【正文】 與威爾士人民代表法 ” ，實(shí)行選舉改革。 在古希臘的雅典，惟一需要依據(jù)當(dāng)選者的才能進(jìn)行選舉的職位是十將軍。 憲法委員會 ―― 是法蘭西第五共和國中比較重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 “Times New Roman” 5 、憲法委員會 ―― 是法蘭西第五共和國中比較重要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。路德和加爾文把法律分為神圣法、自然法、實(shí)證法。 2美國 “ 憲法之父 ” 是麥迪遜。 1自 1789 年大革命以來，在法國經(jīng)歷過的幾個共和國中，法蘭西第二共和國實(shí)行的是總統(tǒng)制。英國的權(quán)力制衡在行政與立法的關(guān)系上表現(xiàn)為：人員上的重疊；議會授權(quán)政府立法；下院最終控制著行政機(jī)關(guān)。孟德斯鳩認(rèn)為，政治自由的關(guān)鍵在于人民有安全。 1第一次以分權(quán)學(xué)說來為資產(chǎn)階級用民主形式組織國家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并為以后資產(chǎn)階級的自由主義思想發(fā)展提供理論基礎(chǔ)的是洛克。這是代議制和歐洲中世紀(jì)封建的三級代表會議的根本區(qū)別。 1791年憲法是法國第一部憲法，也是歐洲大陸最早的近代成文憲法；其特點(diǎn)有人民主權(quán)原則和分權(quán)原則 。 在洛克的社會契約論中，契約一經(jīng)訂立，自然狀態(tài)立即轉(zhuǎn)化為公民社會。在洛克的制度安排中，立法權(quán)被規(guī)定為最高權(quán)力。他第一次確立了 “ 國家 ” 和 “ 主權(quán) ”兩個概念之間的聯(lián)系。 瑞士是世界上最早實(shí)行公民創(chuàng)制權(quán)和復(fù)決權(quán)的國家之一。 2美國的議會總統(tǒng)制是美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的直接結(jié)果， 1781年，美利堅(jiān)合眾國正式誕生， 1787年憲法使美國由一個松散的邦聯(lián)過 渡到聯(lián)邦制國家。 2 幾乎所有的啟蒙思想家都以社會契約作為國家和政治制度學(xué)說的核心。 2在歐洲獨(dú)立主權(quán)國家形成過程中，具有重大意義的兩個事件是文藝復(fù)興運(yùn)動和宗教改革運(yùn)動。 1中世紀(jì)歐洲自治城市特征：自由、司法獨(dú)立、有一部保障城市和平和安全的城市法。 1中世紀(jì)的歐洲，教權(quán)和王權(quán)沖突的焦點(diǎn)主要集中在王權(quán)的來源。 1羅馬共和國的政治制度包括如下內(nèi)容：人民大會、元老院、行政官吏。古羅馬王政時(shí)代政治制度的特征是軍事民主制。 雅典民主制的特征包括：主權(quán)在民、直接民主、法治原則。梭倫改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三個派別。在古希臘的城邦中，雅典實(shí)行的是民主政體，斯巴達(dá)實(shí)行的是寡頭政體。 雅典城邦民主制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是奴隸制經(jīng)濟(jì)。 古代雅典城邦國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是公民大會。雅典民主制是西方政治制度的活水源頭，是西方民主實(shí)踐的思想搖籃。 古羅馬王政時(shí)代的平民與貴族的矛盾集中在：土地問題、債務(wù)問題、平民向貴族爭取政治權(quán)利的問題。 1羅馬共和國的行政官吏包括：執(zhí)政官、獨(dú)裁 官、行政長官、監(jiān)察官、保民官。 