【正文】 操作、轉(zhuǎn)移和使用可能會(huì)對(duì)生物多樣性的保護(hù)和持久使用產(chǎn)生不利影響的改性活生物體。(越界環(huán)境影響評(píng)估公約)受到影響的國家是指越境危害出現(xiàn)于其所管轄的或控制的范圍之內(nèi)的國家。 (iv) 物質(zhì)財(cái)富和文化遺產(chǎn),其中包括歷史古跡。 (中國)不利影響是指自然環(huán)境或生物區(qū)系內(nèi)發(fā)生的、對(duì)人類健康或自然的和人為管理的生態(tài)系統(tǒng)的組成、恢復(fù)力和生產(chǎn)力或?qū)δ切?duì)人類有益的物質(zhì)造成重大有害影響的變化,包括氣候變化。(1992年工業(yè)事故越境影響公約)[氣候變化的]不利影響是指源自[氣候變化]的、發(fā)生于自然環(huán)境或生物區(qū)系內(nèi)、且對(duì)自然的和人為管理的生態(tài)系統(tǒng)的組成、恢復(fù)力和生產(chǎn)力或?qū)θ祟惤】岛透＠斐芍卮笥泻τ绊懙淖兓?1985年保護(hù)臭氧層維也納公約)“影響”是指[工業(yè)]事故對(duì)除其它外下列各項(xiàng)造成的直接或間接、立即發(fā)生的或延遲出現(xiàn)的不利影響: (i) 人類、植物和動(dòng)物。 其中包括[先前已被禁止或嚴(yán)格限制的化學(xué)品]以及某些[含有劇毒的農(nóng)藥配劑] 。(馬來西亞)提前知情同意是指如下原則,即不得在未經(jīng)接受國主管當(dāng)局知情同意或違反其決定的情況下進(jìn)行可能會(huì)影響到其它生物區(qū)系的基因轉(zhuǎn)移生物體的國際交流。(古巴)“提前知情同意”是指用以正式地獲得和散發(fā)進(jìn)口國就它們是否愿意于今后接受業(yè)已被禁止或嚴(yán)格限制的改性活生物體的進(jìn)口所作出的決定的程序。(根據(jù)涉及重組體脫氧核糖核酸分子的研究準(zhǔn)則擬議采取的行動(dòng)(51聯(lián)邦記錄薄16958)國家健康問題研究所55 FR 53258)提前知情同意/事先知情同意 源自具有約束力的國際協(xié)定的定義事先知情同意是指如下原則,即為保護(hù)人類健康或環(huán)境而[被禁止或嚴(yán)格限制的化學(xué)品],其國際運(yùn)輸不得在未經(jīng)進(jìn)口國指定的國家當(dāng)局同意若已有此類協(xié)定存在或在違反其決定的情況下進(jìn)行。(新西蘭)有關(guān)意外事故的定義并不僅限于從封閉狀態(tài)情況下向自然環(huán)境中的意外釋放。量和無意的釋放、且可能對(duì)人類健康和環(huán)境立即或延遲地造成危害的事故。(有關(guān)封閉使用經(jīng)遺傳改變的微生物的共同體理事會(huì)指令90/219/EEC)意外釋放 各國提出的定義意外釋放是指任何涉及在改性活生物體的封閉操作、轉(zhuǎn)移或使用過程中此類改性活生物體出現(xiàn)意外釋放、且可危及到生物多樣性的保護(hù)和持久使用的事故。 它還可在自然情況下出現(xiàn)。(歐洲經(jīng)濟(jì)共同體理事會(huì)1992年7月23日關(guān)于某些危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口問題的第2455/92號(hào)條例) 各國提出的定義提前知情同意是指進(jìn)口國主管當(dāng)局根據(jù)出口國所提供的資料對(duì)任何改性活生物體或其產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移表示同意,但有一項(xiàng)諒解,即由出口國所提供的此種資料應(yīng)準(zhǔn)確而完整。(古巴)“事先知情同意”是指如下原則,即可能會(huì)對(duì)環(huán)境和人類健康產(chǎn)生不利影響的改性活生物體的任何國際運(yùn)輸皆不得在未經(jīng)進(jìn)口國國家主管當(dāng)局答復(fù)表示同意或在違反該進(jìn)口國所作決定的情況下進(jìn)行。