【正文】 備案，發(fā)出中標通知書； 第二十三條 招標人應當按資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售資格預審文件或招標文件。 （ 六 ）投標人（或申請人）按 《浙江省交通建設市場信用信息管理實施細則》的規(guī)定 向社會公開 信息的 ，招標人應給予一定的加分獎勵 。 （三）根據 省交通運輸行政主管部門 認定 的信用評價結 10 果，對于信用等級為 AA 級 的投標人，招標人應給予提前返還質量保證金的優(yōu)惠獎勵。 9 第十九條 資格審查應主要審查潛在投標人或投標人是否符合下列條件： （一）具有獨立訂立合同的權利； （二）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業(yè)人員； （三）沒有處于被責令停業(yè)，被暫?；蛉∠稑速Y格，被接管或凍結財產等情形； （四）在最近三年內沒有騙取中標、嚴重違約和重大工程質量問題； （五） 法律、法規(guī)、規(guī)章 等 規(guī)定的其他資格條件。 法律法規(guī) 等 對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 港口碼頭的水工工程原則上按一個 標段 劃分，后方陸域、堆場道路和配套設施等可分別 劃分 獨立 標段 。 第十四條 公路、水運工程施工招標，可以對整個項目分 標段 一次招標，也可以根據不同專業(yè)、不同實施階段分別進行招標，但不得將招標工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。 采用公開招標的，招標 人應當在浙江交通網（免費） 以及 國家或省人民政府指定的報刊、信息網絡上發(fā)布招標公告，邀請具備相應資格的不特定的法人投標。 第十一條 工程招標代理機構與招標人應當簽訂書面委托合同，并按雙方約定的標準收取代理費。 第十條 招標代理機構在 其資格許可和招標人委托的范圍內開展招標代理業(yè)務，任何單位和個人不得非法干涉 。 招標人自行辦理招標事宜的，應當 按照本實施細則第五條規(guī)定 向有關 交通運輸行政主管部門備案。 第二章 招 標 第六條 公路、水運工程 建設 項目實行施 工招標，必須具備下列條件 : （一） 招標人 已經確定，并符合 招標人 資格標準要求； （二）施工圖設計文件已批 復 ； （三）建設資金已落實 。 (三 )備案程序 省交通 運輸行政 主管部門 具體 負責 監(jiān)管 的工程項目， 其資格預審文件、資格預審結果、招標文件、評標結果等 由 招標人報 市交通 運輸行政 主管部門 （或港口行政管理部 4 門） 初步 審查后，報省交通 運輸行政 主管部門備案。 （二）管理職責 、省有關施工招標投標法律、法規(guī) 、規(guī)章等 規(guī)定，制訂、完善轄區(qū)內公路水運工程施工招標投標管理實施細則。 3． 屬于省重點工程建設項目的公路、水運工程，其招標投標活動按照《浙江省招標投標條例》的規(guī)定，同時接受省發(fā)展和改革行政主管部門等招標投標綜合監(jiān)督管理部門的監(jiān) 3 管。 市交通運輸行政主管部門負責轄區(qū)內公路工程施工招標投標行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負責 普通 省道 公路 及 其他 公路項目的施工招 投 標 監(jiān)管 工作。 第四條 公路、水運工程施工招標投標活動，依法由招標人負責。 第二條 總投資額在 3000 萬元以上或施工單項合同估算價在 200 萬元以上的 公路、水運工程 建設 項目 ， 均 須 按本實施 細則進行招標。 其他 項目可參照 執(zhí)行 。 任何單位和個人，不得以任何方式非法干涉工程施工招標投標活動。 2． 省交通運輸行政主管部門 負責全省水運工程 施工 招標投標行業(yè)監(jiān)管工作，并具體負責省 立項 審批 （或 核準 ） 且 有省補資金 的 四級以上內河航道、沿海萬噸級以上碼頭 及航道工程的 施工 招 投 標 監(jiān)管 工作 。 屬于國家 立項審批（或核準） 的公路、水運 項目 ，其招標投標活動 接受 國家交通運輸行政主管部門 的監(jiān)管。 招標項目的 資格預審文件、 資格預審結果、 招標文件、評標結果 進行備案 。 市交通 運輸行政 主管部門 （或港口行政管理部門）具體 負責 監(jiān)管 的工程項目， 其資格預審文件、資格預審結果、招標文件、評標結果等 由 招標人報 市交通運輸行政主管部門（ 或港口行政管理部門） 備案。 第七條 本實施細則所稱 的招標人，是依法提出公路 、水運招標項目 進行施工招標的 法人。 第九條 招標人不具備 第八條 規(guī)定條件的，應當委托具有相應資格的招標代理機構代理工程施工招標事宜。招標 代理 事 項 包括 以下內容 ： 6 （一）擬訂招標方案，編制和出售資格預審文件 、招標文件 ； （ 二 ）組織投標人踏勘現(xiàn)場 ，召開投標預備會 ； （ 三 ）組織開標、評標，協(xié)助招標人定標； （ 四 ）草擬合同； （ 五 ）招標人委托的 編制工程量清單預算等 其他事項。 第十二條 公路、水運工程 建設 項目招標分為公開招標和邀請招標。在不同媒介發(fā)布的 7 同一招標項目的招標公告內容應當一致。 第十五條 公 路、水運工程施工招標標段，應當按照有利于項目實施管理和規(guī)?；┕さ脑瓌t合理劃分。 沿海航道疏浚工程原則上按一個 標段 劃分；內河航道 宜以 3000 萬元 ~1 億 元 合 同額為一個 標段 ；航運樞紐工程原則上以一座船閘作為一個 標段 ；航標、信息化、綠化、房建等其他 附屬工程可分別 劃分 獨立 標段 。 第十八條 資格審查分為資格預審和資格后審。 第二十條 我省公路、水運工程建設項目的施工招 標 投標活動與投標人（或申請人）的信用情況掛鉤。 （ 四 ）根據 省交通運輸行政主管部門 認定 的信用評價結果， 招標人應給予信用等級為 AA 級、 A 級的投標人（或申請人）一定的加分獎勵。 上述信用獎懲涉及加分、扣分的具體分值 等事宜的， 由省交通運輸行政主管部門 另行規(guī)定。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于 5 個工作日。 第二十四條 招標人應合理確定提交資格預審申請文件和投標文件的時間。資格預審結束后，招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結果通知書。 第二十七條 招標人根據招標項目的具體情況，可以組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，向 其介紹工程場地和相關環(huán)境的有關情況。澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少 3 日前，或者投標截止時間至少 15 日前，以 補遺書 形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足 3 日或者 15 日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件 或者投標文件的截止時 14 間。 第三十 一 條 招標文件應 當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?，一般?90 天，以保證招標人有足夠的時間完成評標，并與中標人簽訂合同。 第三十 二 條 招標人可在招標文件中要求投標人提交投標保證金。 第三十三條 公路 、 水運工程推行無標底招標，評標辦法一般采用合理低價法；對于技術復雜的特大橋梁、長大隧道 、 大型 航運樞紐、 大型 港口碼頭、機電工程 等，可 根據有關規(guī)定 采用綜合評估法；房建、綠化等 技術簡單的 附屬工程可采用經評審的最低投標價法。 招標人應根據批準的項目初步設計和投資概算，以施工圖預算為基礎，按 標段 分別編制工程量清單預算 ，并以此計算最高投標限價。 工程量清單預算超出概算 相應部分 的，招標人應同時將超概原因分析 書面報送交通運輸造價管理部門 。已經發(fā)售資格預審文件、招標文件或者已經收取投標保證金的，招標人應當及時退還所收到的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收