【正文】 ）：其它需要說(shuō)明的情況：三、方案復(fù)函（一）流程概要報(bào)建部門北京市規(guī)劃委員會(huì)朝陽(yáng)分局報(bào)送資料a. 建設(shè)單位用地申請(qǐng)及擬建項(xiàng)目情況說(shuō)明；b. 委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；c. 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表(城鎮(zhèn)建筑工程)；d. 立項(xiàng)及年度計(jì)劃；e. 一鄉(xiāng)一策；f. 項(xiàng)目建設(shè)方案；g. 設(shè)計(jì)方案（彩色鳥瞰圖、總平面圖、戶型圖、立面圖）；h. 規(guī)劃意見書；i. 人防規(guī)劃意見書；j. 釘樁成果；k. 建設(shè)用地規(guī)劃許可證；l. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。（三）流程概要報(bào)建部門北京市發(fā)展和改革委員會(huì)需要時(shí)間自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資料a. 書面申請(qǐng)（項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告書）；b. 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（重大項(xiàng)目活大型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告需由有資質(zhì)的部門編制，報(bào)國(guó)家和省審批的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況可先報(bào)項(xiàng)目建議書）；c. 資本金證明及資金來(lái)源證明；d. 土地使用權(quán)證明；e. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證復(fù)印件；f. 相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的審查意見；g. 1:500或1:2000地形圖；h. 項(xiàng)目建設(shè)投資概算；i. 上級(jí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)文件或意見和建設(shè)單位的上級(jí)或主管部門有關(guān)文件；j. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。凡屬于節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇。市環(huán)保局環(huán)評(píng)意見詳見第一節(jié)九項(xiàng)（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)）市政部門接用意見（二）節(jié)能評(píng)估及審查節(jié)能專篇節(jié)能專篇是由具有工程咨詢資質(zhì)單位出具的有關(guān)投資項(xiàng)目如何提高能源利用率、降低能耗指標(biāo)、實(shí)施低碳排放等措施而達(dá)到一定節(jié)能效果的專業(yè)性報(bào)告。 二級(jí)開發(fā)178。 駐京部隊(duì)項(xiàng)目178。備注：1　 上述報(bào)審材料紙質(zhì)版申報(bào)時(shí)提供1份,電子版刻錄在1張光盤上；2　 “提交情況”由業(yè)主單位填寫、“審核情況”由審查單位填寫，填寫內(nèi)容為“有”或“無(wú)”；3　 其他文件可在清單表中續(xù)填；4　 在填寫“相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃”一欄時(shí)，如項(xiàng)目為控規(guī)調(diào)整項(xiàng)目，應(yīng)同時(shí)提交項(xiàng)目控規(guī)調(diào)整論證報(bào)告。2　 報(bào)審材料內(nèi)容須齊全完整，如實(shí)填寫。二、立項(xiàng)審批立項(xiàng)審批是政府有關(guān)部門對(duì)需要管理監(jiān)督的項(xiàng)目進(jìn)行審批的制度，也是一種程序。（五）審批標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃上是否能得到通過(guò)，規(guī)劃委是否給下發(fā)規(guī)劃意見書，取決于以下幾個(gè)因素：a. 擬建項(xiàng)目的各項(xiàng)申請(qǐng)指標(biāo)是否與對(duì)應(yīng)地塊的控規(guī)指標(biāo)相符；b. 擬建項(xiàng)目是否與國(guó)家大的建設(shè)政策相違背，是否屬于限建或禁建范疇；c. 申報(bào)程序及建設(shè)主體資格是否正確；d. 申報(bào)材料是否齊全。采用公開招標(biāo)的，建議在招標(biāo)文件中明確給予排名在前3～4名未中標(biāo)人的補(bǔ)償金數(shù)額；采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，建議給予未中標(biāo)人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償金；i. 