(新西蘭) 其它定義事先知情同意是指如下原則,即為保護(hù)人類健康或環(huán)境而[被禁止或嚴(yán)格限制的化學(xué)品],其國際運(yùn)輸不得在未經(jīng)進(jìn)口國指定的國家當(dāng)局同意若已有此類協(xié)定存在或在違反其決定的情況下進(jìn)行。(關(guān)于國際化學(xué)品貿(mào)易資料交流的倫敦準(zhǔn)則)提前知情同意是指如下原則,即不得在未經(jīng)接受國主管當(dāng)局知情同意或違反其決定的情況下進(jìn)行可能嚴(yán)重影響到[植物]的有關(guān)[基因轉(zhuǎn)移植物和微生物]的國際交流。 (ii) 土壤、水、和自然景觀。(聯(lián)合國氣候變化框架公約) 各國提出的定義不利影響是指涉及到改性活生物體的活動(dòng)所產(chǎn)生的、對(duì)保護(hù)和持久使用生物多樣性極為不利的后果。“影響”包括對(duì)生物多樣性產(chǎn)生的任何直接的或間接的、積極的或不利的、立即的或延遲的、潛在的或可能的、臨時(shí)的或永久性的影響,以及特別對(duì)以下各項(xiàng)所產(chǎn)生的不利后果: (i)人類、植物和動(dòng)物。(新西蘭)不利影響并不一定僅應(yīng)限于工業(yè)事故,而且還應(yīng)包括其它原因。(國際法委員會(huì)關(guān)于國際法未加禁止的行為所造成的損害性后果的賠償責(zé)任條款草案) 各國提出的定義“受到影響的締約國”是指因越境轉(zhuǎn)移或釋放改性活生物體或其產(chǎn)品而受到影響或可能會(huì)受到影響的任何締約國或幾個(gè)締約國。(澳大利亞)生物安全問題是新型生物體問世的結(jié)果,這些生物體并不是自然產(chǎn)生的,而是源自對(duì)生物體的良好的研究工作(即通過重組體脫氧核糖核酸工藝加以改變的生物體) 。(馬來西亞)生物安全是指與生物技術(shù)的應(yīng)用以及與向環(huán)境中釋放可能對(duì)接受環(huán)境的遺傳資源、民眾或環(huán)境本身產(chǎn)生不利影響的基因轉(zhuǎn)移生物體相關(guān)的安全方面的問題。(非洲集團(tuán))“現(xiàn)代”生物技術(shù)是指使用諸如重組體脫氧核糖核酸技術(shù)、分子生物學(xué)、細(xì)胞或組織養(yǎng)殖、以及細(xì)胞聚合等工藝,旨在改變那些不能以突變、交配或自然重新組合等自然方式加以改變的生物體的基因材料。(加拿大)“現(xiàn)代”生物技術(shù)是指一套非常規(guī)性的工藝,這些工藝可以使人類對(duì)生物體的基因材料進(jìn)行特定的改變。(糧農(nóng)組織關(guān)于影響到保護(hù)和使用植物遺傳資源的植物生物技術(shù)國際行為守則草案)自然科學(xué)和工程科學(xué)的綜合,以期應(yīng)用生物體、細(xì)胞、其構(gòu)成部分和分子類似物來獲得產(chǎn)品和服務(wù)。(聯(lián)合王國環(huán)境污染問題皇家委員會(huì): 向環(huán)境中釋放經(jīng)遺傳改變的生物體,第13期報(bào)告,1989年7月)能力建設(shè) 各國提出的定義能力建設(shè)是指旨在便利本議定書的有效實(shí)施的任何輔助性方案,特別是在從事評(píng)估和管理與改性活生物體或其產(chǎn)品相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施提前知情同意程序方面所需要的技術(shù)和技能領(lǐng)域內(nèi)增強(qiáng)和/或開發(fā)訓(xùn)練有素的人力資源和體制能力。(環(huán)境署國際生物技術(shù)安全技術(shù)準(zhǔn)則)逐案方式以逐個(gè)的方式對(duì)每項(xiàng)提議進(jìn)行審查。如果存在著此種潛力,則進(jìn)一步對(duì)進(jìn)行基因轉(zhuǎn)移之后所產(chǎn)生的不利影響所涉風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,繼而酌情著手從事風(fēng)險(xiǎn)管理工作。(澳大利亞)原產(chǎn)中心是指擁有原生遺傳資源的國家。(環(huán)境署國際生物技術(shù)安全技術(shù)準(zhǔn)則)賠償賠償應(yīng)指一締約方因給另外一個(gè)締約方造成了損害而必須作出賠償而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。