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正文內(nèi)容

教育學(xué)熱點(diǎn)問題-wenkub

2023-04-10 00:48:46 本頁面
 

【正文】 教師成為知識的“源泉”,是“教育家”必備的素養(yǎng);“師范型”的內(nèi)涵重點(diǎn)是使教師具有依據(jù)教育對象的特殊性采取不同的施教手段與方式的能力,是“教育家”職業(yè)所特有的技能。(四)加快新型教師教育模式的構(gòu)建師范生免費(fèi)教育政策顯現(xiàn)了新型的教師教育思想。(三)促進(jìn)基礎(chǔ)教育的區(qū)域均衡發(fā)展基礎(chǔ)教育是國民素質(zhì)教育,是一項(xiàng)社會公共服務(wù)事業(yè),區(qū)域均衡發(fā)展是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)和決定性力量。積累了豐富的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有明顯的師范教育特色。(二)加速傳統(tǒng)師范教育向現(xiàn)代教師教育轉(zhuǎn)型國家實(shí)施示范性師范生免費(fèi)教育政策,推進(jìn)了傳統(tǒng)師范教育向現(xiàn)代教師教育的轉(zhuǎn)型。教師是教育工作的主要承擔(dān)者和執(zhí)行人,教師素質(zhì)的高低將直接影響到教育質(zhì)量的高低及教育改革的成敗。滿足弱勢群體受教育的需要,促進(jìn)教育的平等與區(qū)域間的均衡發(fā)展。教育發(fā)展依賴于師資隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升,教育優(yōu)先發(fā)展必然體現(xiàn)教師教育的優(yōu)先發(fā)展。通過國家政策的導(dǎo)向和支持。其中之意就是著眼于將“教育家辦學(xué)”作為推進(jìn)教育發(fā)展的一個舉措。部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策,是從國家層面對教育發(fā)展的頂層設(shè)計、體系的設(shè)計完善、配套政策的支持到位,不但有利于高師院校在現(xiàn)有改革的基礎(chǔ)上,突破原有的一些體制障礙,強(qiáng)化教師教育的特色和優(yōu)勢,更有助于培養(yǎng)大批優(yōu)秀中小學(xué)教師,為基礎(chǔ)教育的全面發(fā)展提供條件和保障。從“新課標(biāo)”指導(dǎo)下的基礎(chǔ)教育課程改革、從“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)型以及人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長的需求。一、部屬師范大學(xué)“師范生免費(fèi)教育政策”內(nèi)涵的解讀(一)深造尊師重教的濃厚氛圍部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策的運(yùn)行,其現(xiàn)實(shí)意義就是堅(jiān)持弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),在全社會深化營造尊師重教的氛圍。強(qiáng)化教師教育的重要作用,提高教師教育的社會地位,吸引和調(diào)動全社會關(guān)注、關(guān)心、參與和奉獻(xiàn)教師教育。都對廣大教師提出了新的更高要求。部屬師范大學(xué)的試點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)的積累、制度的建立。這些年來。培養(yǎng)和造就大批教育專家,實(shí)現(xiàn)讓教育家辦教育的長遠(yuǎn)目標(biāo),使教育得以和諧持續(xù)高效發(fā)展。師范生免費(fèi)教育政策的試行,反映了國家對教育的優(yōu)先發(fā)展首先表現(xiàn)為對教師教育的高度重視,運(yùn)用公共財政對其進(jìn)行重點(diǎn)優(yōu)先扶持。我們認(rèn)為,從國家發(fā)展戰(zhàn)略的角度看,強(qiáng)化人的科學(xué)發(fā)展,著力提高國民精神和文化知識,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,教師教育作為國家發(fā)展的基礎(chǔ)力量,已受到各級政府和社會的關(guān)注和支持。師范生免費(fèi)教育政策的實(shí)行進(jìn)一步凸顯了高師院校在基礎(chǔ)教育發(fā)展中的重要地位和作用,為提升教師教育的質(zhì)量。隨著教師供求關(guān)系的重大變化,高等教育的快速發(fā)展,教師社會地位的不斷提高,教育人事制度改革的逐步深化。是培養(yǎng)教師隊(duì)伍的主力軍。而師資均衡則是“均衡軟要素”中最主要的一個要素,基礎(chǔ)教育師資的優(yōu)化配置是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的條件。一方面是對培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方向的切實(shí)轉(zhuǎn)變。