1在歐洲中世紀(jì)先后出現(xiàn)過封建割據(jù)君主制、等級（議會）君主制和專制君主制三種封建君主制統(tǒng)治形式。 自治城市的典型形態(tài)是城市共和國。 2啟蒙運(yùn)動的代表人物有格老秀斯、斯賓諾莎、密爾頓、霍布斯、洛克。 2 1215年簽署的《大憲章》，確立了一個具有深遠(yuǎn)歷史意義的原則：王權(quán)有限，法律至上。 2法國議會共和制的形成是通過暴烈革命的方式實(shí)現(xiàn)的。 二、名詞解釋及簡答 民族國家 ―― 所謂民族國家，是指建立起中央集權(quán)制政府的、具有統(tǒng)一的民族階級利益以及同質(zhì)的國民文化的、由本國的統(tǒng)治階級治理并在法律上代表全體國民的主權(quán)國家。 神法和自然法先于國家而存在，故高于國家和國家主權(quán)是主權(quán)論的哲學(xué)基礎(chǔ)。 按盧梭的觀點(diǎn)，人民主權(quán)具有以下原則：主權(quán)是至高無上的；主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的； 主權(quán)是不可分割的；主權(quán)是不能代表的。 “ 天賦人權(quán)論 ” 所揭示的人民權(quán)利主要包括生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和反抗權(quán)。 1875 年，法蘭西第三共和國終于在自己的憲法中寫上了 “ 共和國 ” 三個字，被認(rèn)為是法蘭西民主共和制的真正開始， 1875年憲法遂成為法國現(xiàn)代憲法的藍(lán)本。人民參與國家最主要、最通行和最現(xiàn)實(shí)的途徑是代議民主制。自由思想是從英國輸入法國的，洛克是這種思想的始祖。 1西方政治制度的分權(quán)制衡分為美國模式、英國模式和法國模式。組成英國議會的機(jī)構(gòu)有：國王、上院、下院。法蘭西第三、第四共和國的政治制度都屬 于議會共和制。最高法院、總統(tǒng)、上院和下院是聯(lián)邦制中互相制約的四種權(quán)力。 2在當(dāng)代西方社會，法治原則背后的法理邏輯主要存在的觀點(diǎn)有：純粹法學(xué)派的觀點(diǎn)和新自然法學(xué)派的觀點(diǎn)。 直接民主制 ―― 是指任何公民都有權(quán)利和義務(wù)直接參與國家事務(wù)的決策和管理。 直接 民主制 ―― 是指任何公民都有權(quán)利和義務(wù)直接參與國家事務(wù)的決策和管理。斯巴達(dá)實(shí)行的是奴隸主貴族寡頭政體，其政治構(gòu)架主要由國王、公民大會、長老會議和監(jiān)察官組成。在英國選舉改革法公布后不久，便以無產(chǎn)階級為主體爆發(fā)了爭取普選權(quán)為目標(biāo)的運(yùn)動是憲章運(yùn)動。 1974年，法蘭西第五共和國又將對公民選舉權(quán)的年齡限制由原來的 21 歲降低到 18 歲。在歷史上，美國的人頭稅向所有成年男子征收。 在西方選舉制度的原則中，強(qiáng)調(diào)選舉權(quán)范圍的廣泛性的是普遍原則。 1 1872年，英國廢止公開投票，開始實(shí)行秘密投票制。為大眾提供參與政治生活的基本途徑是堅(jiān)持公開選舉。 1金權(quán)政治是西方選舉制度中原則與實(shí)踐矛盾的根源。 2對選民資格有一些限制性規(guī)定仍普遍存在于西方各國的憲法和 選舉法中，主要?dú)w納起來有：財(cái)產(chǎn)限制、文化程度限制、居住條件限制、職業(yè)限制和年齡限制。 2仲裁選舉爭訟的專門機(jī)構(gòu)有：司法機(jī)構(gòu)、議會、憲法委員會、專門的選舉法院。 2美國最早形成了間接選舉的總統(tǒng)選舉人制度，總統(tǒng)和副總統(tǒng)通過選舉人選舉產(chǎn)生。 3在 選舉投票及選 3將比例代表制與多數(shù)代表制并重的國家是德國。 3在競選過程中，候選人參與競爭的根本籌碼是競選綱領(lǐng)。 4選舉制度是使政府獲得合法性最有利的途徑。 二、名詞解釋及簡 答 選舉制度 ―― 是選舉產(chǎn)生國家各級代表機(jī)關(guān)的代表和國家公職人員所應(yīng)遵循的一系列原則和制度的總稱。 