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中國經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)問題研究-wenkub

2023-04-10 23:15:21 本頁面
 

【正文】 :第一種意見認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)可以在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)持續(xù)高速增長,而不存在什么速度極限。從而也計(jì)算了潛在增長率,并以此模擬了增長和通貨膨脹的關(guān)系。二、中國經(jīng)濟(jì)周期中的增長與波動(dòng)因素分析  潛在增長率  經(jīng)濟(jì)周期中的增長與波動(dòng)的關(guān)系比較恰當(dāng)?shù)孛枋鰹椤爱a(chǎn)出-物價(jià)”的菲利普曲線。所以,宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義,它貫穿于市場經(jīng)濟(jì)的全過程,而不是一朝一夕的事情?! ≌氰b于市場自發(fā)調(diào)節(jié)的缺陷,1992年10月召開的黨的十四大確立我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)時(shí),以及1993年11月黨的十四屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中都明確提出,我們建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。正是在這次大蕭條之后,在西方市場經(jīng)濟(jì)體制下開始有了政府的宏觀調(diào)控。但將擴(kuò)大總需求與供給面的結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的政策趨向的確產(chǎn)生了較為顯著的結(jié)果。1982年11月-1990年7月,是第二次較長的景氣繁榮期,歷時(shí)92個(gè)月()。  圖5給出了二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)增長率的波動(dòng)曲線。所以,在美國,有學(xué)者稱供給學(xué)派是“沒有凱恩斯的凱恩斯主義”。然而,即便如此,長期推行這種政策的結(jié)果,最終還是導(dǎo)致了70年代初之后的高赤字、高通脹、低增長的嚴(yán)重“滯脹”局面。比如以美國為例,二戰(zhàn)后至60年代末,是凱恩斯主義的興起與鼎盛時(shí)期。若一下子盲目地過大地打開貨幣信貸的“水龍頭”,也可以在極短的時(shí)間內(nèi)使經(jīng)濟(jì)增長率迅速地提升起來。這是來之不易的。第一段是1985-1989年的5年,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)向下走勢中的平穩(wěn)(1984年高峰之后的向下走勢),%-%之間,%。第二段是1991-1997年的7年,亦出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)向上走勢中的平穩(wěn)(1990年低谷之后的向上走勢),%-%之間,%,(見圖3中用黑圓圈顯示的部分,數(shù)據(jù)見表5)?! ∨_(tái)灣地區(qū)。對此做一下比較研究是有益的??偟目捶ㄊ牵何磥?~8年,中國經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)有可能出現(xiàn)兩個(gè)新特點(diǎn):一是在波動(dòng)的位勢上,有可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)多年的適度高位運(yùn)行,潛在經(jīng)濟(jì)增長率將在9%左右;二是在波動(dòng)的幅度上,有可能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的平滑化,使經(jīng)濟(jì)波動(dòng)保持在8%~10%的適度增長區(qū)間內(nèi)。2005年全年,預(yù)計(jì)為9%或略高?! 母母镩_放后歷史各個(gè)計(jì)劃時(shí)期看,“十五”期間經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量明顯提高,我們利用增長與波動(dòng)的關(guān)系測算經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,增長視為福利增加,而波動(dòng)值越大說明經(jīng)濟(jì)中風(fēng)險(xiǎn)加大和福利損失,它們二者之比為增長質(zhì)量,數(shù)值越高越好??梢?,中國經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)在改革開放前后呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。每個(gè)周期內(nèi),經(jīng)濟(jì)增長率的最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的峰谷落差,在第2個(gè)周期內(nèi)最大。