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芬蘭議會(huì)制度概況-wenkub

2023-04-27 04:18:57 本頁面
 

【正文】 ons were held the following year. Since 1906, all women and men have been eligible to vote and to be nominated in elections. The age of eligibility has been successively lowered from 24 in 1906 to 21 in 1944, to 20 in 1969 and to 18 in 1972.The Finnish parliament (Eduskunta) consists of 200 MPs elected from 15 districts. Except the amp。而芬蘭的選舉制度的實(shí)際運(yùn)作情形大略可分以下幾個(gè)階段:(a)首先選民在選票的規(guī)定處內(nèi),填上其所要支持候選人的代碼;(b)計(jì)算出各政黨或政黨聯(lián)盟的總得票數(shù);(c)依照頓特式最高平均數(shù)法分配各選區(qū)各政黨或政黨聯(lián)盟所獲得的席次;(d)各政黨與政黨聯(lián)盟在獲得其所分配到的席次後,再依據(jù)黨內(nèi)或聯(lián)合名單內(nèi)個(gè)別候選人所得票數(shù)多寡,決定何人當(dāng)選。至於各政黨(政黨聯(lián)盟)所得之席次,則是以頓特最高平均數(shù)法作為分配席次的依據(jù)。由於1906的選舉制度改革,賦予了芬蘭成年男女參政權(quán);而參政權(quán)的法定年齡亦隨著時(shí)間不斷地往下調(diào)整,從1906年的24歲到1944年的21歲、1969年的20歲,最後更於1972年調(diào)整到18歲。 芬蘭英文關(guān)鍵詞:Finnish electoral system 。議員領(lǐng)受上國家基金支付的報(bào)酬,也能報(bào)銷出席議會(huì)開會(huì)的往返旅費(fèi)。非經(jīng)議會(huì)以全體議員的5/6以上的多數(shù)批準(zhǔn),任何議員不得因其在議會(huì)中所發(fā)表的議論,或因其在議事在動(dòng)動(dòng)的態(tài)度而受起訴或剝奪其自由?! ∽h員有權(quán)提出下列議案:(1)法律提案,即按照法定格式起草,旨在制定一項(xiàng)新法律,或修改、解釋、廢止現(xiàn)行法律,或?qū)σ郧坝尚姓ㄒ?guī)規(guī)定的事項(xiàng)予以立法規(guī)定的法案。議員凡按照選舉法宣布當(dāng)選后不得辭職。凡選民,不分居住地區(qū),均有資格當(dāng)選為議員。在會(huì)期期間,如果議長或副議長死亡或辭職,應(yīng)立即選舉新的議長或副議長?! ∽h長負(fù)責(zé)召集議會(huì)全體會(huì)議,提出審議事項(xiàng),主持討論,提付表決,維持會(huì)議秩序,注意審議事項(xiàng)是否有違憲之處,以及宣布全體會(huì)議閉幕。議長會(huì)議的主要工作是負(fù)責(zé)議會(huì)的運(yùn)作,為議會(huì)事務(wù)制定計(jì)劃?! 〈笪瘑T會(huì)享有特殊的地位?! 。ǘ┐笪瘑T會(huì)  除常設(shè)委員會(huì)外,議會(huì)還有一個(gè)大委員會(huì)。當(dāng)一個(gè)委員會(huì)考慮一項(xiàng)事情時(shí),可以召集專家以聽取他們對(duì)此事情的觀點(diǎn),然后舉行全體討論。如果不能送達(dá),也應(yīng)說是理由。財(cái)政委員會(huì)應(yīng)對(duì)預(yù)算法案中的一切撥款逐項(xiàng)審查并提出報(bào)告,并就如何獲得為抵償支出所必要的財(cái)源提出建議。法律事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)交付給它的關(guān)于制定、修改、解釋、廢止法律的預(yù)備事項(xiàng)?! ∶總€(gè)委員會(huì)都有自己的管轄范圍。財(cái)政委員會(huì)由21外議員組成。特別會(huì)議只能討論事先規(guī)定的議程、政府提交審議的事項(xiàng)或與上述議程或事項(xiàng)有密切關(guān)系的事項(xiàng)。在投票時(shí),如果議員出現(xiàn)投票錯(cuò)誤可以對(duì)投票進(jìn)行改正。議員在全體大會(huì)上發(fā)言可以用芬蘭語,也可以用瑞典語?! ∪w大會(huì)由議長或一名副議長主持?! ∽h會(huì)會(huì)期開始的日期與時(shí)間由總統(tǒng)以公告形式宣布。此外,議會(huì)還直接控制著芬蘭國家銀行議會(huì)選舉銀行監(jiān)察員監(jiān)督銀行活動(dòng)。根據(jù)憲法規(guī)定,只有議會(huì)和總統(tǒng)才能對(duì)一名現(xiàn)任部長的非法行為提出指控。