選舉保證金制度 ―― 是指候選人需交納一定數(shù)量的競選保證金，如果選舉中所得選票達(dá)到了法律規(guī)定的一定比例，則可發(fā)還，否則由國家沒收。 間接選舉 ―― 是指代表或其他公職人員由選民投票選出的選舉人選舉產(chǎn)生。 1絕對多數(shù)代表制 ―― 是指候選人或候選人所代表的政黨所獲得的選票必須超過本選區(qū)全部選票的半數(shù)以上方可當(dāng)選。 1競選 ―― 是指西方國家在投票選舉國會議員和其他國家公職人員之前，各候選人為使自己當(dāng)選而展開得爭奪選票得活動。 現(xiàn)代政黨區(qū)別于其他社會政治組織的最重要的特征是現(xiàn)代政黨具有明確的政治目標(biāo)。美國羅斯福總統(tǒng)上臺后，美國形成比較穩(wěn)定的兩黨輪流執(zhí)政格局。其類型可以分為一黨制、兩黨制度和多黨制。政黨控制選舉和議會活動，其最終目的是為了控制國家行政機(jī)關(guān)。 1西方民主政 治體制中執(zhí)掌國家政權(quán)的合法依據(jù)是選舉獲勝。 1目前最為普遍和最直接闡述政黨制度差異的？ 1在兩黨制中，上級委員會對下級委員會實(shí)施的限制方式是經(jīng)費(fèi)分配。 1 “ 基層民主 ” 原則和 “ 非暴力 ” 原則這兩項(xiàng)原則是綠黨理論和實(shí)踐的支柱。根據(jù)利益集團(tuán)的體制特征，可將其分為體制化利益集團(tuán)、結(jié)社性利益集團(tuán)和政治性利益集團(tuán)。 二、名詞解釋及簡答 現(xiàn)代政黨 ―― 現(xiàn)代政黨式階級和階級斗爭發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是一定階級或階層中的活動分子，基于共同的意志。 寡頭政治 ―― 是指 9一個政黨執(zhí)掌政權(quán)的政黨制度。 寡頭政治 ―― 是指政治體系的運(yùn)作受 少數(shù)掌權(quán)者的控制，公民對其無法行使有實(shí)際意義的約束。西方民主制又可稱作議會民主制或代議民主制。亨利二世推行君主集權(quán)改革的工具是大會議。英國議會的兩院是貴族院和平民院。 1795年，法國采取兩院制，議會由國民會議和參議院組成。普選制已經(jīng)成為現(xiàn)代議會民主制的基礎(chǔ)。 1在美國，全國范圍內(nèi)男女平等的普選權(quán)得以確立是在 1920年。 1一院制有優(yōu)點(diǎn)有：行動敏捷、機(jī)構(gòu)簡化；容易通過法案；避免浪費(fèi)人才財(cái)力。法國參議院議員的任職期限為 9 年。 在美國總統(tǒng)和副總統(tǒng)職位都空缺時(shí)， 繼任總統(tǒng)職位的第一人選是眾議院議長。 2在西方議會的內(nèi)部組織中，委員會的主要任務(wù)是協(xié)助議會審議法案。 2在英國，從立法方面看，議會（下院）委員會的類型有常設(shè)委員會、選任委員會、私議案委員會、聯(lián)合委員會、全院委員會。 2在英國，工黨對違反黨紀(jì)的工黨議員，規(guī)定了四種懲處措施，即督導(dǎo)長發(fā)批評狀、中止其參加黨團(tuán)活動資格、停發(fā)督導(dǎo)通知、開除出黨。在美國，立法提案權(quán)屬于國會兩院議員。 3議會最古老的權(quán)力是財(cái)政權(quán)。 3議會調(diào)查權(quán)一般包括圍繞行政立法進(jìn)行的調(diào)查、選舉調(diào)查、針對有關(guān)行政部門違法行為嫌疑政治調(diào)查、涉及國家機(jī)關(guān)侵犯公民權(quán)利問題的調(diào)查。 3西方民主制的三大支柱是議會制度、政黨制度、選舉制度。 非平衡的兩院制 ―― 非平衡的兩院制中的 “ 非平衡 ” 是指兩院的職權(quán)大小 不對稱，強(qiáng)弱不均勻。 立法權(quán) ―― 即制訂和修改法律的權(quán)利，包括立法創(chuàng)議權(quán)，通過法案權(quán)和修