地方高師院校面對新的發(fā)展動向和要求,需要積極探索多元化的教師教育模式,不斷提高師資人才培養(yǎng)的質(zhì)量,從而提升高師院校的綜合競爭力。教育部提出師范生免費(fèi)教育政策其重要目的就是在提高師資隊(duì)伍質(zhì)量的同時,使教師教育相較其他類型的高等教育獲得更多的發(fā)展機(jī)會,逐步改變目前我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的嚴(yán)重失衡狀況。正如古代大教育家荀況所云,“國將興,必貴師而重傅;貴師而重傅,則法度存”。作為國家教師教育體系的重要組成部分和人才培養(yǎng)“母機(jī)”的地方高師院校理應(yīng)在這一過程中發(fā)揮重要的作用。所培養(yǎng)出來的教師尚不能完全適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的需求。面對發(fā)展動向,是積極響應(yīng)、有所作為,還是翹首旁觀、被動等待,這是地方政府以及高師院校當(dāng)前普遍存在的兩種態(tài)度。(二)發(fā)展步驟問題:試行與推廣相聯(lián)系地方高師院校推行師范生免費(fèi)教育政策是解決地方基礎(chǔ)教育發(fā)展失衡的需求。我們認(rèn)為,地方政府在高師院校推行師范生免費(fèi)教育政策,應(yīng)該采取“重點(diǎn)示范、逐步推廣”的策略,首選一至二所地方高師院校進(jìn)行改革試點(diǎn),在試行中不斷尋求政策的改進(jìn)和完善,為全面推廣積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和奠定基礎(chǔ)。今天師范生免費(fèi)教育政策的重新提出,勢必對地方高師院校的生源發(fā)生重大影響,對教育的均衡發(fā)展有所促進(jìn)。在推行師范生免費(fèi)教育政策時,從過去實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的要求來看,只是對入口的把關(guān)還不夠,還應(yīng)正確解決師范生入學(xué)時的專業(yè)選擇和畢業(yè)時就業(yè)選擇的問題。使師范生免費(fèi)教育的政策通過具體措施真正實(shí)現(xiàn)三個目的:一是讓一些家庭貧困的優(yōu)秀學(xué)生可以選擇接受免費(fèi)師范教育,解決貧困學(xué)生上大學(xué)難的問題;二是吸引一些優(yōu)秀學(xué)生選擇師范教育,提高社會對教師職業(yè)的關(guān)注;三是解決好當(dāng)前廣大農(nóng)村地區(qū)師資力量,尤其是高水平師資匱乏的問題。我國的教育經(jīng)費(fèi)一直處于相對比較嚴(yán)重的短缺狀態(tài),尤其是對經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)地區(qū)推行地方高師院校師范生免費(fèi)教育的經(jīng)費(fèi)問題更加突出。(五)長效機(jī)制問題:現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)相兼顧十年樹木,百年樹人。五、地方高師院校推行師范生免費(fèi)教育政策的建議(一)建立師范生免費(fèi)教育政策的財政分擔(dān)制度《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定:“免費(fèi)教育師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi),免繳住宿費(fèi),并補(bǔ)助生活費(fèi)。中央此項(xiàng)政策意在“示范性”。即便師范生培養(yǎng)和服務(wù)合同有嚴(yán)格的服務(wù)期限制及相應(yīng)的懲罰條款,但如果工作流動的收益高于成本,違約仍是可能的。另外,針對部分農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)教師編制和經(jīng)費(fèi)較為短缺的現(xiàn)實(shí)問題,地方政府需要對免費(fèi)師范畢業(yè)生設(shè)置周轉(zhuǎn)編制和統(tǒng)籌工資,保障師范生免費(fèi)教育政策的落實(shí)。既關(guān)注人口的培養(yǎng)過程,對品學(xué)兼優(yōu)的師范生給予獎勵;又要重視出口的有效性,師范生免費(fèi)教育政策的執(zhí)行應(yīng)該是針對去需要而又難以吸引到師資的地區(qū)從教的畢業(yè)生。政府接高校核定的合同性就業(yè)學(xué)生數(shù),撥付經(jīng)費(fèi),高校、銀行與學(xué)生簽訂助學(xué)借款合同,學(xué)生就學(xué)期間,按合同享受免費(fèi)教育,免費(fèi)師范畢業(yè)生未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的,要按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金,免費(fèi)師范生與就業(yè)學(xué)校所在地教育行政部門簽訂協(xié)議,履行畢業(yè)后從事中小學(xué)教育的責(zé)任和義務(wù)。