只有在新的議會(huì)選舉后,新一屆議會(huì)原封不動(dòng)地再次能過了被總統(tǒng)否決的法案,才不需要總統(tǒng)的批準(zhǔn)而成為法律。根據(jù)憲法,議會(huì)通過的法律必須得到總統(tǒng)的批準(zhǔn)。根據(jù)芬蘭憲法,立法權(quán)由議會(huì)和國總統(tǒng)共同行使,議會(huì)與總統(tǒng)一起享有創(chuàng)制新法律或修改,解釋、止現(xiàn)行法律的提案權(quán),從法律角度來看,議會(huì)年的國家預(yù)算,制定為國家支提供資金所需的立法。如果統(tǒng)下令新的議會(huì)選舉,需要通知各省省長及負(fù)責(zé)織選舉的主管機(jī)關(guān)選委員會(huì)并在60天后進(jìn),以便政黨能夠提名它們候選,并展開競選活動(dòng)?! 〈筮x結(jié)束后,全體當(dāng)選議員到首都赫爾辛基參加議會(huì)會(huì)議。會(huì)選舉每4年舉行一次,選舉日為選舉年3月的第三個(gè)星期日和接下來的星期一兩天。最高法院和最高行政法院的院長、法官以及最高檢察長均由總統(tǒng)任命。最高法院由院長和19名法官組成,負(fù)責(zé)審理民事和刑事案件。議會(huì)為一院制,是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)?! 瑁骸蹲鎳贰 —?dú)立日:12月6日(1917年)  首都:赫爾辛基 (Helsinki)  行政區(qū)劃 :全國分為五個(gè)省和一個(gè)自治區(qū):南芬蘭省、東芬蘭省、西芬蘭省、奧魯省、拉畢省和奧蘭島自治區(qū)?! 眨簽榧t色盾徽。稍偏左側(cè)的十字形藍(lán)色寬條將旗面分為四個(gè)白色長方形。芬蘭以“千湖之國”著稱,西南臨波羅的海,旗上的藍(lán)色象征湖泊,河流和海洋;另一說象征藍(lán)天。盾面上為一只頭戴王冠的金色獅子,前爪握著一把劍,后爪踩著一把彎刀?! ≌w:國家立法權(quán)由議會(huì)和共和國總統(tǒng)共同行使;總統(tǒng)是國家元首,擁有任命政府、掌管外交、統(tǒng)帥三軍等實(shí)權(quán),每6年選舉一次。由選民直接選舉的200名議員組成,任期4年。最高行政法院由院長和20名法官組成,負(fù)責(zé)審理政府機(jī)構(gòu)和省、市(縣)機(jī)構(gòu)的行政案件?! ∽h會(huì)制度:  芬蘭實(shí)行的是代議民主制,議會(huì)代表全體芬蘭人民具有立法、臨督政府、臨督財(cái)政的權(quán)力。為便于選舉,芬蘭將全國劃分為12-18個(gè)選區(qū),目前全國共為15個(gè)選區(qū)。當(dāng)選 議員應(yīng)在議會(huì)的第一次會(huì) 的前一天下午12點(diǎn)開始,向總統(tǒng)任命的審核人員呈交其全權(quán)證書,以確認(rèn)其議員資格。選舉日定在選舉月的第一個(gè)星期天和接下來的星期進(jìn)行國,如果會(huì)進(jìn)行了新的選舉,而且未被再次提前解散,下一次大選就在上一次選后第四年舉行?! ⊥ㄟ^國家年度財(cái)政預(yù)算及可能的追加預(yù)算是議會(huì)立法的最主要的內(nèi)容之一根據(jù)憲法規(guī)定,議會(huì)對(duì)于國家財(cái)政的控制是非常強(qiáng)大的。在得到總統(tǒng)批準(zhǔn)之前,由議會(huì)通過的法案不可能成為法律?! ∽h會(huì)的另一項(xiàng)職有是監(jiān)督國家的行政管理及官員的活動(dòng)?! ∽h會(huì)還監(jiān)督國家的財(cái)政。  三、議會(huì)會(huì)議  議會(huì)通常在2月初召開它每年的常會(huì)。全體議員按指定的日期與時(shí)間,在舉行祈禱后出席會(huì)議。在大會(huì)辯論期間,每個(gè)議員發(fā)言時(shí)間通常不得超過十分鐘,在某些特殊情況下一次不得超過30分鐘。全體大會(huì)的辯論都被錄音,并由速記號(hào)記下會(huì)議記錄?! ≈鞒秩w大會(huì)的議長或副議長不能參與辯論,也不能參加投票?! ∷摹⒆h會(huì)的主要機(jī)構(gòu)  (一)常設(shè)委員會(huì)  議會(huì)的大部分工作主要是在常設(shè)委員會(huì)去完成的。除正式委員外,每個(gè)委員會(huì)還有若干名候補(bǔ)委員。憲法委員會(huì)負(fù)責(zé)處理音樂會(huì)給它的有關(guān)憲法性法律的制定、修改、解釋、廢止的預(yù)備事項(xiàng),以及一切同憲法性法律有密切關(guān)系的立法的制定、修改、解釋、廢止的預(yù)備事項(xiàng);負(fù)責(zé)審查交付給它的關(guān)于制訂、修改、廢止議會(huì)議事規(guī)則,議會(huì)內(nèi)部比例代表制造舉辦法,以及各議會(huì)司法代表下達(dá)指示的法案;負(fù)責(zé)審查政府就議會(huì)決議的執(zhí)行情況以及政府在內(nèi)政外交方面采取的重大措施向議會(huì)提出的報(bào)告,并就該報(bào)告提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。