簽訂工程承包合同及工程承包合同的審查。提交的申辦材料 36審查時(shí)限 36五、人防 36（一）建設(shè)要求 36（二）人防工程初步設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單 37報(bào)建部門 37審批時(shí)間 37報(bào)送資料 37（三）人防工程施工圖技術(shù)審查 38報(bào)建部門 38審批時(shí)間 38報(bào)送資料 38（四）人防工程施工圖備案 38報(bào)建部門 38審批時(shí)間 38報(bào)送資料 38（五）附件 40（六）流程圖 40六、園林 42（一）流程概要 42報(bào)建部門 42需要時(shí)間 42報(bào)送資料 42七、消防 43（一）流程概要 44報(bào)建部門 44需要時(shí)間 44報(bào)送資料 44（二）建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核 44報(bào)建部門 44審批時(shí)間 45報(bào)送資料 45八、教育報(bào)建審批 46報(bào)建部門 47需要時(shí)間 47報(bào)送資料 47九、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 47（一）流程圖 48（二）評(píng)價(jià)原則 49十、年度施工投資計(jì)劃 50（一）流程概要 51報(bào)建部門 51需要時(shí)間 51報(bào)送資料 51（二）非政府投資項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施減免費(fèi)辦理程序 52申請(qǐng)材料 52所需時(shí)間 52（三）防洪費(fèi)減免緩 52報(bào)建單位 52所需時(shí)間 52所需材料 53減免政策及內(nèi)容 53十一、市城建檔案館備案 54（一）流程概要 55報(bào)建部門 55需要時(shí)間 55報(bào)送資料 55十二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 55（一）申報(bào)范圍 55（二）流程概要 56報(bào)建部門 56需要時(shí)間 56報(bào)送資料 56（三）審查標(biāo)準(zhǔn) 57實(shí)體審查 57形式審查 58（四）許可內(nèi)容變更程序要求 58變更許可內(nèi)容 58受理?xiàng)l件 58審查時(shí)限 59（五）流程圖 60十三、施工圖審查 61（一）施工圖設(shè)計(jì) 61（二）施工圖審查 61報(bào)建部門 61所需時(shí)間 61報(bào)送資料 61取得文件 62（三）流程圖 63十四、地名命名（建筑物名稱核準(zhǔn)）行政許可 63（一）流程概要 63報(bào)建部門 63需要時(shí)間 63報(bào)送資料 64（二）流程圖 65（三）附件 65十五、樹木伐移 69（一）流程概要 69報(bào)建部門 69所需時(shí)間 69報(bào)送資料 69（二）樹木砍伐 69報(bào)建部門 69所需時(shí)間 69報(bào)送資料 70（三）樹木移植 70報(bào)建部門 70所需時(shí)間 70報(bào)送資料 70（四）樹木采伐 71林業(yè)生產(chǎn)性樹木采伐 71工程建設(shè)樹木采伐 72（五）古樹名木 72建設(shè)項(xiàng)目避讓保護(hù)古樹名木措施批準(zhǔn) 72古樹名木遷移審批 73十六、施工暫設(shè) 74（一）施工暫設(shè)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì) 74（二）臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 74十七、規(guī)劃驗(yàn)線、驗(yàn)收 75（一）規(guī)劃核驗(yàn)[城鎮(zhèn)建筑工程（驗(yàn)線）] 75報(bào)建部門 75所需時(shí)間 75報(bào)送資料 75流程圖 76報(bào)建部門 78所需時(shí)間 78報(bào)送資料 78流程圖 80第二節(jié) 土地手續(xù) 81一、辦理項(xiàng)目征地及建設(shè)用地預(yù)審 81（一）流程概要 81報(bào)建部門 81需要時(shí)間 81報(bào)送資料 81（二）辦理項(xiàng)目用地審議及市政府征地批復(fù) 82報(bào)建部門 82所需時(shí)間 82繳費(fèi)內(nèi)容 82（三）流程圖 83二、建設(shè)用地批準(zhǔn)書 84（一）流程概要 84報(bào)建部門 84所需時(shí)間 84受理?xiàng)l件 84報(bào)送資料 84（二）流程圖 85三、土地出讓合同 86（一）前期流程 87按照合同約定繳納地價(jià)款、契稅等費(fèi)用 87市國(guó)土局利用中心《地價(jià)款交納情況核實(shí)函》 87地籍調(diào)查、測(cè)繪及指界 87土地登記公告 89按照審定方案內(nèi)容變更補(bǔ)簽出讓合同 89補(bǔ)交政府土地收益及契稅 