【正文】 報警提供便利，不得阻攔報警。新消防法關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要有：　　 （1）任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。 單位消防安全責(zé)任：新消防法規(guī)定，任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴(yán)禁謊報火警；發(fā)生火災(zāi)的單位，必須立即組織力量撲救火災(zāi)，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援；火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。消防工作的方針、原則和責(zé)任制：新消防法繼承和發(fā)展了我國消防法制建設(shè)成果，在總則中規(guī)定“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”。事故案例：2009年河南鄭州張海超“開胸驗肺”典型職業(yè)病事故案例?！☆A(yù)防職業(yè)病方針：職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理、綜合治理。（二）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，自2002年5月1日起施行。依法沒收新塔礦業(yè)有限公司違法所得，并處以550萬元罰款。這是一起由于非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)，違規(guī)排放尾礦而導(dǎo)致的責(zé)任事故?！? 事故案例1：2008年10月28日，重慶市武隆縣境內(nèi)的芙蓉江跨江大橋施工現(xiàn)場發(fā)生載人吊斗墜落事故，造成11人死亡、12人受傷重大安全事故。從業(yè)人員的安全素質(zhì)高低，對安全生產(chǎn)至關(guān)重要?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員的四項義務(wù)（第49——51條）：（1）遵章守紀(jì)的義務(wù) 員工在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員的七項權(quán)利（第44——48條）：（1）知情權(quán)：有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；（2）建議權(quán)：有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；（3）批評檢舉控告權(quán)：有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；（4）拒絕權(quán)：有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。 （2）安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本條件。 （1）必須堅持以人為本。這是建國以來安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結(jié)，是血的教訓(xùn)的結(jié)晶。 安全生產(chǎn)法的立法目的：（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；（2）預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故；（3）保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全；（4）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同一層級上分：普通法特殊法（同一類別的法律適用上，特殊法優(yōu)先）。安全生產(chǎn)法規(guī)的特征：（1）保護(hù)對象：勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和財產(chǎn)。（二）安全生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人生傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和實施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。每年接受再培訓(xùn)時間不得少于20小時。什么是三級安全教育入公司三級安全教育是指對新的招收的員工、集團(tuán)內(nèi)部調(diào)動員工、大中專畢業(yè)生、來廠實習(xí)的人員或其他人員所進(jìn)行的公司級安全教育、部門（車間）安全教育、班組安全教育。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年3月1日起施行的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。三級安全教育的過程是：新員工入公司向人事部門報到后到安全環(huán)保部領(lǐng)取三級安全教育卡，接受安全環(huán)保部門組織的公司級安全教育，考試（核）合格后，攜帶教育卡去接受車間主任或安全員的車間安全教育，考核合格后，攜帶教育卡再去接受班組長及安全員的安全教育，考核合格后，向公司安全環(huán)保部問交回三級教育卡，存檔，并到人事行政部領(lǐng)取勞動防護(hù)用品，由安全環(huán)保部門發(fā)給安全操作合格證。三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容是什么？（1） 公司級安全教育內(nèi)容：1) 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策；2) 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； 3) 公司的基本情況及主要工藝流程； 4) 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和個人安全防護(hù)； 5) 化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)禁令和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律； 6) 公司的重大危險源、主要危險及要害部位、重點設(shè)備分布情況；7) 有關(guān)事故案例分析和事故應(yīng)急救援內(nèi)容及防范措施；（2）部門（車間）級安全教育內(nèi)容：1) 本部門（車間）的工作環(huán)境及存在的危險因素； 2) 所從事的工種可能會遭受的職業(yè)傷害和事故傷害； 3) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能； 4) 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；5) 安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)； 6) 本部門（車間）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； 7) 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項； 8) 有關(guān)事故案例；（3）班組級安全教育內(nèi)容： 1) 崗位安全操作規(guī)程； 2) 班組安全管理制度和安全活動的有關(guān)要求； 3) 預(yù)防安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害的方法； 4) 崗位之間工作銜接配合的安全； 5) 個人安全防護(hù)用品、用具的使用和維護(hù)知識； 6) 有關(guān)事故案例； 第一講 安全生產(chǎn)法及國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。簡單的說指的是不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失。（2）具有強(qiáng)制性。二、 安全生產(chǎn)法律法規(guī) （一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是2002年6月29日由全國人大常委會28次會議通過，第70號主席令予以公布。安全生產(chǎn)法的適用范圍：（1）時間效力：2002年11月1日起施行。把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)來抓。不允許以生命為代價來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。（5）避險權(quán)：發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（2）接受教育的義務(wù) 員工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。如果在從業(yè)中違反安全生產(chǎn)義務(wù)造成事故，那么必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。經(jīng)專家分析，這起建設(shè)施工重大生產(chǎn)安全事故是一起責(zé)任事故。113名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究?！