及以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的防突知識、操作技能的專項(xiàng)培訓(xùn)。全礦各隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本單位所有管理人員和員工對礦井各類防突設(shè)計、措施進(jìn)行貫徹和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后每個人進(jìn)行簽字，并且有記錄可查。各工作面區(qū)域防突措施由礦總工程師組織礦相關(guān)部門編制，并依次報礦、公司相關(guān)部門會審、最后由礦總工程師批準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)施防突工作應(yīng)有詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄。第八章 防突設(shè)施管理制度工程科在進(jìn)行工程設(shè)計時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，及時會同通防科做好防突設(shè)施設(shè)計。嚴(yán)禁任何單位或個人在防突設(shè)施前、后５米范圍內(nèi)堆積物料或雜物。儀器欠壓、配件不齊、未蓋接口蓋等，不準(zhǔn)入井。嚴(yán)格放線施工，前后視點(diǎn)的位置，高度必須沿實(shí)際揭露煤層的軟分層層面量取，保證鉆孔沿著煤層軟分層鉆進(jìn)。取樣時，邊取邊篩，每個煤樣裝入煤樣杯時，應(yīng)用篩邊刮平，保證煤樣充足，然后再將煤樣杯裝入煤樣罐，擰緊煤樣罐蓋。第十章 防突資料的收集、整理、分析、填報制度礦通防科及礦建公司在實(shí)施防突措施過程中，必須認(rèn)真收集現(xiàn)場地質(zhì)資料、鉆孔瓦斯資料及防突措施實(shí)施情況等有關(guān)資料整理建檔；在每次發(fā)生突出現(xiàn)象后，必須按要求收集、計算和描述突出的煤量、涌出的瓦斯量、煤炭的拋出、堆積情況及突出孔洞的形狀等，認(rèn)真填寫突出記錄卡片；礦通防科及礦建公司應(yīng)對每次防突措施的實(shí)施情況和突出情況及時總結(jié)分析，掌握突出的特征和規(guī)律。鉆場每個鉆孔應(yīng)編號掛牌管理，編號應(yīng)與設(shè)計圖一致。 （2）礦通防副總工或礦技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限向通防調(diào)度下達(dá)是否采掘作業(yè)指令，通防調(diào)度室作好記錄。（5）地質(zhì)構(gòu)造帶影響的突出危險區(qū)，防突報告單應(yīng)經(jīng)審批后才準(zhǔn)采掘作業(yè)。礦井必須按規(guī)定編制下年度的瓦斯抽采計劃，以確保抽放瓦斯工作面的正常銜接，做到“抽、掘、采”平衡。井下移動抽放泵站應(yīng)安裝在抽放瓦斯地點(diǎn)附近的新鮮風(fēng)流中，當(dāng)抽出的瓦斯排至回風(fēng)道時，在抽放管路排放口必須設(shè)置柵欄，懸掛警戒牌、安設(shè)瓦斯傳感器等。瓦斯泵站司機(jī)要持證上崗，嚴(yán)格現(xiàn)場交接班，嚴(yán)禁無計劃停瓦斯抽放泵。抽放管路要設(shè)專人負(fù)責(zé)放水工作。礦建公司建立抽放管理臺帳，編制周報、月報，報礦建公司通防技術(shù)科及總工程師審批，并報送項(xiàng)目部通防科、通防調(diào)度室和礦副總以上的礦領(lǐng)導(dǎo)審閱。1瓦斯泵工實(shí)行現(xiàn)場交接班，交班時要對所有設(shè)備進(jìn)行檢查和交接，并履行簽字手續(xù)。1當(dāng)接班人到時沒有接班時，上一班值班人不能離崗，并向隊(duì)值班匯報，隊(duì)值班作好記錄并安排好接班人。鉆場必須保持電話通迅暢通，配備合格的滅火器和配制好的黃泥（用塑料布封好），保證在鉆孔內(nèi)瓦斯燃燒時能快速撲滅，盡可能使用水排渣打鉆。出現(xiàn)噴孔時，必須執(zhí)行輕壓慢進(jìn)的打鉆原則進(jìn)行鉆進(jìn)。設(shè)置鉆探管理牌板，記錄準(zhǔn)確、及時、齊全。
在距PVC管末端（即篩孔段往外100mm）700mm處纏上棉紗或用與鉆孔孔徑相適宜的木塞堵上。封孔過程中嚴(yán)禁人員正對鉆孔。記錄的內(nèi)容包括鉆孔的孔號、孔徑、孔深，驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收人員同時在在鉆孔驗(yàn)收小票上簽字生效。（1）儀器、設(shè)備包括DGC 、WFCATY、WTC、初速度測定儀、MD—2解吸儀、ZLD—1多級流量計；SKCY、△P、f儀、預(yù)測儀校正儀等等；（2）建立儀器儀表購置、存處、領(lǐng)用、損失、校正和維修臺帳。使用人員要愛護(hù)儀器儀表。在突出煤層中，嚴(yán)禁任何兩個采掘工作面之間串聯(lián)通風(fēng)；煤（巖）與瓦斯突出煤層采區(qū)回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷安設(shè)高低濃度甲烷傳感器；突出煤層采掘工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施。 操作方法： （1）排班前，施工隊(duì)地面值班隊(duì)干根據(jù)防突管理臺帳記錄表的記錄內(nèi)容決定當(dāng)班工作任務(wù)，并向通防調(diào)度室匯報。并分別向通防調(diào)度室和隊(duì)地面值班隊(duì)干匯報。第十九章 瓦斯泵工交接班制度瓦斯泵工實(shí)行現(xiàn)場交接班，交班時要對所有設(shè)備進(jìn)行檢查和交接，并履行簽字手續(xù)。當(dāng)接班人到時沒有接班時，上一班值班人不能離崗，并向隊(duì)值班匯報，隊(duì)值班作好記錄并安排好接班人。分析瓦斯動態(tài)抽放量變化趨勢，評價監(jiān)測點(diǎn)抽放措施的有效性，當(dāng)監(jiān)測點(diǎn)抽放負(fù)壓、流量、瓦斯?jié)舛韧蝗幌陆禃r，及時向隊(duì)長、專業(yè)工程師匯報，拿出分析和建議措施報通防副總工和總工程師。