【正文】 取矸作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè)(操作)規(guī)程施工，當(dāng)取矸場所存在不安全因素或坡度大于70度時(shí)，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。此項(xiàng)工作由保衛(wèi)科、XX救護(hù)中隊(duì)負(fù)責(zé)。 矸石山隱患排查制度；矸石山災(zāi)害事故報(bào)告制度；矸石山災(zāi)害治理制度；取矸作業(yè)災(zāi)害防范安全、操作規(guī)程；矸石山安全管理責(zé)任制；矸石山爆炸、崩塌、滑坡等事故防范制度；矸石山治安保衛(wèi)管理規(guī)定；矸石山災(zāi)害治理檔案制度；矸石山應(yīng)急救援預(yù)案。（十九）通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)制定防止矸石自燃，及時(shí)滅火的安全措施。（十八）地測科負(fù)責(zé)對矸石山進(jìn)行定期監(jiān)測，每季進(jìn)行一次矸石山堆積角測量。（十四）車隊(duì)負(fù)責(zé)矸石山所需管理物資的運(yùn)輸。嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入警戒區(qū)域或上山，對勸阻不聽的予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安部門處理。（十二）保衛(wèi)科定期對矸石山進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變化嚴(yán)重的情況及時(shí)加密觀測。（九）礦調(diào)度室負(fù)責(zé)矸石山信息收集、整理，協(xié)調(diào)日常災(zāi)變應(yīng)急指揮工作，并明確專人負(fù)責(zé)參與隱患排查治理工作。組織牽頭帶領(lǐng)聯(lián)合檢查組定期、不定期到現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，每月至少要對矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，雨季期間，要增加檢查次數(shù)，對檢查出的問題分級管理，建立臺賬、專人督查、督辦，整改消號。建立好煤矸石利用統(tǒng)計(jì)臺帳，按月對煤矸石利用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。建立健全矸石山技術(shù)檔案資料，編制年度排矸計(jì)劃，確認(rèn)矸石山排放邊界和排放坡度。落實(shí)矸石山運(yùn)輸隱患排查制度，并定期檢查做好記錄。 經(jīng)常性地組織本單位有關(guān)人員對矸石山生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，發(fā)生安全事故、出現(xiàn)重要問題必須立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室、安監(jiān)處及其它有關(guān)部門匯報(bào)。（六）運(yùn)輸區(qū)、五采區(qū)一、二、三井職責(zé)運(yùn)輸區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)南立井矸石山，工業(yè)廣場主立井兩個(gè)矸石山，四采區(qū)矸石山運(yùn)輸具體管理、日常巡視匯報(bào)、安全隱患整改等任務(wù)，五采區(qū)一井、二、三井負(fù)責(zé)落實(shí)所轄范圍內(nèi)矸石山運(yùn)輸具體管理、日常巡視匯報(bào)、安全隱患整改等任務(wù)。（四）安全副礦長職責(zé)：負(fù)責(zé)制度矸石山安全生產(chǎn)管理制度，制定安全措施，并組織抓好落實(shí)。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期召開矸石山管理工作會議，協(xié)調(diào)處理各單位、部門之間關(guān)于矸石山安全生產(chǎn)管理的相關(guān)問題，落實(shí)安全管理措施。對排查出的問題要建立臺帳登記管理，實(shí)行整改消號制度，對隱患整改建立編號存檔，執(zhí)行“誰檢查誰簽字、誰陪檢誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的追究制度。經(jīng)礦研究決定，特制定矸石山管理辦法，望認(rèn)真執(zhí)行。一、礦成立矸石山領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：行政礦長副組長：安全礦長 總工程師 生產(chǎn)礦長 掘進(jìn)礦長 機(jī)電礦長 黨委副書記 總會計(jì)師 成 員：各專業(yè)副總 辦公室主任 保衛(wèi)科長 調(diào)度室主任 運(yùn)輸區(qū)長 供應(yīng)科長 車隊(duì)隊(duì)長 計(jì)劃科長一井井長 二井井長 三井井長 房產(chǎn)科長 地測科長 生產(chǎn)科長 宣傳部長 通風(fēng)區(qū)長安監(jiān)處副處長 培訓(xùn)中心主任安全副礦長具體負(fù)責(zé)矸石山日常管理全面工作。