一、經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)在適度高位的平滑化  所謂“經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)在適度高位的平滑化”,是指經(jīng)濟(jì)在適度增長區(qū)間內(nèi)保持較長時(shí)間的平穩(wěn)增長和輕微波動(dòng),使經(jīng)濟(jì)周期由過去那種起伏劇烈、峰谷落差極大的波動(dòng)軌跡,轉(zhuǎn)變?yōu)槠鸱骄彙⒎骞嚷洳钶^小的波動(dòng)軌跡,提高增長的質(zhì)量,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。每隔10年左右進(jìn)行一次“熊彼特周期”的技術(shù)產(chǎn)能調(diào)整,而從更長時(shí)期看,中國經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)在應(yīng)該仍處在1991年開始的“庫茲涅茲”建設(shè)周期過程中,預(yù)計(jì)2011年有可能進(jìn)入到大的調(diào)整期中。  中國經(jīng)濟(jì)周期不僅僅有短周期的調(diào)控任務(wù),也要依據(jù)中長期增長進(jìn)行調(diào)整的經(jīng)濟(jì)增長長期政策,只有這樣,我們才能沿著增長的路徑進(jìn)行短周期波動(dòng)調(diào)整。從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中刻畫周期的波動(dòng),并提出相應(yīng)的理論和政策降低波動(dòng),這就是宏觀經(jīng)濟(jì)周期理論和政策對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長最意義的貢獻(xiàn)。波動(dòng)的降低促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長;隨著宏觀政策干預(yù)波動(dòng)的成熟,宏觀政策所依據(jù)的理論也越來越傾向于新古典的邏輯,即以“提高生產(chǎn)率”為核心,回到中長經(jīng)濟(jì)周期的理論上,解釋經(jīng)濟(jì)增長的決定原因等問題。盧卡斯依據(jù)美國增長與波動(dòng)的數(shù)據(jù),論證了美國降低經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)百分點(diǎn)福利成本損失為20%,%,從而指出關(guān)注增長更有意義。凱恩斯主義興起以后,針對周期波動(dòng),政府干預(yù)明顯加強(qiáng)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期理論中的中長周期所講的增長如庫茲涅茲周期(20年左右)、熊彼特周期(10年)等,都是以發(fā)展階段的增長特征作為分析對象的。而中短的周期如基欽周期(3年)則以投資、庫存和貨幣周期調(diào)整變化來分析的。盡管上個(gè)世紀(jì)70年代出現(xiàn)了“滯脹”導(dǎo)致所謂凱恩斯主義失敗,但凱恩斯主義之后的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)幅度在明顯下降,經(jīng)濟(jì)周期呈現(xiàn)“微波”化。新古典周期理論對增長進(jìn)行了理論解釋。在政府干預(yù)理論中,將理性預(yù)期越來越多地引入到政策決策中來,將微觀可預(yù)期的并可自我調(diào)整的都由微觀自行處理了,政府干預(yù)的透明度加強(qiáng)?! ≈袊?jīng)濟(jì)增長處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,增長速度高,但穩(wěn)定性要遠(yuǎn)遜于美國等發(fā)達(dá)國家。中國經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整政策也應(yīng)依據(jù)增長的路徑進(jìn)行,還要配合著體制改革措施,才能有效調(diào)整經(jīng)濟(jì)周期,轉(zhuǎn)變增長方式,保持可持續(xù)的發(fā)展?! ‘?dāng)前經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的主要問題仍是過度投資導(dǎo)致產(chǎn)能過剩引起的波動(dòng),加上國際化后的外部沖擊形成引致新周期波動(dòng)因素,但核心問題是國內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲導(dǎo)致的粗放式發(fā)展問題,這種發(fā)展模式導(dǎo)致了高速增長的不穩(wěn)定性?! 膭×也▌?dòng)走向平滑化——十次波動(dòng)的概述  新中國成立以來,從1953年起開始大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè),到現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)增長率(GDP增長率)的波動(dòng)共經(jīng)歷了10個(gè)周期(見表1和圖1)。1976年粉碎“四人幫”之后和1978年改革開放以來,又經(jīng)歷了5個(gè)周期。改革開放前,其突出特點(diǎn)是大起大落,且表現(xiàn)為古典型周期(即在經(jīng)濟(jì)周期的下降階段,GDP絕對下降,出現(xiàn)負(fù)增長)。