栋踩a(chǎn)法》中的兩個概念： 危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。在防治方面，職工可以行使以下權(quán)利：（1）在與企業(yè)訂立勞動合同時，要求將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等寫入勞動合同（第30條）；（2）正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時報告（第31條）；（3）要求企業(yè)在上崗前、在崗期間和離崗時進(jìn)行職業(yè)健康檢查，費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)并有權(quán)知道檢查結(jié)果（第32條）；（4）要求企業(yè)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，離開企業(yè)時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章（第33條）。（三）《中華人民共和國消防法》現(xiàn)在施行的《中華人民共和國消防法》是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2008年10月28日通過，自2009年5月1日起施行。政府消防工作職責(zé)：新消防法第三條規(guī)定：“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。特別提醒： 單位發(fā)生火災(zāi)后，單位應(yīng)該做到：（1）在積極撲救的同時，迅速報119火警；（2）派人接應(yīng)消防車；（3）派人警戒火災(zāi)現(xiàn)場。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)，但不得組織未成年人滅火。（注意：嚴(yán)禁謊報火警。2004年4月17日吉林市委副書記、市長剛占標(biāo)，作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）新的《危險化學(xué)品安全管理條例》即將出臺。未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品（第27條）；（7）購買劇毒化學(xué)品，實行購買憑證和準(zhǔn)購證制度（第34條）；（8）危險化學(xué)品運(yùn)輸實行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險化學(xué)品（第35條）；（9）對危險化學(xué)品實行登記制度（第47條）。（五）《工傷保險條例》《工傷保險條例》2003年4月16日國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過，自2004年1月1日起施行。職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（4）患職業(yè)病的；（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（增加吸毒）（六）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2007年4月9日，國務(wù)院總理溫家寶簽署公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于2007年6月1日起施行。 事故等級：根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級： （4）一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （3）事故的簡要經(jīng)過；　生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款（第44條）：　?。?）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；　　（2）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的；　?。?）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；　　 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款（第46條）：　?。?）在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；　?。?）在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，處5萬元以上10萬元以下的罰款?！稇椃ā分械南嚓P(guān)規(guī)定：第4448條；《刑法》中的相關(guān)規(guī)定：第13136條；《勞動法》中的相關(guān)規(guī)定：第7章；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院393號令）中明確規(guī)定了建設(shè)單位、施工單位的安全責(zé)任。本節(jié)可參考學(xué)習(xí)的相關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令2002年11月1日起實施）《中華人民共和國消防法》（國家主席令2009年5月1日起實施）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（國家主席令2002年5月1日起實施）《中華人民共和國安全道路交通安全法》（國家主席令2004年5月1日起實施）《工傷保險條例》（國務(wù)院令2004年1月1日實施）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令2002年3月15日實施）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令373號）《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號）《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號）第二講 化工企業(yè)的安全生產(chǎn)禁令國家原化工部為了防止事故的發(fā)生，總結(jié)了以往的事故教訓(xùn)，制定了《生產(chǎn)區(qū)內(nèi)41條安全生產(chǎn)禁令》要求每一個化工企業(yè)必須把生產(chǎn)區(qū)的安全管理作為企業(yè)安全工作的重點來抓，每一個在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)活動的人員必須明確生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)的嚴(yán)格區(qū)別，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員必須明白各項安全要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)十四個不準(zhǔn)的禁令，熟悉條文，嚴(yán)格遵守。 案例：2000年12月8日10時許，某市石油化工廠原礦車間一運(yùn)輸工在車間一人偷偷點著煙后，隨手將火柴桿扔掉，由于火柴桿恰好落到帶有油污的破布上，引起火災(zāi)，致使整個原礦車間的操作室全部燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50萬元。③高溫物體（一般地講，≥100℃就算作高溫物體）；④熱射線（如陽光，鋼水的熱射線）；第三類火源是電火源，⑤電器火花；⑥靜電火花。 第二、了解本單位的致災(zāi)火源在哪里，并聯(lián)系實際，建立健全防火責(zé)任制。 不論什么時間，把未成年的人（特別是小孩）帶入生產(chǎn)區(qū)都是不允許的。 化工生產(chǎn)過程中，對大氣和環(huán)境一般都或多或少地存在著粉塵，毒氣的污染，而未成年人耐毒、抗毒能力差，故易中毒。相反，如果在崗位無精打采，懶懶散散，離崗串崗，或者在工作時間干私活，這是勞動紀(jì)律所不能容許的。要受設(shè)備狀況、原料質(zhì)量，以及相關(guān)崗位等各種因素的影響和制約，始終處于瞬息萬變的狀態(tài)中。 案例一：2002年8月5日凌晨3時55分，某市焦化廠苯酐車間加熱爐爆炸，自重5噸的爐體，拉斷連接管道，騰空飛出五百米之外落地；該車間當(dāng)班操作工四人當(dāng)場炸死，二人重度燒傷（其中一人搶救無效，十天后在醫(yī)院死亡）。事故原因，是廢熱鍋爐操作工脫崗，回到崗位發(fā)現(xiàn)爐水燒干后，急向爐內(nèi)進(jìn)水，致使?fàn)t內(nèi)壓力急劇增高而發(fā)生爆炸。這是因為酒內(nèi)含有大量酒精的緣故。目前的許多國家認(rèn)為，~‰，人的各種能力有明顯降低，~‰。 （4）嚴(yán)重者對酒精敏感者，可使人的意識和工作能力完全喪失。 案例二：1994年2月23日，某市造紙廠一鍋爐工，班前喝酒，上班后頭腦發(fā)昏，便倒在煤堆之間睡覺，結(jié)果被塌下來的煤掩埋而死。 其一，極易揮發(fā)的汽油，并與空氣混合。當(dāng)這種靜電電壓達(dá)到一定數(shù)值時，就可能放電而發(fā)出火花，把汽油及其蒸氣引燃，同時點燃附近的可燃物而造成火災(zāi)。 案例一：某廠研究所的分析室，先是一盞使用中的36伏低壓行燈由于沒有掛牢，掉落在裝有2噸稀釋的203添加劑上，引起著火，經(jīng)撲救熄滅。 案例二：某廠小車司機(jī)，用汽油洗刷車輛發(fā)動機(jī)。千萬別用汽油清洗。 特殊工種勞動保護(hù)用品。 保險防護(hù)用品。 化工生產(chǎn)一般