【正文】 往來款以及收到其他性質(zhì)不明的款項(xiàng)等。 財(cái)政周轉(zhuǎn)金的貸付、借出和回收，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。 對行政事業(yè)單位撥款，應(yīng)按照單位領(lǐng)報(bào)關(guān)系轉(zhuǎn)撥。 基建撥款是預(yù)撥給受托經(jīng)辦基本建設(shè)支出的專業(yè)銀行或撥付基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理部門的基本建設(shè)款項(xiàng)。 暫付及應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬，并應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長期掛賬。各級(jí)財(cái)政只能用各項(xiàng)財(cái)政結(jié)余購買國家指定由地方各級(jí)政府購買的有價(jià)證券。 四、轉(zhuǎn)賬結(jié)算。調(diào)度資金，應(yīng)根據(jù)事業(yè)進(jìn)度和資金使用情況，保證滿足計(jì)劃內(nèi)各項(xiàng)正常支出的需求，并要充分發(fā)揮資金效益，把資金用活用好。 第二十一條 財(cái)政性存款是財(cái)政部門代表政府所掌管的財(cái)政資金，包括國庫存款及其他財(cái)政存款。 第十七條 總預(yù)算會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解；對于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。 第十四條 財(cái)政部門管理的各項(xiàng)財(cái)政資金（包括一般預(yù)算資金、納入預(yù)算管理的政府性基金、專用基金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金等）都應(yīng)當(dāng)納入總預(yù)算會(huì)計(jì)核算管理。 第十條 總預(yù)算會(huì)計(jì)記錄文字使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用本民族文字。清理期限和清理事項(xiàng)，由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門，根據(jù)財(cái)政部規(guī)定的原則作出具體規(guī)定。 第七條 總預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)期間結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。第四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，設(shè)置與其工作任務(wù)相適應(yīng)的總預(yù)算會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職總預(yù)算會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)組織與管理預(yù)算會(huì)計(jì)工作，并要保持相對的穩(wěn)定。 四、組織和指導(dǎo)本行政區(qū)域預(yù)算會(huì)計(jì)工作。根據(jù)財(cái)政收支的特點(diǎn)，妥善解決財(cái)政資金庫存和用款單位需求的矛盾，在保證按計(jì)劃及時(shí)供應(yīng)資金的基礎(chǔ)上，合理調(diào)度資金，提高資金使用效益。 第四條 總預(yù)算會(huì)計(jì)的主要職責(zé)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，反映預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，參與預(yù)算管理，合理調(diào)度資金。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度財(cái)預(yù)字[1997]287號(hào)第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范各級(jí)財(cái)政部門總預(yù)算會(huì)計(jì)（以下簡稱總預(yù)算會(huì)計(jì)）的核算，充分發(fā)揮總預(yù)算會(huì)計(jì)的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》，制定本制度?；救蝿?wù)如下： 一、處理總預(yù)算會(huì)計(jì)的日常核算事務(wù)。 三、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，參與預(yù)算管理。省、自治區(qū)、直轄市（含計(jì)劃單列城市，下同）總預(yù)算會(huì)計(jì)在與本制度不相違背的前提下，負(fù)責(zé)制定或?qū)彾ū拘姓^(qū)域預(yù)算會(huì)計(jì)有關(guān)具體核算辦法的補(bǔ)充規(guī)定；組織預(yù)算會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)活動(dòng)；組織檢查、輔導(dǎo)本單位會(huì)計(jì)和下級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。 第六條 總預(yù)算會(huì)計(jì)工作應(yīng)按工作任務(wù)建立崗位責(zé)任制，明確會(huì)計(jì)人員分工。會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月份。 第八條 總預(yù)算會(huì)計(jì)記賬采目借貸記賬法。 