(非洲區(qū)域)“指定”國家當(dāng)局是指由一締約國指定的國家當(dāng)局,其職責(zé)是作為聯(lián)絡(luò)點(diǎn)行事,并負(fù)責(zé)就任何屬于本議定書范圍之內(nèi)的事項(xiàng)與其它各締約國以及與由本議定書所指定的任何中心數(shù)據(jù)庫或交換所機(jī)制進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。(馬來西亞)主管當(dāng)局是負(fù)責(zé)制約生物技術(shù)、生物安全問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它相關(guān)方面問題的一個(gè)或幾個(gè)政府機(jī)構(gòu)。(糧農(nóng)組織關(guān)于影響到保護(hù)和利用植物遺傳的植物生物技術(shù)國際行為守則草案)主管當(dāng)局是指各成員國中負(fù)責(zé)實(shí)行或管理此項(xiàng)條例的任何當(dāng)局或由各成員國所指定的任何其它當(dāng)局。()封閉式使用 源自具有國際約束力的協(xié)定的定義封閉式使用應(yīng)指微生物受到遺傳改變或此類經(jīng)遺傳改變的微生物被培植、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、銷毀或處置、以及為此使用有形障礙或有形障礙和化學(xué)和/或生物障礙組合辦法來限制其與公眾和環(huán)境接觸的任何作業(yè)。(中國)封閉式使用是指任何以下列方式培植、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀、處置或以任何其它方式使用改性活生物體的活動(dòng): 即對(duì)這些活生物體采用特定的封閉措施,以期限制其與環(huán)境的接觸。(挪威)封閉式使用是指任何涉及受有形障礙或有形和/或生物障礙組合控制以限制其與包括人類在內(nèi)的潛在接受環(huán)境發(fā)生接觸或?qū)ζ洚a(chǎn)生影響的生物體的作業(yè)。(環(huán)境署國際生物技術(shù)安全技術(shù)準(zhǔn)則)封閉式使用應(yīng)指任何在一套封閉體系內(nèi)單獨(dú)采用有形障礙或結(jié)合化學(xué)和/或生物障礙組合的方式生產(chǎn)、培植、儲(chǔ)存、銷毀或以某些其它方式使用經(jīng)遺傳改變的生物體、以期限制該生物體與人類和環(huán)境之間的接觸的作業(yè)。(澳大利亞關(guān)于有計(jì)劃地釋放經(jīng)遺傳改變的活生物體的準(zhǔn)則)封閉封閉是指可通過有形封閉(采用良好的工作做法、設(shè)備和安裝設(shè)計(jì)和/或生物封閉(即使用那些在環(huán)境中生存和再生的能力受到限制的生物體)來防止生物體擴(kuò)散到有關(guān)設(shè)施之外的措施。(環(huán)境署國際生物技術(shù)安全技術(shù)準(zhǔn)則)公約 各國提出的定義《公約》是指于1992年6月5日通過的《生物多樣性公約》。(關(guān)于修正有關(guān)廢油的處置的第75/439/EEC號(hào)指令( OJ L42/87/)的共同體理事會(huì)指令,1986年12月22日) 其它定義處置是指將[廢油]置放于一個(gè)存放點(diǎn)或某一地點(diǎn),而無意將之取回。(關(guān)于化學(xué)品國際貿(mào)易資料交流的倫敦準(zhǔn)則)出口方 各國提出的定義出口方是指處于出口國管轄范圍之內(nèi)的、負(fù)責(zé)安排改性活生物體或其產(chǎn)品出口的任何使用者。(新西蘭)熟悉了解是指與一生物體、其預(yù)定用途和潛在接受環(huán)境相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。熟悉了解并不一定表示安全無害。(生物安全問題專家組,1995年,開羅)熟悉了解是指與生物體、其預(yù)定用途和潛在接受環(huán)境相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。 