對防突鉆孔數(shù)據(jù)弄虛作假，罰施工單位10000元，施工單位負(fù)責(zé)人2000元，罰驗(yàn)收人員1000元。第二十二章 實(shí)施區(qū)域性突出危險性預(yù)測和防治煤與瓦斯突出措施制度第一節(jié) 區(qū)域預(yù)測礦井應(yīng)當(dāng)對突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險性預(yù)測（以下簡稱區(qū)域預(yù)測）。開拓后區(qū)域預(yù)測應(yīng)當(dāng)主要依據(jù)預(yù)測區(qū)域煤層瓦斯的井下實(shí)測資料，并結(jié)合地質(zhì)勘探資料、上水平及鄰近區(qū)域的實(shí)測和生產(chǎn)資料等進(jìn)行。經(jīng)評估為有突出危險煤層的新建項(xiàng)目部井建井期間，以及突出煤層經(jīng)開拓前區(qū)域預(yù)測為突出危險區(qū)的新水平、新采區(qū)開拓過程中的所有揭煤作業(yè)，必須采取區(qū)域綜合防突措施并達(dá)到要求指標(biāo)。經(jīng)開拓后區(qū)域預(yù)測或者經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗(yàn)后為無突出危險區(qū)的煤層進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)時，必須采用工作面預(yù)測方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證。否則,在同一地質(zhì)單元內(nèi),突出點(diǎn)及具有明顯突出預(yù)兆的位置以上20m(埋深)及以下的范圍為突出危險區(qū)；3）在上述兩項(xiàng)劃分出的無突出危險區(qū)和突出危險區(qū)以外的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層瓦斯壓力P進(jìn)行預(yù)測。第二節(jié) 區(qū)域防突措施區(qū)域防突措施是指在突出煤層進(jìn)行采掘前，對突出煤層較大范圍采取的防突措施。如果被保護(hù)層的最大膨脹變形量大于千分之三，則檢驗(yàn)和考察結(jié)果可適用于其他區(qū)域的同一保護(hù)層和被保護(hù)層；否則，應(yīng)當(dāng)對每個預(yù)計的被保護(hù)區(qū)域進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。有條件的項(xiàng)目部井，也可以將軟巖層作為保護(hù)層開采；②當(dāng)煤層群中有幾個煤層都可作為保護(hù)層時，綜合比較分析，擇優(yōu)開采保護(hù)效果最好的煤層；③當(dāng)?shù)V井中所有煤層都有突出危險時，選擇突出危險程度較小的煤層作保護(hù)層先行開采，但采掘前必須按本規(guī)定的要求采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進(jìn)行效果檢驗(yàn)；④優(yōu)先選擇上保護(hù)層。每個被保護(hù)層的瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)出煤(巖)柱的影響范圍，在這個范圍內(nèi)進(jìn)行采掘工作前，首先采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。突出危險區(qū)的煤層不具備開采保護(hù)層條件的，必須采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進(jìn)行區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。以上所述的鉆孔控制范圍均為沿層面的距離，以下同；②穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整條煤層巷道及其兩側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層；③順層鉆孔或穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整個開采塊段的煤層；④穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實(shí)施（在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離）。穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。第三節(jié) 區(qū)域措施效果檢驗(yàn)開采保護(hù)層的保護(hù)效果檢驗(yàn)主要采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量的指標(biāo)和方法。但若檢驗(yàn)期間在煤層中進(jìn)行鉆孔等作業(yè)時發(fā)現(xiàn)了噴孔、頂鉆及其他明顯突出預(yù)兆時，發(fā)生明顯突出預(yù)兆的位置周圍半徑100m內(nèi)的預(yù)抽區(qū)域判定為措施無效，所在區(qū)域煤層仍屬突出危險區(qū)。當(dāng)預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯的鉆孔在回采區(qū)域和煤巷條帶的布置方式或參數(shù)不同時，按照預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施和穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的檢驗(yàn)要求分別進(jìn)行檢驗(yàn)；二）對穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)