外事委員會(huì)根據(jù)需要接受政府關(guān)于對(duì)外關(guān)系的報(bào)告,并在它認(rèn)為必要時(shí)對(duì)上述報(bào)告表示意見,該委員會(huì)還處理與歐盟的共同外交和安全政策相關(guān)的事務(wù)。凡是增加預(yù)算的提案,均由財(cái)政委員會(huì)按照審查預(yù)算法案的方式予以審查。  依據(jù)各委員會(huì)要做的工作量,委員會(huì)每周開會(huì)一至四次。經(jīng)討論后,委員會(huì)對(duì)審議事項(xiàng)提出一個(gè)報(bào)告。大委員會(huì)由25名成員組成,主要負(fù)責(zé)審查由其他常設(shè)委員會(huì)做了初步工作后的議案。在某些將提交給歐盟委員會(huì)處理的提案上,大委員會(huì)被授權(quán)代表議會(huì)發(fā)表聲明,闡述芬蘭的立場。議長會(huì)議就議會(huì)活動(dòng)的組織原則,議會(huì)秘書上據(jù)以編制預(yù)算的法律的制定、修改或廢止,議會(huì)議事規(guī)則,議會(huì)內(nèi)中比例代表制選舉辦法,以及對(duì)議會(huì)工作人員的指示等,向議會(huì)指出必要的建議。議長不得參加討論和表決。  現(xiàn)任議長為麗塔但現(xiàn)役軍人無資格當(dāng)選為議員,司法總監(jiān)、最最高法院法官、最高行政法院法法官的議會(huì)司法代表也不和由議員兼任。任何議員如果未在規(guī)定時(shí)間出席議會(huì)會(huì)議,或未經(jīng)議會(huì)許可和并無公認(rèn)的障礙而缺席,議會(huì)要扣發(fā)其全部或部分報(bào)酬作為處罰。(2)財(cái)政提案,即提出將某項(xiàng)撥款列入下一財(cái)政年度預(yù)算的建議(3)請(qǐng)?jiān)傅陌?,即提出由議會(huì)要求政府其權(quán)限內(nèi)的任何事項(xiàng)采取措施的建議。任何人如在議員往返議會(huì)的途中或在會(huì)議期間,故意以行動(dòng)或言詞詆毀該議員,或者在會(huì)議結(jié)束后攻擊該議員行使職和的方式,都將以嚴(yán)重惡性事件論處?! ∮峥善剑ㄖ骶帲?,王祖茂(著):《當(dāng)代各國政治體制叢書》,蘭州大學(xué)出版社1998年版  王曉民(主編):《世界各國議會(huì)全書》,世界知識(shí)出版社2001年版  張友漁(主編):《世界議會(huì)辭典》,中央廣播電視出版社1987年版系統(tǒng)編號(hào):092NSYS5227035出版年:研究生:江光展研究生(英文姓名):KuangChan Chiang論文名稱:芬蘭選舉制度之研究英文論文名稱:The Study of Finnish Electoral System指導(dǎo)教授:廖達(dá)琪指導(dǎo)教授(英文姓名):Dachi Liao學(xué)位類別:碩士校院名稱:國立中山大學(xué) 系所名稱:政治學(xué)研究所學(xué)年度:92語文別:中文論文頁數(shù):181關(guān)鍵詞:比例代表制 。 electoral reformation 。芬蘭的國會(huì)由200名國會(huì)議員所組成,分別於全國15個(gè)選區(qū)中選出,且除了amp。芬蘭的選舉制度自1906年以來曾做過些許的修正。因此,在芬蘭的選舉中,不但在各政黨間必須互相競爭,個(gè)別候選人也必須應(yīng)付黨內(nèi)的競爭。Aring。39。s electoral reformation, I personally think that Finland39。s model will probably be suitable to Taiwan and deserve more attention in the current discussion on Taiwan39。王業(yè)立,2000,比較選舉制度,臺(tái)北:五南。吳重禮,2002,「SNTV的省思:弊端肇因或是代罪羔羊?」,問題與研究,第四十一卷第三期,頁4560。陳坤森譯,Arend Lijphart著,1993,當(dāng)代民主類型與政治,臺(tái)北:桂冠。劉致賢,2001,穩(wěn)定半總統(tǒng)制體系在府會(huì)關(guān)係轉(zhuǎn)變下的運(yùn)作以芬蘭與法國為例,國立臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)研究所碩論文。 Pesonen, Pertti. 1960. “Citizen Participation in Political Life inFinland.” International Social Science Journal 12:1, 315.Allardt, Erik. 1964a. “Social Sources of Finnish Communism: Traditional andEmerging Radicalism.” International Journal of Comparative Sociology 5:1,4972.Allardt, Erik. 1964b. 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