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正文內(nèi)容

排污許可證核發(fā)辦事指南-wenkub

2023-04-21 03:31:16 本頁(yè)面
 

【正文】 《排污許可管理辦法(試行)》環(huán)境保護(hù)部令部令第號(hào)第四十三條 在排污許可證有效期內(nèi),下列與排污單位有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化的,排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門(mén)提出變更排污許可證的申請(qǐng):(一)排污單位名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起三十個(gè)工作日內(nèi);(二)因排污單位原因許可事項(xiàng)發(fā)生變更之日前三十個(gè)工作日內(nèi);(三)排污單位在原場(chǎng)址內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,在取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)后,排污行為發(fā)生變更之日前三十個(gè)工作日內(nèi);(四)新制修訂的國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi);(五)依法分解落實(shí)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)發(fā)生變化后三十個(gè)工作日內(nèi);(六)地方人民政府依法制定的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃實(shí)施前三十個(gè)工作日內(nèi);(七)地方人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后三十個(gè)工作日內(nèi);(八)法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行變更的其他情形?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第二十七條自本法施行之日起,依照本法規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅,不再征收排污費(fèi)。 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前需要試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)提交前款第一、二、四項(xiàng)證明材料以及落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)意見(jiàn)的自查報(bào)告。 傾倒固體廢物,種植業(yè)、非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物,機(jī)動(dòng)車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)、船舶、航空器等移動(dòng)污染源排放污染物,居民排放污染物,以及核設(shè)施與核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射項(xiàng)目中有放射性和電磁輻射排放,不適用本辦法。 主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品產(chǎn)能等登記事項(xiàng)中涉及商業(yè)秘密的,排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注。五、審批條件14 是否涉及政策和技術(shù)限制 否15是否有數(shù)量限制 否16 審批條件(分情形)業(yè)務(wù)情形:申領(lǐng)排污許可證【適用于現(xiàn)有企業(yè)首次申領(lǐng)排污許可證、新建項(xiàng)目申領(lǐng)排污許可證、注銷(xiāo)后完成整改要求后再次申領(lǐng)排污證等情形】序號(hào)依據(jù)名稱(chēng)文號(hào)條款號(hào)條款具體內(nèi)容《排污許可管理辦法(試行)》環(huán)境保護(hù)部令部令第號(hào)第三條環(huán)境保護(hù)部依法制定并公布固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄,明確納入排污許可管理的范圍和申領(lǐng)時(shí)限。地方性法規(guī)對(duì)核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。三、實(shí)施機(jī)關(guān)11 實(shí)施機(jī)關(guān) 佛山市禪城區(qū)環(huán)境保護(hù)局、佛山市南海區(qū)環(huán)境保護(hù)局、佛山市順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局、佛山市高明區(qū)環(huán)境保護(hù)局、佛山市三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局12 權(quán)限劃分 區(qū)級(jí)專(zhuān)屬 權(quán)限劃分說(shuō)明國(guó)家排污許可證:納入《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(年版)》的排污單位,統(tǒng)一由區(qū)級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。變更:根據(jù)《廣東省排污許可證管理辦法》第十一條的規(guī)定,排污單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、排放污染物的種類(lèi)、濃度限值、排放主要污染物的總量限值或者第十條第三款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)(排放污染物的方式、去向等;排污口的數(shù)量,各排污口的名稱(chēng)、編號(hào)、位置;主要生產(chǎn)工藝、設(shè)備;污染物處理工藝和能力)發(fā)生變化的,排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出排污許可證變更申請(qǐng)。 延續(xù):根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第四十六條的規(guī)定,排污單位需要延續(xù)依法取得的排污許可證的有效期的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證屆滿三十個(gè)工作日前向原核發(fā)環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)。10 適用申請(qǐng)條件 國(guó)家排污許可證申請(qǐng):根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部 部令第號(hào))第三條的規(guī)定:環(huán)境保護(hù)部依法制定并公布固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄,明確納入排污許可管理的范圍和申領(lǐng)時(shí)限。納入固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限申請(qǐng)并取得排污許可證;未納入固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄的排污單位,暫不需申請(qǐng)排污許可證。注銷(xiāo):根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第五十條的規(guī)定,有下列情形之一的,核發(fā)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷(xiāo)手續(xù),并在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公告:(一)排污許可證有效期屆滿,未延續(xù)的;(二)排污單位被依法終止的;(三)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。