矸石山安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查，每月至少要對矸石山進(jìn)行一次深入細(xì)致的檢查，對檢查出的問題專人督查、督辦。（三）機(jī)電副礦長職責(zé)：負(fù)責(zé)矸石山機(jī)電生產(chǎn)管理工作。定期組織相關(guān)單位對矸石山進(jìn)行安全檢查，抓好隱患問題的督促整改，及時(shí)消除安全隱患。各單位負(fù)責(zé)24小時(shí)對矸石山的監(jiān)護(hù)，貫徹執(zhí)行礦制定的對矸石山管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到所有主要操作崗位規(guī)章制度上墻，主要路口設(shè)立永久性安全警示牌。并積極配合有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)落實(shí)整改。指派安全井（區(qū)）長專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)防雨季出現(xiàn)滑坡、泥石流、潰洪等地質(zhì)災(zāi)害或危及生命財(cái)產(chǎn)的安全事故。建立健全矸石山安全管理制度及各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類崗位人員崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等；建立健全隱患排查報(bào)告、治理制度，新建或擴(kuò)建方案制定。 監(jiān)督矸石使用單位建立并不斷完善取矸作業(yè)的操作規(guī)程，保證對取矸作業(yè)安全生產(chǎn)具有可操作性和指導(dǎo)性。安監(jiān)處要指派一名副科長分管矸石山安全管理工作。（十）計(jì)劃科負(fù)責(zé)治理工程計(jì)劃的編制與審核，并組織實(shí)施。 負(fù)責(zé)矸石山底部周圍警戒區(qū)域的巡查，并按照要求設(shè)置維護(hù)好警戒標(biāo)志、警戒線和樹樁，確定安全出口。 加強(qiáng)對可燃垃圾上山管理，杜絕可燃垃圾倒入礦車上山。（十五）宣傳部負(fù)責(zé)按照礦有關(guān)管理規(guī)定與地方政府、矸石山附近村委會共同協(xié)商做好村民的宣傳工作，禁止人員在矸石山下方行走、逗留、揀煤、取矸。每月對矸石山情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)變形嚴(yán)重的情況及時(shí)加密觀測。四、矸石山安全管理防范措施 （一）劃定矸石山安全區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志 在矸石山周圍劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置圍欄、警戒標(biāo)志等，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)；危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)不得構(gòu)建任何建筑物，已有的必須限期拆除，并制定安全防范措施，報(bào)七臺河分公司安全管理部門批準(zhǔn)備案。 （三）加強(qiáng)矸石和其它雜物的管理 矸石上山前，盡量減少可燃物上山，嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物。 （四）加強(qiáng)對矸石山滅火管理 通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)定期對煤矸石山自燃傾向性進(jìn)行檢測，制定滅火方案和措施，防滅火人員要定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并配備防護(hù)用品，防止人員中毒。由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)落實(shí)。對矸石山發(fā)生的安全責(zé)任事故，由安監(jiān)處牽頭組織相關(guān)單位進(jìn)行分析，并按礦有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。 附件2：矸石山作業(yè)災(zāi)害防范操作規(guī)程一、災(zāi)害防范與安全要求取矸單位負(fù)責(zé)人是取矸作業(yè)安全管理的第一責(zé)任者，對本單位取矸作業(yè)的安全管理負(fù)直接管理責(zé)任。 取矸單位應(yīng)定期向礦矸石山安全技術(shù)管理部門提交取(用)矸作業(yè)計(jì)劃，安全技術(shù)管理部門根據(jù)排矸規(guī)劃應(yīng)指定取矸作業(yè)區(qū)域，劃定安全警戒線，嚴(yán)禁越界開取，以免破壞排矸設(shè)施，影響正常生產(chǎn)排矸。二、取矸作業(yè)規(guī)程取矸人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場必須攜帶必要的安全保護(hù)用品及工具。的安全人行通道直通作業(yè)地點(diǎn)，便于出現(xiàn)事故時(shí)作業(yè)人員及時(shí)、安全撤離。 嚴(yán)禁在大面積矸石自燃部位取矸作業(yè)。 1嚴(yán)禁在矸石山底部持續(xù)進(jìn)行取矸作業(yè)，確需在底部進(jìn)行取矸作業(yè)時(shí)，必須有可靠的安全措施并有專人監(jiān)護(hù)。