【正文】 將全面推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn) ,提高全省養(yǎng)老護(hù)理員的整體素質(zhì)。制定鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。三是社區(qū)日間照料服務(wù)中心建設(shè)。 “三個(gè)建設(shè)” :一是地市級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)背景 2020 年 3 月 14 日遼寧省民政廳關(guān)于《構(gòu)建我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系新格局》的文件對“十二五”期間社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系提出如下意見。七是大力發(fā)展清潔能源 ,新建農(nóng)村戶用沼氣池 1000 個(gè)。三是加大校車投入力度 ,規(guī)范運(yùn)營和管理 ,徹底解決全縣校車問題。嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)“信訪接待日”和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度 ,滿足合理訴求 ,化解干群矛盾 ,保障公共秩序 ,確保信訪工作在全省的領(lǐng)先水平。健全完善突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機(jī)制 ,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防處置能力。不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級改造 ,新增有線用戶2 萬戶。 堅(jiān)持以人為本 ,不斷改善民生 ,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè) ,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步 ,讓人民群眾共享盤山改革發(fā)展成果。財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 億元 ,比上年增長 %。二產(chǎn)業(yè)增加值 109 億元 ,比上年增長 %。 近年來 ,盤山縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,以創(chuàng)新生態(tài)理念和機(jī)制為動(dòng)力 ,以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo) ,按照總體規(guī)劃 ,科學(xué)布局 ,統(tǒng)一推進(jìn)的原則 ,堅(jiān)持資源低耗 ,循環(huán)再生 ,經(jīng)濟(jì)高效 ,科技為基 礎(chǔ) ,公眾參與的總體思路。內(nèi)陸生態(tài)系統(tǒng)。有 13 條大小河流經(jīng)縣內(nèi)在遼東灣入海 ,綠洲、濕地面積近百萬畝 ,有號稱亞洲最大的葦田和遼東灣最大的濕地。 建設(shè)年限 :2020 年 8 月 ~2020 年 8 月 建設(shè)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見下表 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 指 標(biāo) 單位 規(guī)模 說明 1 建設(shè)規(guī)模 總占地面積 ? 8680 13 畝 建筑構(gòu)物占地面積 ? 2750 建筑密度 :45% 總建筑面積 ? 4102 容積率 不含菜園 道路占地面積 ? 1752 綠化占地面積 ? 1042 綠化率 12% 2 項(xiàng)目總投資 萬元 550 其中 ,土地出讓金 萬元 固定資產(chǎn)投資 萬元 其他投資 萬元 3 資金籌措 萬元 550 申請中央專項(xiàng)資金 萬元 250 縣財(cái)政配套資金 萬元 300 4 建設(shè)工期 年 1 項(xiàng)目實(shí)施背景與依據(jù) 區(qū)位環(huán)境 盤山縣位于渤海之濱 ,遼河入?？?,轄 14 個(gè)鎮(zhèn) ,30 萬人口 ,面積 2145 平方公里。某某縣某某鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書 第一章總 論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱 :某縣某鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 。石油、天然氣、井鹽、蘆葦、土地、海淡水資源十分豐富。遼河入?？诘膰壹壸匀槐Ｗo(hù)區(qū)里生存著珍稀鳥禽丹頂鶴、黑嘴鷗等二百多個(gè)生物種群 ,中華絨螯蟹、鳳尾魚和河豚魚等也在這 里憑潮夕溯河產(chǎn)卵 ,繁衍生息 。地勢平坦 (高程差為 1 米左右 ),水旱田 75萬畝 (水田面積 60 萬畝 )。創(chuàng)建了多種具有地域特色的工程和模式 ,使全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境步入了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道。三產(chǎn)業(yè)增加值 39 億元 ,比上年增長 %。農(nóng)民人均純收入達(dá)到 11200 元 ,比上年增長 21%。 加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平 ,提高出生人口素質(zhì) ,統(tǒng)籌解決人口問題。加大基金征繳力度 ,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面 ,確保各項(xiàng)保險(xiǎn)金及時(shí)足額 100%社會(huì)化發(fā)放 。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,強(qiáng)化對危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)和重大施工現(xiàn)場、公眾聚集場所等重點(diǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)管 ,嚴(yán)防 重特大事故發(fā)生。 2020 年著力辦好十件惠民實(shí)事。四是推進(jìn) 醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革 ,實(shí)施國家基本藥物制度 ,實(shí)現(xiàn)零差價(jià)銷售 ,解決群眾用藥貴問題。八是推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施貸款新舉措 ,解決農(nóng)民貸款難問題。 總體目標(biāo) 2020 年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年。實(shí)施市、縣 (市、區(qū) )級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和改造工程 ,用五年的時(shí)間努力打造沈陽、大連兩市 4 萬張以上床位、鞍山市 2萬張以上床位 ,撫順、本溪等 11 個(gè)市 1 萬張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 。全省城鎮(zhèn)按照所轄 2020 名老年人的輻射范圍 ,建設(shè) 1500 個(gè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心 ,同時(shí)兼有開展居家養(yǎng)老服務(wù)功能。對新辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、金融貸款、建設(shè)和服務(wù)補(bǔ)貼等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策 。 “一個(gè)平臺” :即建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺 ,全面推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)。 2020 年將再建農(nóng)村常年病人托管中心 29 個(gè) (含 8 個(gè)涉農(nóng)區(qū) )。 ?二養(yǎng)老工作。同時(shí) ,通過深入的調(diào)查研究和可行性論證、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門 ,爭取支持 ,將以省政府名義出臺《關(guān)于加強(qiáng)全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。