移植到作物系列上的具體特征。 在周邊的自然環(huán)境中存在著相關(guān)的(而且在性方面相匹配的)植物,并掌握著有關(guān)作物與其親系之間進(jìn)行基因轉(zhuǎn)移潛力方面的知識(shí)。(控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約) 各國提出的定義由締約國指定負(fù)責(zé)接收并向締約國會(huì)議提交有關(guān)因改性活生物體的越境轉(zhuǎn)移所造成的事故方面的資料和其它資料的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。(古巴)基因改變 源自具有約束力的國際協(xié)定的定義基因改變是指至少通過采用下列各種技術(shù)而導(dǎo)致的基因改變: (i)采用病媒系統(tǒng)的重組體脫氧核糖核酸技術(shù)。(環(huán)境署國際生物技術(shù)安全技術(shù)準(zhǔn)則)經(jīng)遺傳改變的生物體 源自具有約束力的國際協(xié)定的定義經(jīng)遺傳改變的微生物體應(yīng)指那些其基因材料被改變的微生物體,此類生物體的基因材料不會(huì)通過交配或自然重新組合而自然地產(chǎn)生變化。(古巴)經(jīng)遺傳改變的生物體是指其基因材料業(yè)已被改變的生物體,此類生物體的基因材料不會(huì)通過交配或自然重新組合而自然地發(fā)生變化?？蔀榇四康亩?guī)定采用的技術(shù)包括: (a)任何通過在某一材料或或任何組成部分先前出現(xiàn)的狀態(tài)的基礎(chǔ)上對(duì)之進(jìn)行重新組合、附著或使之缺失的方法來改變?cè)摬牧系幕蚧蚱渌虿牧系募夹g(shù),和(b)任何改變基因或其它基因材料的其它技術(shù)、且按照國務(wù)秘書的意見此種技術(shù)將會(huì)產(chǎn)生應(yīng)被視為經(jīng)過遺傳改變的生物體,但不包括那些僅僅涉及自然發(fā)生的繁殖過程或僅僅對(duì)此種過程提供支助的技術(shù)(其中包括選擇性育種技術(shù)或試管內(nèi)受精) 。(環(huán)境署國際生物技術(shù)安全技術(shù)準(zhǔn)則)受體受體應(yīng)指其基因材料因其自身的基因材料的一部分出現(xiàn)改變和/或因附入外來基因材料而發(fā)生變化的生物體。 或通過偽造、曲解或欺騙行為獲得有關(guān)國家的提前知情同意。(越界環(huán)境影響評(píng)估公約)進(jìn)口方 各國提出的定義進(jìn)口方是指任何處于進(jìn)口國管轄范圍之內(nèi)、安排進(jìn)口改性活生物體或其產(chǎn)品的人。(共同體理事會(huì)關(guān)于有意將經(jīng)遺傳改變的生物體釋入環(huán)境的問題的第90/220/EEC號(hào)指令) 各國提出的定義有意釋放是指有意地將改性活生物體或其產(chǎn)品引入環(huán)境的行為。(中國)“有意越境轉(zhuǎn)移”是指有意地跨越國家邊境轉(zhuǎn)移改性活生物體。(新西蘭)有意釋放是指所有被視為非封閉式使用的改性活生物體的任何生產(chǎn)和使用。(糧農(nóng)組織關(guān)于影響到保護(hù)和利用植物遺傳資源的植物生物技術(shù)國際行為守則草案)如若某人致使在其控制之下的生物體不再處于他的控制之下或使之不再處于任何其他人的控制之下而進(jìn)入環(huán)境,則該生物體便屬被“釋放”。(非洲集團(tuán))改性活生物體是指那些能夠繁殖的生物體或生物體的組成部分,且其基因材料已通過現(xiàn)代生物技術(shù)加以改變(即其基因材料不會(huì)通過突變、交配或自然重新組合而自然地出現(xiàn)改變) 。(中國)改性活生物體是指經(jīng)遺傳改變的生物體,其基因材料不會(huì)通過交配或自然重組組合而自然地產(chǎn)生變化。(印度)改性活生物體是指那些通過遺傳改變而產(chǎn)生的生物體,其遺傳構(gòu)成不大可能在自然中出現(xiàn),其中包括那些擬用于產(chǎn)生改性活生物體的任何遺傳材料、以及由此而衍生出來的產(chǎn)品。(挪威)改性活生物體是指與第四專家小組的提議相符合的、經(jīng)遺傳改變的生物體。(古巴)通知 源自具有國際約束