新常態(tài)下農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題研究-wenkub
2023-04-10 01:00:47 本頁(yè)面
【正文】 速度看：，很明顯農(nóng)村居民收入增加額少于城市居民；從收入比看，說(shuō)明城鄉(xiāng)居民收入差距在縮小，但未來(lái)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2014年用于衣食住的比例占全年開(kāi)支的一半多，%，%，%。見(jiàn)表2(三）農(nóng)民消費(fèi)能力逐年增加。在黨和國(guó)家政策的指引下，農(nóng)民人均收入連續(xù)增加，而且其增速也超過(guò)了城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度?！叭r(nóng)”問(wèn)題得到了越來(lái)越多人的重視，山西歷來(lái)就是農(nóng)業(yè)和資源大省，農(nóng)民占比很大，因此解決“三農(nóng)”問(wèn)題對(duì)于山西發(fā)展來(lái)說(shuō)就顯得十分重要，尤其是黨十八大報(bào)告中提出到2020年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番這個(gè)偉大目標(biāo)。新常態(tài)下農(nóng)業(yè)與農(nóng)民面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。但是自從經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩，人口紅利衰退，勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)喪失，同時(shí)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，政策導(dǎo)向需要改變。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)下行壓力下，農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村將是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力武器，因此在山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村發(fā)展有差距的情況下只有改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善相關(guān)制度及做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作才能增加農(nóng)民收入，刺進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新騰飛。關(guān)鍵詞：新常態(tài) 農(nóng)民收入 山西正文:一緒論： 2014年5月，習(xí)近平在考察河南的行程中第一次提及新常態(tài)?？傊?jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心是減速度，調(diào)結(jié)構(gòu)，上臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)下行壓力使得政府必須挖掘農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力，追加農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面的投資同時(shí)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須改變，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。農(nóng)民收入翻番能夠有效拉動(dòng)內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，保證結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變和保證農(nóng)產(chǎn)品安全供給。2014年全省農(nóng)民人均可支配收入為8 809元，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入翻番的目標(biāo)見(jiàn)表1 (二）農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)日趨合理。2014年農(nóng)民生活消費(fèi)支出達(dá)到6992元，%，而同年城鎮(zhèn)居民生活支出14637元，%，增速低于農(nóng)村家庭的人均生活消費(fèi)增速。說(shuō)明農(nóng)民的健康意識(shí)在提高，教育問(wèn)題也得到了重視，農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平在不斷地提高。見(jiàn)表5（六）與全國(guó)平均收入水平相比差距在拉大。（七）與周?chē)》菹啾炔罹嗝黠@。再次可見(jiàn)前，山西的國(guó)民收入分配中，政府和企業(yè)得到的份額高，居民尤其是農(nóng)民得到的份額卻很少，收入分配不合理。對(duì)此山西省扶貧辦發(fā)布了2017年我省扶貧工作要點(diǎn)，要點(diǎn)指出2017年，我省將努力實(shí)現(xiàn)14個(gè)貧困縣摘帽、2270個(gè)貧困村退出、66萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)。（二）農(nóng)業(yè)因素： 。同時(shí)山西光熱資源不足，地區(qū)間熱量差異大，因而省內(nèi)耕作習(xí)慣不同，如臨汾晉城一年兩熟，大同一年一熟。數(shù)據(jù)來(lái)自山西統(tǒng)計(jì)年鑒20002004年近年來(lái)城鎮(zhèn)化，工業(yè)化以及亂采亂挖侵占了大量土地，加劇了土地資源矛盾，另外生活污染，工業(yè)污染使得現(xiàn)有土地質(zhì)量下降；土地資源分布不均和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展落后使得土地資源利用率低，大大影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收。因此相關(guān)專(zhuān)家建議山西省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為取向，同時(shí)加強(qiáng)政府的信息指導(dǎo)和財(cái)政技術(shù)支持力度。另外由于山西農(nóng)業(yè)集約化，現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中間環(huán)節(jié)過(guò)多使得農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量，銷(xiāo)路方面存在一定的問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，進(jìn)而農(nóng)民獲益很少，影響了農(nóng)民收入持續(xù)增收。（1）社會(huì)福利制度。最后農(nóng)民居民醫(yī)療保險(xiǎn)同樣有個(gè)人和國(guó)家承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，農(nóng)民可到不同級(jí)別的醫(yī)院就醫(yī)，只不過(guò)不同級(jí)別的醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例不同，對(duì)于一些大病慢性病的補(bǔ)償有所不同，與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)相比，農(nóng)民在報(bào)銷(xiāo)比例及內(nèi)容上有所區(qū)別，但差別減小，2017年已經(jīng)提出了新農(nóng)合和居民醫(yī)保并軌的想法及意見(jiàn)。2016年我省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。 2016年山西省政府工作報(bào)告全文實(shí)錄而且與土地流轉(zhuǎn)相伴而行的是農(nóng)業(yè)合作社，在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，進(jìn)行大棚蔬菜，設(shè)施農(nóng)業(yè)等得建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年省級(jí)示范合作社成員人均收入6056元，比當(dāng)年全省人均純收入高出了30%左右，到2015年，省級(jí)示范合作社成員人均收入12000元，比當(dāng)年全省人均純收入增長(zhǎng)了2500多元。(2)針對(duì)中緩坡地，水土流失土地的問(wèn)題：從整地改土入手，以提高降水利用率為目標(biāo)，推廣抗旱品種及相關(guān)配套技術(shù)，生物覆蓋技術(shù)，少耕免耕休耕技術(shù)來(lái)達(dá)到蓄水抗旱，保持水土，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的目的。（4）針對(duì)亂用化肥，破壞土地質(zhì)量的問(wèn)題：近些年來(lái)，由于化肥等的不合理利用使得土壤板結(jié)，肥力下降。近年來(lái)山西省推進(jìn)了雁門(mén)關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè)，東西兩山小雜糧干果和中南部果菜兩大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，集中優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)政策和資金的支持，為了早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，政府必須給予合作社及相關(guān)組織以財(cái)政稅收優(yōu)惠，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，及時(shí)將市場(chǎng)動(dòng)向，科研動(dòng)向告知相關(guān)組織單位，給予他們資金，技術(shù)，信息上的幫
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