89市國(guó)土局竣工變更出讓合同，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)交政府收益取得地價(jià)核實(shí)函 89（二）流程概要 89報(bào)建部門 89所需時(shí)間 89申請(qǐng)材料 89四、國(guó)有土地使用權(quán)證 93報(bào)建部門 95需要時(shí)間 95報(bào)送資料 95（二）一般程序 95土地登記申請(qǐng) 95地籍調(diào)查 96權(quán)屬審核 96注冊(cè)登記 96頒發(fā)證書 96（三）國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓 97一般項(xiàng)目所提交資料 97現(xiàn)狀項(xiàng)目辦理土地出讓需提交的文件 98數(shù)套商品房買賣補(bǔ)辦出讓手續(xù)需提交的文件 99（四）國(guó)有土地出讓金 99使用范圍 99國(guó)有土地出讓金業(yè)務(wù)流程 100第三節(jié) 大市政工程 100一、市政工程設(shè)計(jì)綜合與項(xiàng)目綜合 100（一）大市政各專業(yè)咨詢方案 101（二）大市政道路定線 101（三）道路設(shè)計(jì)方案的批復(fù) 101（四）市規(guī)劃院項(xiàng)目綜合方案審查會(huì) 101（五）外部市政工程項(xiàng)目綜合 101（六）外部市政工程設(shè)計(jì)綜合 101二、立項(xiàng)（市政工程） 102（一）外部市政道路環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 102（二）立項(xiàng)申請(qǐng) 102（三）建設(shè)用地預(yù)審 103報(bào)建單位 103上報(bào)資料 103（四）流程概要 103報(bào)建部門 103上報(bào)材料 103三、規(guī)劃意見書（市政工程） 104（一）規(guī)劃意見書（道路工程） 104報(bào)建單位 104上報(bào)材料 104（二）規(guī)劃意見書（管線綜合） 104報(bào)建單位 104上報(bào)材料 104四、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批（市政工程） 105五、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（市政工程） 106六、施工圖審查（市政工程） 106七、市城建檔案館備案 107八、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政工程） 107（一）非房建項(xiàng)目 108報(bào)建單位 108所需時(shí)間 108提交資料 108（二）房建項(xiàng)目 109相關(guān)流程 109提交資料 109取得文件 110九、市政工程施工招投標(biāo)和監(jiān)理招投標(biāo) 110（一）招投標(biāo)備案流程 110（二）合同簽訂 110（三）備案 110監(jiān)理合同備案 110施工合同備案 110十、配套市政工程 111（一）配套市政工程各專業(yè)咨詢方案 111報(bào)建部門 111所需時(shí)間 111（二）配套市政工程綜合設(shè)計(jì)方案審定 112報(bào)送資料 112給水、煤氣、排氣管道接管工程規(guī)劃許可（建筑類） 112給水、燃?xì)狻⑼ㄐ?、電力等管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件許可 113給水、燃?xì)?、通信、電力等管線工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可 113橋梁、河堤工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件許可 113橋梁、河堤工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可 114給水、煤氣、排水管道接管規(guī)劃許可（市政類） 114原管位延長(zhǎng)小于100米的管線工程規(guī)劃許可 115道路及排水工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可 115道路及其排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件許可 115十一、報(bào)裝 116（一）給水報(bào)裝 116（二）排水業(yè)務(wù)報(bào)裝 117報(bào)建部門 117所需時(shí)間 117提交資料 118辦理結(jié)果 118（三）電力報(bào)裝 118（四）防雷 119（五）燃?xì)鈽I(yè)務(wù)報(bào)裝 119報(bào)建部門 119所需時(shí)間 119提交資料 120辦理流程 120辦理結(jié)果 121（六）熱力業(yè)務(wù)報(bào)裝 121報(bào)建部門 121所需時(shí)間 121提交資料 122報(bào)裝結(jié)果 122（七）供電業(yè)務(wù)報(bào)裝 122報(bào)建部門 122所需時(shí)間 122提交資料 122十一、臨水臨電 123（一）施工臨時(shí)用水 123施工臨水施工方案 123報(bào)入窗口 123批復(fù) 124（一）施工臨時(shí)用電 124施工用電施工方案 124報(bào)入窗口 124批復(fù) 125123 / 124第一節(jié) 項(xiàng)目審批流程一、規(guī)劃意見書規(guī)劃意見書，是對(duì)擬建項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)的約定，或叫限定更貼切，明確限定了所有主要規(guī)劃指標(biāo)：如項(xiàng)目性質(zhì)、用地范圍、建設(shè)用地面積、代征地面積、建筑規(guī)模、容積率、建筑高度、建筑層數(shù)、綠化率、停車位、四周退線距離、出入口位置等。