福建省財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法-wenkub
2023-04-27 04:09:17 本頁面
【正文】 第三條 績效評(píng)價(jià)要涵蓋財(cái)政支出的全過程，包括事前（預(yù)算申報(bào)階段）評(píng)價(jià)、事中（預(yù)算執(zhí)行階段）評(píng)價(jià)和事后（預(yù)算完成階段）評(píng)價(jià)。第五條 財(cái)政性資金安排的支出適用本辦法?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。部門預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)一定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。 第十二一條 績效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容： ?。ㄒ唬┴?cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況； （二）為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等； ?。ㄈ┛冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響等； ?。ㄋ模┬枰u(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。第十四第十五條 績效目標(biāo)應(yīng)編入部門年度預(yù)算?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。制定績效目標(biāo)要經(jīng)過科學(xué)預(yù)測和調(diào)查研究，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。績效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠正確反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度?？冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。要考慮對(duì)相同或類似的評(píng)價(jià)對(duì)象設(shè)置共同的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，便于評(píng)價(jià)結(jié)果的相互比較與運(yùn)用?！ 。ǘ﹤€(gè)性指標(biāo)是針對(duì)部門和行業(yè)特點(diǎn)確定的適用于不同部門的指標(biāo)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！ 。ㄒ唬┏杀拘б娣治龇?。是指通過對(duì)績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度?！ 。┢渌u(píng)價(jià)方法。績效自評(píng)報(bào)告和績效評(píng)價(jià)報(bào)告的具體格式由財(cái)政部門統(tǒng)一制定。 第二十七條 績效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； （二）為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所采取的主要措施； ?。ㄈ┛冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； ?。ㄋ模┐嬖趩栴}及原因分析； ?。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)論及建議。第二十五第三十二十六條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定績效評(píng)價(jià)規(guī)章制度，統(tǒng)一組織和規(guī)劃績效評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)、檢查各預(yù)算部門（單位）的績效評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)需要對(duì)預(yù)算部門（單位）部門（單位）支出績效實(shí)施評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。自評(píng)是指項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)財(cái)政部確認(rèn)的績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其績效目標(biāo)，組織進(jìn)行項(xiàng)目的自我評(píng)價(jià)。第三二十四九條 制定評(píng)價(jià)工作方案。（二）撰寫績效報(bào)告。（三四）成立評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)。預(yù)算部門（單位）要根據(jù)評(píng)價(jià)工作組織機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)通知書，針對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)和績效實(shí)現(xiàn)情況開展自評(píng)，將自評(píng)結(jié)果提交評(píng)價(jià)工作組織機(jī)構(gòu)。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位預(yù)算部門（單位）提供的數(shù)據(jù)資料，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況到現(xiàn)場勘察、詢查，核實(shí)所掌握的有關(guān)信息資料。（一）撰寫、提交評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)工作組織機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作組織單位要對(duì)績效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真分析，將結(jié)果及時(shí)反饋財(cái)政部門和有關(guān)財(cái)政部門、主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位預(yù)算部門（單位）和有關(guān)主管部門?！ 〉谌宓谌鶙l 績效報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： ?。ㄒ唬┗靖艣r，包括預(yù)算部門（單位）職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等； （二）績效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況； （三）對(duì)預(yù)算年度內(nèi)目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)； ?。ㄋ模?duì)照績效目標(biāo)，對(duì)
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