第二章 一般原則 第十一條 總預(yù)算會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)政收支執(zhí)行情況和結(jié)果。 第十五條 總預(yù)算會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更。 第十八條 總預(yù)算會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。財(cái)政性存款的支配權(quán)屬于同級(jí)政府財(cái)政部門，并由總預(yù)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理，統(tǒng)一收付。 二、嚴(yán)格控制存款開戶?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)的各種會(huì)計(jì)憑證不得用以提取現(xiàn)金。 有價(jià)證券應(yīng)按取得時(shí)實(shí)際支付的價(jià)款記賬，購入有價(jià)證券（含債券收款單）應(yīng)視同貨幣妥善保管。 第二十四條 預(yù)撥款項(xiàng)是按規(guī)定預(yù)撥給用款單位的待結(jié)算資金，包括預(yù)撥經(jīng)費(fèi)和基建撥款。 各項(xiàng)預(yù)撥款應(yīng)按實(shí)際預(yù)撥數(shù)額記賬。凡有上級(jí)主管部門的單位，不能作為主管會(huì)計(jì)單位直接與各級(jí)財(cái)政部門發(fā)生領(lǐng)報(bào)關(guān)系。 待處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金是指周轉(zhuǎn)金放款超過約定的還款期限，經(jīng)審核已成呆賬，但尚未按規(guī)定程序報(bào)批核銷的財(cái)政周轉(zhuǎn)金。 第二十八條 按法定程序及核定的預(yù)算舉借的債務(wù)，是指中央預(yù)算按全國人民代表大會(huì)。 第五章 凈資產(chǎn) 第三十二條 凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額，包括各項(xiàng)結(jié)余。 各項(xiàng)結(jié)余必須分別核算，不得混淆。 第三十五條 預(yù)算周轉(zhuǎn)金是為調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額，保證及時(shí)用款而設(shè)置的周轉(zhuǎn)資金。 第六章 收 入 第三十七條 財(cái)政收入是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，根據(jù)法令和法規(guī)所取得的非償還性資金，是一級(jí)財(cái)政的資金來源；收入包括一級(jí)預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專用基金收入、資金調(diào)撥收入和財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入等。 第三十九條 一般預(yù)算收入一般以本年度繳入基層國庫（支金庫）的數(shù)額為準(zhǔn)。 第四十條 基層國庫在年度庫款報(bào)解整理期內(nèi)收到經(jīng)收處報(bào)來的上年度收入，記入上年度賬。 第四十二條 專用基金收入是指總預(yù)算會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)專用基金，如糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。 上解收入是按財(cái)政體制規(guī)定由下級(jí)財(cái)政上交給本級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。 第四十四條 財(cái)政周轉(zhuǎn)金收入是指財(cái)政部門在辦理則，政周轉(zhuǎn)金借出或放款業(yè)務(wù)中收取的資金占用費(fèi)收入和利息收入。預(yù)算收入日報(bào)表和其他合法的憑證為依據(jù)。 屬于國家規(guī)定的退庫事項(xiàng)，按財(cái)政部規(guī)定的退庫手續(xù)辦理審批。 第四十八條 一般預(yù)算支出列報(bào)口徑如下： 實(shí)行限額管理的基本建設(shè)支出按用款單位銀行支出數(shù)列報(bào)支出。 除以上兩款以外的其他各項(xiàng)支出均以財(cái)政撥款數(shù)列報(bào)支出。預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用必須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 四、主管會(huì)計(jì)單位應(yīng)按計(jì)劃控制用款，不得隨意改變資金用途。因特殊情況確需在當(dāng)年預(yù)留的支出，應(yīng)嚴(yán)格控制，并按規(guī)定的審批程序辦理。 基金預(yù)算支出和專用基金支出應(yīng)按規(guī)定的作用開支，并做到先收后支，量入為出。 上解支出是按財(cái)政體制規(guī)定由本級(jí)財(cái)政上交給上級(jí)財(cái)政的款項(xiàng)。 財(cái)政周轉(zhuǎn)金支出應(yīng)該實(shí)際支付數(shù)額記賬。 二、明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定者外，各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)可根據(jù)需要，自行設(shè)置。 四、總預(yù)算會(huì)計(jì)在填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿時(shí)，應(yīng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱或者同時(shí)填列名稱和編碼，不得只填編碼，不填名稱。