（一）委托釘樁根據(jù)規(guī)劃委員會(huì)批復(fù)意見，委托北京市測(cè)繪院進(jìn)行項(xiàng)目紅線釘樁，所需時(shí)間為10個(gè)工作日。（三）流程概要報(bào)建部門 北京市規(guī)劃委員會(huì)朝陽(yáng)分局需要時(shí)間 自受理之日起20個(gè)工作日，特殊情況可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。根據(jù)項(xiàng)目情況,提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求a. 規(guī)劃土地使用要求（用地性質(zhì)、用地規(guī)模、用地位置、建筑規(guī)模、容積率、建筑高度、綠地率等）；b. 居住建筑（含居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)）的公共服務(wù)設(shè)施配套要求；c. 建設(shè)項(xiàng)目退讓用地邊界、城市道路、鐵路干線、河道、高壓電力線等距離要求；d. 建設(shè)項(xiàng)目交通出入口方位及停車指標(biāo)等規(guī)劃要求；e. 建筑風(fēng)貌的要求。是房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的第一步，即取得的政府主管部門（省市發(fā)展和改革委員會(huì)，簡(jiǎn)稱：發(fā)改委）對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件。3　 報(bào)審電子版材料應(yīng)建立文件夾，并刻錄成光盤，光盤封面上應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱和提交日期。（3）交評(píng)申報(bào)表交通影響評(píng)價(jià)審查申請(qǐng)表 編號(hào)：交評(píng)[2011] 號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類別178。 其他所處階段178。 其他申報(bào)時(shí)間業(yè)主單位名稱聯(lián)系人座機(jī)傳真手機(jī)電郵編制單位名稱聯(lián)系人座機(jī)傳真手機(jī)電郵（業(yè)主單位蓋章）年 月 日 （編制單位蓋章） 年 月 日市園林局古樹處理意見詳見第一節(jié)十五項(xiàng)五小項(xiàng)（樹木伐移之古樹名木）。重點(diǎn)內(nèi)容：a. 采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用率，降低能耗；b. 回收利用生產(chǎn)過(guò)程中的余熱、余壓及可燃?xì)怏w；c. 對(duì)爐窯、工藝物料及熱力管網(wǎng)系統(tǒng)采取保溫措施；d. 合理利用熱能，盡可能減少能量利用工藝中的不合理轉(zhuǎn)換；e. 工業(yè)企業(yè)直接節(jié)能的重點(diǎn)應(yīng)該放在選擇能耗低的電機(jī)系統(tǒng)等環(huán)節(jié)；f. 加大潔凈煤技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的應(yīng)用范圍，采用先進(jìn)的脫硫技術(shù)和燃燒技術(shù)，從根本上減少二氧化碳的排放g. 加大節(jié)材、節(jié)運(yùn)、節(jié)水和節(jié)地等間接節(jié)能投入的力度，把高科技應(yīng)用于節(jié)能產(chǎn)業(yè)，提高節(jié)能效果。（凡不在上述三條所述的節(jié)能評(píng)估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)行節(jié)能登記管理，節(jié)能登記備案審批管理權(quán)限全部下放給各區(qū)縣發(fā)展和改革委員會(huì)）市發(fā)改委核發(fā)的項(xiàng)目節(jié)能意見【12個(gè)工作日】上報(bào)材料：a. 項(xiàng)目屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、有關(guān)市屬部門或計(jì)劃單列單位的申請(qǐng)文件（一式一份）（申請(qǐng)文件中應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目總投資；項(xiàng)目主要用能方案、年綜合能耗、年二氧化碳排放量；項(xiàng)目已取得的相關(guān)批復(fù)文件及實(shí)際進(jìn)展情況；區(qū)縣發(fā)展改革