我們計(jì)算出“十五”期間經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量是改革開放以來增長質(zhì)量最好的時(shí)期,增長適度和保持穩(wěn)定(見表2)。這樣,中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持了三年9%~%的適度高位平穩(wěn)增長,這在新中國成立以來還是從未有過的。以上兩個(gè)特點(diǎn)之所以說是“有可能”,一方面是因?yàn)槠渲邪欢ǖ目陀^因素,有著良好的發(fā)展機(jī)遇;另一方面是因?yàn)槲磥磉€存在著許多不確定性因素,還面臨著許多新挑戰(zhàn)?! ∪毡?。圖3給出1960-2002年臺(tái)灣地區(qū)GDP增長率的波動(dòng)曲線?! ∶绹?。第二段是1996-2000年的5年,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)向上走勢中的平穩(wěn)(1995年低谷之后的向上走勢),%-%之間,平均為4%,(見圖4中用黑圓圈顯示的部分)??梢蕴岢龅膯栴}是,在此基礎(chǔ)上我們能否再走出一條新的向上走勢中的平穩(wěn)軌跡?我國目前所出現(xiàn)的平穩(wěn)增長,雖然速度也較快,但基本上沿著潛在經(jīng)濟(jì)增長率增長。然而,這些都是不可取的。凱恩斯主義的政策特征是擴(kuò)大總需求。由此,也使傳統(tǒng)的凱恩斯主義退出了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)主流派的地位,代之而起的是供給學(xué)派等各種新興學(xué)派。實(shí)際上,80年代初以來,從里根政府到克林頓政府,總的政策趨向是將需求與供給相結(jié)合。1949-1999年的51年中,美國共發(fā)生了9次經(jīng)濟(jì)衰退,與此同時(shí),也出現(xiàn)過三次較長的景氣繁榮期:第一次是1961年2月-1969年12月,歷時(shí)106個(gè)月()。第三次較長的景氣繁榮期是1991年4月-1999年10月,已歷時(shí)103個(gè)月()?! ∫悦绹?0世紀(jì)頭40年為例,當(dāng)時(shí)還沒有現(xiàn)代的政府宏觀調(diào)控,而是純粹的市場經(jīng)濟(jì)?! 深惔笃鸫舐涞慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)雖然各自帶有不同的體制性特點(diǎn),但其中也包含著一些相通的規(guī)律性機(jī)理,即在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,投資和生產(chǎn)很容易出現(xiàn)累積性的過度擴(kuò)張,這種擴(kuò)張會(huì)遇到各種資源供給的制約,越是“大起”,就越會(huì)導(dǎo)致“大落”。此后,黨的十五大、十六大又多次重申了這一目標(biāo)。但在經(jīng)濟(jì)周期的不同階段,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化,宏觀調(diào)控會(huì)有不同的政策取向、操作步驟、松緊力度和實(shí)施重點(diǎn)。這種菲利普曲線以經(jīng)濟(jì)增長率替代了原菲利普曲線中的失業(yè)率,這一替代是通過“奧肯法則”實(shí)現(xiàn)的?! ∷^潛在經(jīng)濟(jì)增長率是指,在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段內(nèi),即在既定的技術(shù)和資源條件下,在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和不引發(fā)加速通貨膨脹的情況下,一國所能達(dá)到的可持續(xù)的最高經(jīng)濟(jì)增長率。美國得克薩斯大學(xué)加爾布雷思教授提出,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論所說的經(jīng)濟(jì)增長的速度極限實(shí)際上并不存在。美國耶魯大學(xué)諾德豪斯教授提出,就美國20世紀(jì)90年代后期經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際情況看,總體的長期經(jīng)濟(jì)增長速度極限已被提高。在過去的40年里,也曾經(jīng)歷過這樣的波動(dòng),但生產(chǎn)率的長期趨勢線并沒有改變。但對于一個(gè)中長期,比如說5-10年左右的時(shí)間來說,在不同的情況下,下一個(gè)5-10年的經(jīng)濟(jì)增長率水平比上一個(gè)5-10年,可以降低,也可以提高?! £P(guān)于潛在增長率的測算有不同的方法?! 「鶕?jù)價(jià)格調(diào)整方程,我們可以建立通貨膨脹率與GDP增長率之間的關(guān)系。  回歸方程的經(jīng)濟(jì)含義:  1)CPI受其自身的影響。GDP增長率變動(dòng)1個(gè)單位。穩(wěn)態(tài)通貨膨脹率,即沒有加速通貨膨脹)。% 。  增長貢獻(xiàn)分解  我們進(jìn)一步對增長和波動(dòng)的貢獻(xiàn)做分解,分析增長與波動(dòng)的貢獻(xiàn)因素。90年代以來凈出口帶動(dòng)崛起,主要年份進(jìn)出口帶動(dòng)是非常明顯,特別是經(jīng)濟(jì)增長慢的年份,凈出口帶動(dòng)更是明顯,出現(xiàn)了(1991991997)投資+凈出口貢獻(xiàn)超過消費(fèi)的情景。