每個(gè)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)床位不低于200 張。我省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有護(hù)理人員8000 多人 ,居家養(yǎng)老護(hù)理人員 萬人 ,其中接受培訓(xùn)和具有職業(yè)資格的人員不足 10%。2 建立長期培訓(xùn)合作機(jī)制。 4 加強(qiáng)對市、縣區(qū)培訓(xùn)的指導(dǎo)。 陳家鎮(zhèn)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為支撐 ,抓招商 ,上項(xiàng)目 ,引資金 ,建園區(qū) ,調(diào)結(jié)構(gòu) ,強(qiáng)實(shí)力 ,保增長 ,打造新型建材、通用航空、農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖加工三大產(chǎn)業(yè)園區(qū) ,通過招商引資、產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)園區(qū) ,做大新型工業(yè)這篇文章。積極謀劃通用航空二期建設(shè) ,抓好一期工程收尾工作。通過培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目 ,做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) ,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平 ,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收。依托孟亮河蟹養(yǎng)殖基地的聲譽(yù)和影響 ,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大 ,扶植上河蟹加工項(xiàng)目 ,帶動(dòng)全鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖業(yè)上新臺階。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢 ,重點(diǎn)抓好勞務(wù)輸出和運(yùn)輸業(yè) ,組織更多勞動(dòng)力進(jìn)城入企。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 1580 人次 ,勞務(wù)輸出 560 人次。此外 ,還發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無害品種 ,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力。黃牛飼養(yǎng)量 2800 頭 ,生豬 萬頭 ,羊 1200 只 ,禽類 40 萬只 ,特種動(dòng)物 3000只 ,鮮細(xì)菜種植 1 萬畝 ,棚菜 20 萬平方米。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用 ,鑫安源有限公司泥鰍魚養(yǎng)殖輻射力量已經(jīng)形成了規(guī)模 ,得到了農(nóng)戶的認(rèn)可 。同時(shí)扭住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一關(guān)鍵 ,大力發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè) ,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 ,建成全域城市化的樣板鎮(zhèn)。 《盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 。 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。消防、環(huán)保和衛(wèi)生方案 。綜上所述 ,根據(jù)遼寧省、盤錦市民政部門 2020 年《構(gòu)建我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系新格局》的安排 ,經(jīng)某縣某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定 ,并報(bào)盤山縣委、政府批準(zhǔn) ,從新規(guī)劃、建設(shè)陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 ,以適應(yīng)盤錦市、盤山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。又預(yù)測我國 65 歲以上老年人數(shù)將從 2020 年的 億 (占總?cè)丝诘?%)增加到 2050 年的 億 (占總?cè)丝诘?%),我國已成為老齡化速度最快 ,老年人口最多的國家。新建某縣 某鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心 ,是解決老齡化社會(huì)問題的需要。對構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極 的促進(jìn)作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) ,是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求 ,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容 ,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ,滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方面精神文化需求的有效途徑。壩墻子中學(xué)等學(xué)校取得了省級綠色學(xué)校稱號。項(xiàng)目建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì) ,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié) ,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中將發(fā)揮重要的作用。 群眾積極性高 ,是確保項(xiàng)目建設(shè)的重要保障。交通、電力、工程用水等公用設(shè)施都是現(xiàn)成的 ,可就近取材 ,便于項(xiàng)目實(shí)施。位于東經(jīng) 121176。 27′。 采用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB501802020 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682020 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500102020 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112020 《建筑地基設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50072020 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500032020 《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50176?93 《民用建筑電氣施工及驗(yàn)收規(guī)范》 《建筑與建筑群體綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJl6?872020 年版 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 ?GB5005794?2020 年版 場地布置 布置原則和功能 根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)條件 ,結(jié)合環(huán)保、衛(wèi)生、安全、消防運(yùn)輸及施工等要求 ,進(jìn)行合理的總平面布置 ,并使其符合總體規(guī)劃的要求 ,同時(shí)根據(jù)公司的發(fā)展趨勢 ,在總體布置上考慮對今后企業(yè)發(fā)展留有余地 ,總平面在保證安全距離的同時(shí) ,力求緊 湊 ,以節(jié)省用地和投資。 建筑購物及場地標(biāo)高和坡度要求既要有利于排水 ,又不受雨水沖刷 ,對自然地形加以充分利用和合理改造 ,以減