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會計法律制度與工作管理體制-wenkub

2023-04-23 12:35:25 本頁面
 

【正文】 成的會計工作管理體制。國務院有關部門可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定,報國務院財政部門審核批準。它包括總則、會計信息質(zhì)量要求、會計要素、會計計量、財務會計報告和附則六個方面內(nèi)容,共有十一章五十條。(三) 國家統(tǒng)一的會計制度國家統(tǒng)一的會計制度,是指國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度,包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件?!蹲詴嫀煼ā穼ψ詴嫀熜袠I(yè)管理體制、注冊會計師考試和注冊、會計所組織形式和業(yè)務范圍、法律責任等進行了系統(tǒng)規(guī)范,為注冊會計師行業(yè)發(fā)展提供了有力的法律保障?,F(xiàn)行的《會計法》共有七章五十二條,主要對會計工作總的原則、會計核算、公司和企業(yè)會計核算的特別規(guī)定、會話監(jiān)督、會計機構和會計人員以及法律責任等方面作了具體的規(guī)定。《會計法》是調(diào)整我國經(jīng)濟生活中會計關系的總規(guī)范,是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范,是指導和規(guī)范會計工作的最高準則,也是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)。會計機構和會計人員在辦理會計事務過程中,以及國家部門在行使會計管理職能時所發(fā)生的經(jīng)濟關系,稱為會計關系。會計法律制度是我國財經(jīng)法規(guī)的重要組成部分,是調(diào)整會計關系的法律規(guī)范。會計是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,逐漸從生產(chǎn)職能中分離出來的一種管理職能。會計關系需要用法律規(guī)范來加以約束,會計法律制度由此應運而生?!稌嫹ā酚?985年1月21日經(jīng)第六屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過,這是新中國的第一部會計法律。我國國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都必須依照《會計法》辦理會計事務。(二) 會計行政法規(guī)會計行政法規(guī),是指由國務院制定并發(fā)布,或者由國務院有關部門擬訂并經(jīng)國務院批準發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關系的法律規(guī)范。會計部門規(guī)章,是根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序,由財政部制定,并由部門首長簽署命令予以公布的有關會計工作的制度辦法。會計規(guī)范性文件,是指主管全國會計工作的行政部門即國務院財政部門制定并發(fā)布的有關會計工作的制度方法。中國人民解放軍總后勤部可以依照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法,報國務院財政部門備案。一、 會計工作的行政管理我國會計工作的行政管理遵循的是“統(tǒng)一領導,分級管理”的原則,國務院財政部門主管全國的會計工作,縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。我國財政部門對會計市場的管理主要包括市場的準入、運行和退出管理。(三) 會計專業(yè)人才評價會計專業(yè)人才是我國經(jīng)濟建設中不可或缺的重要力量,也是我國人才隊伍中的重要組成部分。會計從業(yè)資格考試需要通過考試取得,這是會計工作的一種準入機制,主要由各省級財政部門負責組織實施。我國財政部門實施的會計監(jiān)督檢查包括會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。會計行業(yè)的自律管理有利于從另一方面進一步督促會計人員依法開展會計工作,樹立良好的行業(yè)風氣,促進行業(yè)的健康發(fā)展,它是對會計行政管理的一種非常有益的補充。中國注冊會計師協(xié)會 的宗旨是服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào),即以誠信建設為主線,服務本會會員,監(jiān)督會員執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德,依法實施注冊會計師行業(yè)管理,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關系,維護社會公眾利益和會員合法權益,進行業(yè)健康發(fā)展。單位對會計工作的管理主要包括單位會計工作管理的責任主體、會計人員的管理制度和任職資格以及單位內(nèi)部會計管理制度。單位法定代表人(也稱為法人代表),是指依法代表法人單位行使職權的負責人,如公司制企業(yè)的董事長(執(zhí)行董事或經(jīng)理)、國有企業(yè)的廠長(經(jīng)理)、國家機關的最高行政長官等 。(三)會計人員的任職資格從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。內(nèi)部會計管理制度,是指單位根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,結合單位類型和內(nèi)部管理需要,遵循一定的原則制定的,用于規(guī)范單位內(nèi)部會計管理工作和會計行為的具體制度和管理辦法。4) 應當科學、合理,便于操作和執(zhí)行。一般來說,單位內(nèi)部會計管理制度主要包括建立內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、財務處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、財務收支審批制度、成本核算制度和財務會計分析制度等。(一) 真實性要求企業(yè)應當以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行會計確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。同一企業(yè)不同時期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項,應當采用一致的會計政策,不得隨意變更;確需變更的,應當在附注中予以說明 。(七) 謹慎性要求企業(yè)對交易或者事項進行會計確認、計量和報告時,應當保持應有的謹慎,不應高估資產(chǎn)或者收益、低估負債或者費用。實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項,是指各單位在生產(chǎn)經(jīng)營或預算執(zhí)行過程中發(fā)生的,包括引起或未引起資金增減變化的經(jīng)濟活動。會計資料是會計核算的重要成果,是投資者作出投資決策、經(jīng)營者進行經(jīng)營管理、國家有關部門進行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。各單位應當按照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定建立會計賬冊,進行會計核算,及時提供合法、真實、完整的會計信息。每一個會計年度還可以按照公歷日期具體劃分為半年度、季度和月度,以滿足單位經(jīng)營管理和投資者對會計資料的需要。境外單位向國內(nèi)有關部門編報的會計報表,應當折算為人民幣反映。四、 會計憑證會計憑證是會計核算的重要會計資料,填制和審核會計憑證是會計核算的首要環(huán)節(jié)。(1) 從外單們?nèi)〉玫脑紤{證,必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。(3) 發(fā)生銷貨
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