中國民間金融問題研究-wenkub
2023-04-10 23:13:36 本頁面
【正文】 而直接投資于中小企業(yè)的融資方式?！ ∶耖g金融的歷史久遠(yuǎn)，實(shí)際上，正規(guī)金融活動肇始于民間金融活動。主要包括民間借貸、民間集資、地下錢莊、合會等。該定義對民間金融的界定以是否納入了國家的金融管理體系為標(biāo)準(zhǔn)，明確了民間金融的非監(jiān)管性。 復(fù)旦大學(xué)的張軍教授對民間金融的定義為：“一個非正規(guī)的部門，是指相對于官方的正規(guī)金融制度和銀行組織而言自發(fā)形成的民間的信用部分”。 姜旭朝在其《中國民間金融研究》一書中對民間金融的定義為：“民間金融，就是為民間經(jīng)濟(jì)融通資金的所有非公有經(jīng)濟(jì)成分的資金運(yùn)動”。 近期，民間金融問題成為理論界研究的熱點(diǎn)。中國民間金融問題研究摘要：民間金融是指未在工商部門登記注冊并從事資金融通活動的組織，它已成為我國金融業(yè)不容忽視的一個組成部分，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也越來越大。這絕非偶然。 一、民間金融的概念這一定義存在的主要問題是無法與國際接軌。這一定義指明了民間金融的非正規(guī)性，但是并未明確給出“民間”的含義，同時“官方”的含義也很模糊，致使整個定義相當(dāng)含糊。但是在實(shí)際操作中又存在問題，許多金融組織獲得了地方政府部門的審批并在工商部門注冊，但并未納入國家金融織織管理體系的管理之下，將其歸入民間金融顯然不合適。這一定義兼顧了國際接軌問題，指明了民間金融的非正規(guī)性，增強(qiáng)了民間金融定義的可操作性。正是在民間金融充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，由政府或者其代理人對民間金融的活動進(jìn)行規(guī)范，才誕生了各種正規(guī)的金融活動。在美國，非正規(guī)的風(fēng)險資本是小企業(yè)外源股權(quán)資本的最大來源，幾乎超過了所有其他股本資本的總和。新中國誕生后，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治地位的逐步確立，民間金融也逐漸銷聲匿跡?！ 「母镩_放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，特別是非國有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對民間金融的需求出現(xiàn)了。例如，有人根據(jù)民間經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的比重，估計(jì)民間資金需求占社會貨幣總需求的30％以上，據(jù)此，可以得出，民間金融中的資金借貸余額在“八五”期末達(dá)數(shù)千億元。同時，泉州的民間資金占整個福建省的1／4，所以福建的民間資金至少有2400億元。盡管筆者對民間金融的規(guī)模難以給出一個準(zhǔn)確的數(shù)字，但其規(guī)模之巨大卻是毋庸置疑的，所以民間金融正成為我國金融業(yè)不容忽視的一個組成部分，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也越來越大。由于制度設(shè)計(jì)上的問題，正規(guī)金融安排不能滿足非國有經(jīng)濟(jì)的資金需求。號稱家電王國的樂清縣柳市鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)其全部資金中民間資本平均在50％以上。農(nóng)村原本就是正規(guī)金融資源相對匱乏的地區(qū)。民間金融在農(nóng)村的蓬勃發(fā)展，緩解了農(nóng)村金融資源供需上的矛盾，縮小了城鄉(xiāng)之間在金融資源占有上的差距，推動了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從某種程度上講，民間金融的產(chǎn)生和發(fā)展，可以看作一種金融創(chuàng)新。民間金融的廣泛存在，為金融業(yè)對內(nèi)開放奠定了上述基礎(chǔ)。民間金融經(jīng)過發(fā)展和規(guī)范，可能演變成一種正規(guī)金融制度。上述企業(yè)行為是典型的民間金融活動。從一定意義上說，我國目前正規(guī)的證券交易市場就是由民間金融演化而來的。無論是國有銀行的改革，還是資本市場的改革都是如此。所以，民間金融的發(fā)展，是遵循市場需求、由下而上的誘致性制度變遷的結(jié)果，無疑是對金融改革方式的有益探索，為今后的改革提供了一個新思路。民間金融的負(fù)面影響可以概括為下述幾個方面：結(jié)果，—條謠言可能導(dǎo)致一家經(jīng)營良好的民間金融機(jī)構(gòu)被擠提倒閉，而一家問題金融機(jī)構(gòu)也可能招搖過市。由于民間金融的影響，政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)可能難以實(shí)現(xiàn)。于是正規(guī)金融提供的資金減少了，而民間金融提供的資金增加了，原本正規(guī)金融提供的部分資金轉(zhuǎn)由民間金融來提供，貨
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