新我國農村建設中存在的問題與對策-wenkub
2023-04-10 01:01:29 本頁面
【正文】 而言的。大規(guī)模修建農村公路和發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，既侵蝕占用大量耕地，減少耕地面積，又因大量用水、伐木、排污，而消耗、損毀自然資源，使農村地區(qū)山林、河流等自然資源遭到破壞或污染，地表地貌和植被狀況補改變，破壞了農村的生態(tài)環(huán)境，從而影響整個農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。以森林、河流、山脈為特征的自然資源，構成了農村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，對氣候狀況產(chǎn)生積極影響，保障了農業(yè)生產(chǎn)，并成為發(fā)展農村經(jīng)濟的優(yōu)勢所在。【關鍵詞】社會主義新農村 “三農”問題 統(tǒng)籌兼顧一、現(xiàn)階段新農村建設中存在的問題在社會我國社會主義新農村建設從20世紀50年代就開始起步，但走過了一段彎路。但是在新農村建設中仍存在相當多的問題，主要表現(xiàn)在過于或片面追求經(jīng)濟的發(fā)展，忽視對環(huán)境的保護，造成資源浪費，環(huán)境污染，人與自然不和諧不可持續(xù)發(fā)展。通過深入調研，結合自身生活及工作經(jīng)驗，收集民情民意，調研論證，研究分析，調查了解當前我國正在開展的社會主義新農村建設所存在的若干需要注意的問題。當前黨再次提出建設社會主義新農村，并制定了一系列政策予以推動，使“三農”問題得到一定緩解，為加快社會主義新農村建設開辟了道路。一些農村地區(qū)盡管貧困，但當?shù)剞r民依靠獨特豐富的自然資源，能夠維持基本的生存需要。雖然總體上促進了農村的經(jīng)濟增長，農村面貌得到改觀，但由于農村的生態(tài)環(huán)境被破壞，將對未來的環(huán)境治理埋下隱患。實施“以工補農、以城帶鄉(xiāng)”的政策，堅持“多予、少取、放活”的方針建設新農村，只是給農村發(fā)展提供一種外在推動力，“三農”問題的解決，不能也不可能完全通過這種支持政策得到解決。特別是在理論宣傳和政策導向上，過分地夸大了“三農”問題的嚴重性，而對城市發(fā)展中存在的突出問題缺少重視，對一些極為嚴重的傾向性問題甚至十分忽視。黨的十六大以來，我國在保護農民利益和向農民讓利方面制定了一系列政策，如取消農民的義務工、取消農業(yè)稅以減輕農民負擔，對種糧農民給予補貼以增加農民收入，對農民從事生產(chǎn)經(jīng)營所必須的生產(chǎn)資料如農機具、良種等予以補貼或限制化肥、農藥等生產(chǎn)資料價格，規(guī)定了征地補償?shù)淖畹蜆藴屎褪У剞r民保障措施，等等。一些地區(qū)的農民，為了眼前利益、局部利益，置法律法規(guī)和政策于不顧，在修路、修橋、征地、拆遷等涉及農村發(fā)展的重大事項上，或者向鄉(xiāng)村組織提出無理要求，或者設置障礙進行阻撓。一些地區(qū)特別是“三農”問題比較突出的省市縣，緊緊抓住這一戰(zhàn)略時機，對本地新農村建設工作進行具體安排。主要有兩個問題：一是過于注重形式，偏離本質要求。凡進行新農村建設試點的地區(qū)，都不僅是經(jīng)濟基礎比較好的鄉(xiāng)村，而且，省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨政組織都集中財力予以投入和保障，對一些重大問題予以政策的特殊支持，依靠這些投入和政策支持建立起諸如“小康村”等新農村典型，不能也不可能全面推廣，因而，失去了新農村建設試點的典型帶動意義。新農村建設中存在的問題，究其原因： 基層干部對新農村建設的認識存在誤區(qū)。二是“一刀切”。四是想辦法要錢。即便有些村莊已經(jīng)編制了規(guī)劃，但缺乏科學性、前瞻性。” 農民在新農村建設的主體地位不明顯。 三、解決問題的對策措施 社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的，是黨中央準確把握當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和農業(yè)、農村發(fā)展面臨新的形勢而做出的重大決策，是解決“三農”問題一系列重要舉措的集成，也是今后一個較長時期農村建設發(fā)展的方向和目標。我們的領導不要過于強調新農村建設的緊迫性，欲速則不達。因此，建設社會主義新農村是農村黨組織和黨員義不容辭的責任，必須要充分發(fā)揮基層黨組織在推動農村經(jīng)濟發(fā)展，引領農民脫貧致富方面的積極作用。因此，建設社會主義新農村，關鍵就是要抓好農村基層組織建設和農村基層政權建設，不斷提高基層黨員干部的素質和能力，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用。這些村普遍有“三個好”：有一個好“班長”，有一個好“戰(zhàn)斗堡壘”，有一支好黨員隊伍。而這一切，都要有足夠的資金保障作支撐。今年，要做到國家財政支農資金的增量高于上年，國債和預算內建設資金用于農村建設的比重高于上年，其中直接用于改善農村生產(chǎn)生活條件的資金總量高于上年。有些縣、市財政用于城市基礎設施建設的資金60—70%來自出讓土地的收入。千方百計增加農民收入，是建設社會主義新農村的出發(fā)點和歸宿。二要將新農村建設與農村社會事業(yè)發(fā)展結合起來，使新農村建設能促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展，讓農民分享更多的社會福利。由此說明了新農村建設必須堅持以促進農民增收這一基本著力點，尊重農民意愿，積極引導農民，才能得到農民的擁護，使新農村建設真正成為惠及千家萬戶的民心工程。推社會主義主義新農村的建設，必須把重點
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