本科目借方余額，反映國庫存款的結(jié)存數(shù)。4．有外幣收支業(yè)務(wù)的總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)按外幣的種類設(shè)置外幣存款明細(xì)賬。 第102號(hào)科目 其他財(cái)政存款 1．本科目核算各級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)未列入“國庫存款”科目反映的各項(xiàng)財(cái)政性存款，包括財(cái)政周轉(zhuǎn)金、未設(shè)國庫的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政在專業(yè)銀行的預(yù)算資金存款以及部分由財(cái)政部指定存入專業(yè)銀行的專用基金存款等?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)支付其他財(cái)政存款時(shí)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)支付憑證的回單入賬。利息收入通過有關(guān)收入科目核算。2．決算清理期內(nèi)收到屬于上年度收入時(shí)，借記本科目，貸記“一般預(yù)算收入”、“補(bǔ)助收入”、“上解收入”等收入科目；收回屬于上年度撥款或支出時(shí)，借記本科目，貸記“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”或“一般預(yù)算支出”等科目。年終，原則上應(yīng)無余額。體制結(jié)算中應(yīng)由下級(jí)財(cái)政上交的收入數(shù)，借記本科目，貸記“上解收入”科目；借款收回。4。6．本科目應(yīng)按資金性質(zhì)和下級(jí)財(cái)政部門名稱設(shè)置明細(xì)賬?！皣鴰齑婵睢钡瓤颇?，貸記本科目。直接撥給建設(shè)單位的基本建設(shè)資金，不通過本科目核算。4．本科目應(yīng)按撥款單位設(shè)明細(xì)賬。4．本科目應(yīng)按撥（放）款的對象及放款期限設(shè)分戶明細(xì)賬。3．本科目借方余額反映借出周轉(zhuǎn)金尚未收回?cái)?shù)。3．本科目借方余額反映尚待核銷的待處理資金數(shù)?！捌渌?cái)政存款”或有關(guān)收入科目。 第212號(hào)科目 與上級(jí)往來 1．本科目核算與上級(jí)財(cái)政的往來待結(jié)算款項(xiàng)。5．本科目是往來性質(zhì)的科比如發(fā)生借方余額，在編制“資產(chǎn)負(fù)債表”時(shí)，應(yīng)以負(fù)數(shù)反映。2．發(fā)行債券或舉借債務(wù)收到款項(xiàng)時(shí)，借記“國庫存款”科目，貸記本科目；到期償還本金時(shí)，借記本科目，貸記“國庫存款”科目。2．借入時(shí)，借記“其他財(cái)政存款”科目，貸記本科目；還款時(shí)，作相反會(huì)計(jì)分錄?！把a(bǔ)助支出——一般預(yù)算補(bǔ)助”、“上解支出”等科目借方余額轉(zhuǎn)入本科目借方。2．年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，應(yīng)將“基金預(yù)算收入”、“補(bǔ)助收入——基金預(yù)算補(bǔ)助”科目余額轉(zhuǎn)入本科目貸方；將“基金預(yù)算支出”、“補(bǔ)助支出——基金預(yù)算補(bǔ)助”、“調(diào)出資金”科目余額轉(zhuǎn)入本科目借方。2．年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，將“專用基金收入”科目余額轉(zhuǎn)入本科目，借記“專用基金收入”，貸記本科目；將“專用基金支出”科目余額轉(zhuǎn)入本科目數(shù)，借記本科目，貸記“專用基金支出”科目。2．設(shè)置和補(bǔ)充預(yù)算周轉(zhuǎn)金時(shí)，借記“預(yù)算結(jié)余”科目，貸記本科目。收回財(cái)政周轉(zhuǎn)基金時(shí)，作相反的會(huì)計(jì)分錄。四、收人類 第401號(hào)科目 一般預(yù)算收入 1．本科目核算各級(jí)財(cái)政部門組織的納入預(yù)算的各項(xiàng)收入。4．本科目平時(shí)貸方余額，反映預(yù)算收入累計(jì)數(shù)。對于財(cái)政部明文規(guī)定在指定銀行存儲(chǔ)的基金，應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)存手續(xù)。4．本科目應(yīng)按“基金預(yù)算收入科目”（不含基金預(yù)算調(diào)撥收入類）規(guī)定設(shè)置明細(xì)賬。年終轉(zhuǎn)賬時(shí)，將本科目余額全部轉(zhuǎn)入“專用基金結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“專用基金結(jié)余”科目。2．收到上級(jí)撥入的補(bǔ)助款，借記“國庫存款”科目，貸記本科目；從“與上級(jí)往來”科目轉(zhuǎn)入本科目時(shí)，借記“與上級(jí)往來”科目，貸記本科目；退還上級(jí)補(bǔ)助，借記本科目，貸記“國庫存款”等有關(guān)科目。5．有基金預(yù)算補(bǔ)助收入的地區(qū)，應(yīng)將基金預(yù)算補(bǔ)助通過明細(xì)科目核算。年終，本科目貸方余額，應(yīng)全數(shù)轉(zhuǎn)入“預(yù)算結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“預(yù)算結(jié)余”科目。 第414號(hào)科目 調(diào)入資金 1．本科目核算各級(jí)財(cái)政部門因平衡一般預(yù)算收支從預(yù)算外資金結(jié)余以及其他渠道調(diào)入的資金。 2．