招投標風險培訓-wenkub
2023-04-21 03:29:56 本頁面
【正文】 標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人。之一的，視為投標人相互串通投標：投標人之間串通投標的法律后果：中標無效。 兩種串標類型：（1）投標人之間串標投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價．投標人之間先進行內(nèi)部“競價”，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；某一投標人給予其他投標人以適當?shù)慕?jīng)濟補償后，這些投標人的投標均由其組織，不論誰中標，均由其承包。（2）投標人與招標人串標招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；招標人向投標人泄露標底；招標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標者額外補償．招標人預先內(nèi)定中標人；招標者為某一特定的投標者量身定做招標文件，排斥其他投標者。對投標人處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。（3）對投標人處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。需要特別注意的：（1）因招標文件屬要約邀請，其作出以仲裁解決爭議的規(guī)定無效招標人發(fā)布的招標文件雖規(guī)定合同發(fā)生的一切爭議，任何一方均可提交仲裁，仲裁地點應(yīng)在買方單位所在地。”某施工單位中標后，雙方簽訂了施工合同，第2條約定：“下列文件應(yīng)視為合同文件的組成部分……（5）項目專用合同條款……”。爭議焦點招標文件《項目專用合同條款數(shù)據(jù)表》成為合同文件的組成部分，其約定的仲裁條款是否有合同效力？裁判觀點該市中級人民法院認為，招標文件性質(zhì)為要約邀請，而雙方未在施工合同主文中約定爭議解決條款，因此無雙方簽名蓋章、一致認可的仲裁條款。從一般民法原理出發(fā)，落選者不具備原告資格；其次因為政府機關(guān)、評標委員會等是否存在違規(guī)操作，都不直接屬于民事訴訟的審查范圍，因此民事訴訟無法啟動審判程序。招標投標法在第三條第一款對強制招標的工程項目范圍作了嚴格限制。 但是，對何為“成本價”應(yīng)作正確理解，所謂“投標人不得以低于成本的報價競標”應(yīng)指投標人投標報價不得低于其為完成投標項目所需支出的企業(yè)個別成本。案涉《建設(shè)工程施工合同》是雙方當事人真實意思表示，不違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效。最高人民法院在二審中認為，本案中，案涉工程招投標時漢之源公司尚未成立；案涉工程兩次招標公告的間隔時間僅為十余日；2007年6月26日第二次發(fā)布招標公告，而金陵建工集團在2007年6月25日已經(jīng)進場施工。案涉工程為必須招投標項目，但根據(jù)原審查明的事實，當事人雙方在未進行招投標的情況下，于2008年7月1日已就案涉工程簽訂了《工程承發(fā)包協(xié)議書》，于2008年8月7日到汪清縣建設(shè)局招投標管理部門辦理相關(guān)招投標手續(xù)，并補簽了《建設(shè)工程施工合同書》，因此，二審法院認定雙方存在串通投標的行為，具有事實依據(jù)。案例三、串通投標刑事案件一20xx年4月，因鐵路建設(shè)需要，某村決定將村集體所有的500立方米樹木以公開招標的形式予以出售?！?隨后三名竇姓村民表示退出競標，楊某囑咐他們一定要去，但不準往上抬價。案例四、串通投標刑
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