按不變價(jià)計(jì)算的貢獻(xiàn)看,1989年經(jīng)濟(jì)調(diào)整開始則也是由于農(nóng)村居民消費(fèi)下降過速引起的,可以看出80年代最主要的增長貢獻(xiàn)和波動(dòng)因素都來自消費(fèi),特別是農(nóng)村居民消費(fèi)?! 〉搅松蟼€(gè)世紀(jì)九十年代,中國增長模式發(fā)生了重大變化,第一是1994年的匯率改革創(chuàng)造了出口需求,外資激增,制造業(yè)高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí);第二是城市化進(jìn)程啟動(dòng),1992年土地要素放松管制,價(jià)格放開啟動(dòng)了城市化,特別是1997年后住房消費(fèi)信貸的啟動(dòng)更促進(jìn)了城市化的發(fā)展?! ?992年開始的城市建設(shè)周期開始,居民不動(dòng)產(chǎn)的積累在逐步加速,農(nóng)村人口也進(jìn)入了大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移的步伐。真實(shí)經(jīng)濟(jì)周期理論發(fā)展以來,將經(jīng)濟(jì)增長的波動(dòng)分解為隨機(jī)的白噪聲波動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步的沖擊(shock),技術(shù)進(jìn)步的“正向沖擊”是上移了增長的路徑和改變了增長的斜率,又分成水平和垂直技術(shù)進(jìn)步。第二階段住房和汽車等的需求驅(qū)動(dòng)著第二個(gè)階段的發(fā)展,外需也是巨大推動(dòng)力,這個(gè)階段伴隨著城市化建設(shè)拓展和進(jìn)入WTO后加大的對外開放,經(jīng)濟(jì)增長的周期明顯要長于第一周期。  分階段看,1979-1989年期間,由于改革開放,勞動(dòng)者、企業(yè)的積極性得到激勵(lì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向均衡方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)和輕工部門快速發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步首先來源于原有工業(yè)體系,技術(shù)從重工業(yè)向輕工業(yè)轉(zhuǎn)移,軍工向民用轉(zhuǎn)移,結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化是重要的貢獻(xiàn),按世界銀行的計(jì)算結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變占全要素生產(chǎn)率提高的30%,九十年代中期以后下降到17%(《中國十一五規(guī)劃的政策》);第二,在開放方面進(jìn)行了進(jìn)口替代性的技術(shù)引進(jìn),如彩電、冰箱、錄音機(jī)、大眾轎車生產(chǎn)線等的引進(jìn),耐用消費(fèi)品的產(chǎn)能的迅速提高,當(dāng)然最大技術(shù)進(jìn)步的應(yīng)該是體制改革提高了基礎(chǔ)制度效率。從結(jié)果看,中國從90年中期成為了一個(gè)出口導(dǎo)向的大國,中國在開放中通過“干中學(xué)”獲得的技術(shù)進(jìn)步和競爭優(yōu)勢,成為了全球制造業(yè)的中心?! 陌l(fā)展的展望看,中國城市化進(jìn)程加速未來的方向是要提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來改善結(jié)構(gòu)效率和促進(jìn)制造業(yè)效率了。這種增長模式的問題已經(jīng)逐步顯現(xiàn),表現(xiàn)為投資率的持續(xù)提高、綜合生產(chǎn)率降低、污染等長期問題日漸突出。  我們接下來通過較大的歷史跨度,認(rèn)真分析了當(dāng)前增長模式中固有的挑戰(zhàn)和開放以后需要應(yīng)對的問題。  發(fā)展中國家提高工業(yè)品競爭力必須靠全社會(huì)資源補(bǔ)貼工業(yè)化,這里包含著工業(yè)化本身創(chuàng)造的價(jià)值和大量其他部門轉(zhuǎn)移的價(jià)值,如稅收減讓,工業(yè)用地?zé)o償使用,勞動(dòng)力沒有社會(huì)保障,國家利用銀行系統(tǒng)壓低資金價(jià)格提供廉價(jià)資金,大幅度補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施、幣值貶值等。改革開放后政府繼續(xù)壓低了要素供給的價(jià)格,土地、勞動(dòng)力、資金和公共服務(wù)價(jià)格都是無償或低價(jià)地供給工業(yè)部門使用,1994年再通過匯率政策強(qiáng)化了工業(yè)競爭力,推進(jìn)了中國外向型的工業(yè)化發(fā)展,外資引入和對外依存度每年都在創(chuàng)新高,2004年貿(mào)易依存度高達(dá)70%,作為大國是非常不合理的。國家干預(yù)出來了資源耗費(fèi),也“擔(dān)?!?
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