延續(xù):根據(jù)《廣東省排污許可證管理辦法》第十四條的規(guī)定,排污單位需要延續(xù)排污許可證的有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿日前,向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng),并提交以下證明材料:(1) 有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的最近一年符合環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次要求的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,或者污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施日常監(jiān)管部門(mén)出具的數(shù)據(jù)及設(shè)備運(yùn)行證明;(2) 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核定的年度排污申報(bào)登記材料;(3) 按照要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)驗(yàn)收材料。廣東省污染物排放許可證:禪城區(qū)和三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的審批;南海區(qū)、順德區(qū)和高明區(qū)區(qū)監(jiān)管企業(yè)由區(qū)環(huán)保部門(mén)審批,鎮(zhèn)監(jiān)管企業(yè)委托各鎮(zhèn)(街道)環(huán)保部門(mén)審批 辦理依據(jù)序號(hào)依據(jù)名稱(chēng)文號(hào)頒發(fā)機(jī)關(guān)頒發(fā)日期條款號(hào)條款具體內(nèi)容《排污許可管理辦法(試行)》環(huán)境保護(hù)部令部令第號(hào)環(huán)境保護(hù)部第六條環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)排污許可制度實(shí)施和監(jiān)督?!稄V東省排污許可證管理辦法》廣東省人民政府第號(hào)令廣東省人民政府 第五條 省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)排污許可證管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)。納入固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限申請(qǐng)并取得排污許可證;未納入固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄的排污單位,暫不需申請(qǐng)排污許可證?!杜盼墼S可管理辦法(試行)》環(huán)境保護(hù)部令部令第號(hào)第二十八條對(duì)存在下列情形之一的,核發(fā)環(huán)保部門(mén)不予核發(fā)排污許可證:(1) 位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的;(2) 屬于國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的;(3) 法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形?!稄V東省排污許可證管理辦法》廣東省人民政府第號(hào)令第七條申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者按照規(guī)定重新審核同意;(二)有符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染防治設(shè)施和污染物處理能力?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。 序號(hào)予以批準(zhǔn)的條件不予批準(zhǔn)的情形國(guó)家排污許可證、廣東省污染排放許可證:依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn),或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范復(fù)核要求的相關(guān)證明材料;廣東省污染排放許可證:傾倒固體廢物,種植業(yè)、非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物,機(jī)動(dòng)車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)、船舶、航空器等移動(dòng)污染源排放污染物,居民排放污染物,以及核設(shè)施與核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射項(xiàng)目中有放射性和電磁輻射排放,不適用本事項(xiàng)。 發(fā)生本條第一款第三款規(guī)定情形,且通過(guò)污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,在排污單位提交變更排污許可申請(qǐng)前,出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位應(yīng)當(dāng)完成排污許可證變更?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十七條納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。國(guó)家排污許可證、廣東省污染排放許可證:排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類(lèi)、許可排放濃度、許可排放量等許可事項(xiàng)發(fā)生變更。業(yè)務(wù)情形:延續(xù)排污許可證【適用于正常營(yíng)運(yùn)期的排污單位排污許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)排放污染物提出延續(xù)申請(qǐng)的情形】序號(hào)依據(jù)名稱(chēng)文號(hào)條款號(hào)條款具體內(nèi)容《排污許可管理辦法(試行)》環(huán)境保護(hù)部令部令第號(hào)第四十六條 排污單位需要延續(xù)依法取得的排污許可證的有效期的,應(yīng)當(dāng)在排污許可證屆滿三十個(gè)工作日前向原核發(fā)環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第二十七條自本法施行之日起,依照本法規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅,不再征收排污費(fèi)。《廣東省排污許可證管理辦法》廣東省人民政府第號(hào)令第二十條有下列情形之一的,核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)排污許可證:(1) 排污許可證有效期屆滿未延續(xù)的;(2) 因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因終止排放污染物的;(三)依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)排污許可證的情形?!稄V東省排污許可證管理辦法》廣東省人民政府第號(hào)令第十六條排污許可證發(fā)生遺失、毀損的,排污單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān),在日之內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證,發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)許可證,并向社會(huì)公布。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括:(1) 排污許可證申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括:排污單位基本信息,主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料,廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施,申請(qǐng)的排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車(chē)間申請(qǐng)的排放污染物種類(lèi)、排放濃度和排放量,執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn);(2) 自行監(jiān)測(cè)方案;(3) 由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的承諾書(shū);(4) 排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說(shuō)明;(5) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)文號(hào),或者按照有關(guān)國(guó)家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依
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