警笛響或人員發(fā)出警告時(shí)，必須停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)有自燃現(xiàn)象，包括有煙味、冒煙、溫度升高時(shí)，必須停止作業(yè)。四、取矸人員必須保持精力高度集中，發(fā)現(xiàn)異常情況立即撤離，不準(zhǔn)在取矸點(diǎn)附近逗留，要撤到警戒線以外等候。 對查出的隱患，每月由安監(jiān)處對相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，并跟蹤督促矸石山責(zé)任單位進(jìn)行隱患整改，及時(shí)消號閉合。 矸石山責(zé)任單位除了日常檢查外，還要定期開展自查自改工作，排查記錄由單位安全井（區(qū)）長負(fù)責(zé)填寫，行政井（區(qū)）長審查簽字；機(jī)電專業(yè)隱患排查記錄由機(jī)運(yùn)科長負(fù)責(zé)填寫、分管礦長審查并簽字；每月月底由安全礦長組織有關(guān)部門人員進(jìn)行當(dāng)月隱患排查。對矸石山隱患治理按隱患級別實(shí)行負(fù)責(zé)制。 1堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，凡存在安全隱患的作業(yè)地點(diǎn)，必須制定可靠的防范措施，嚴(yán)格落實(shí)整改。一、任何人發(fā)現(xiàn)矸石山爆炸、崩塌、滑坡事故時(shí)，應(yīng)立即現(xiàn)場采用手機(jī)或礦內(nèi)電話報(bào)告調(diào)度室。四、如發(fā)生較嚴(yán)重的事故，要按礦《事故報(bào)告》規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級相關(guān)部門。時(shí)，所有作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場。的部位進(jìn)行取矸作業(yè)。確定矸石山警戒區(qū)域，設(shè)立圍欄或其他警戒標(biāo)志。電管發(fā)放前必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查，退庫也必須進(jìn)行逐發(fā)導(dǎo)通檢查。 矸石山責(zé)任單位做好把關(guān)工作，認(rèn)真排查煤矸中的啞電管，揀出的啞電管要及時(shí)上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀。嚴(yán)禁向矸石山傾倒溫度大于70度的物料和易燃物如坑木、鋸木、生活垃圾等。礦相關(guān)部門每月對矸石山進(jìn)行一次檢查，對檢查出的問題及時(shí)匯報(bào)處理。 保衛(wèi)科確定從事矸石山治安保衛(wèi)人員名單。 (1)雷雨、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，不準(zhǔn)上山作業(yè)。 所有矸石山生產(chǎn)人員嚴(yán)格按照確定的出入口正常出入，否則，按違章論處。四、保衛(wèi)科成立矸石山治安管理辦公室：保衛(wèi)科科長任辦公室主任，并抽調(diào)保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)矸石山的治安管理工作。因此要對矸石山周邊居民及其他人員進(jìn)行安全宣傳教育，對有可能發(fā)生的坍塌以及可能造成的危險(xiǎn)要告知周圍活動人員，并設(shè)立警戒線、警戒牌。取矸必須制定安全措施方可施工。 八、檔案管理要做到項(xiàng)目分明。二、矸石山的日常安全管理由矸石山責(zé)任單位負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)檢查矸石山的堆積情況、斑裂、坍塌狀況，自燃程度，周圍是否存有臨時(shí)住戶，提升安全設(shè)施狀況等。五、礦房產(chǎn)科負(fù)責(zé)對矸石山劃定范圍，杜絕劃定范圍臨時(shí)住戶居住。附件11：矸石山交接班制度一、交接班必須在現(xiàn)場進(jìn)行，接班人必須提前到達(dá)現(xiàn)場?！　∪?、接班人發(fā)現(xiàn)有下列情況，有權(quán)拒絕接班。小組職責(zé)：建立相關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)日常的安全管理及矸石山現(xiàn)場監(jiān)控，并根據(jù)現(xiàn)場將監(jiān)控措施貫徹執(zhí)行。矸石山作業(yè)的看山工負(fù)責(zé)對矸石山24小時(shí)進(jìn)行巡視，做好詳細(xì)的巡查記錄，并如實(shí)向段長和區(qū)調(diào)度匯報(bào)。防止洪水的沖入和沖刷，從而避免矸石堆放場內(nèi)巖體的軟化及水動力作用而成災(zāi)。大風(fēng)、大雨及其它災(zāi)害后，看山工必須及時(shí)觀看現(xiàn)場，并及時(shí)向區(qū)調(diào)度如實(shí)匯報(bào)現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。根據(jù)矸石山的安全生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)技術(shù)要求及時(shí)合理地安排矸石山安全生產(chǎn)，并經(jīng)常檢查 、督促實(shí)施情