教育部在2007年工作要點(diǎn)中明確提出:“加強(qiáng)教師教育改革和發(fā)展,開展師范生免費(fèi)教育的試點(diǎn),引導(dǎo)各地建立鼓勵優(yōu)秀人才當(dāng)教師的新機(jī)制。二、教育公平問題的原因1. 教育經(jīng)費(fèi)的投入不足;2. 中央財政過多用于高等教育,而對基礎(chǔ)教育的投入不足;3. 東、西部地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費(fèi)的投入失衡;4. 同一地區(qū),地方財政對強(qiáng)校的投入高于對弱校的投入;5. 重普教輕職教的觀念,嚴(yán)重影響了我國職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,進(jìn)而影響我國教育體系的健全和完善;6. 缺乏有效的管理、經(jīng)費(fèi)不足、師資力量薄弱使民辦教育舉步維艱。二是具有復(fù)雜性。計劃生育國策的實(shí)施,獨(dú)生子女增多,而這些子女受教育程度往往和就業(yè)選擇聯(lián)系一起,因此學(xué)生家長對教育的關(guān)注是空前的。因此,解決好這些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是關(guān)系教育改革發(fā)展,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的問題。當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足仍然是制約教育發(fā)展的一個關(guān)鍵因素,也增加了治理教育亂收費(fèi)工作的難度,必須下大力氣解決好教育經(jīng)費(fèi)投入的保障機(jī)制問題。暫時的困難應(yīng)想辦法克服并通過正常途徑解決,絕不能因此向?qū)W生亂收費(fèi)、高收費(fèi)。治理的對策建立和完善投入機(jī)制,切實(shí)保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。還必須下大力氣解決好教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制問題。學(xué)校之間發(fā)展不平衡,優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏是造成教育亂收費(fèi)的一個重要原因。解決這個問題,一方面要努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,另一方面則須抓緊改造薄弱學(xué)校,縮小二者之間的差距。要徹底治理農(nóng)村地區(qū)存在的教育亂收費(fèi)現(xiàn)象,必須進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育的管理體制。因此,我們在發(fā)展教育的過程中,必須始終堅(jiān)持“少花錢、多辦事”的原則,必須始終堅(jiān)持不斷深化各項(xiàng)相關(guān)改革、向改革要經(jīng)費(fèi)要效益。要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和公辦高中擇校生“三限”政策。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)承受能力和教育事業(yè)發(fā)展需要制定,實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以有所不同。學(xué)校不得以任何理由和名義向?qū)W生家長收取與招生掛鉤的“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”和“共建費(fèi)”,各級教育行政部門和其他有關(guān)部門也不得組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料;還要嚴(yán)厲禁止地方政府和有關(guān)部門搭車收費(fèi)。對此,教育部制定了公辦高中招收擇校生實(shí)行限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由搞“雙軌”收費(fèi)和降分高收費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W生收取“轉(zhuǎn)專業(yè)費(fèi)”、“定向費(fèi)”和“專升本費(fèi)”等,也不允許學(xué)校以改學(xué)分制收費(fèi)為名變相提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但應(yīng)清醒地看到仍然存在著一些突出的問題:一是個別教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、考試機(jī)構(gòu)的工作人員和參加考試工作的部分教師參與甚至組織舞弊,這是近幾年發(fā)生的案件特點(diǎn)之一。三是考試違紀(jì)、舞弊的形式和手段呈多樣化、隱蔽化的發(fā)展趨勢。五是體育藝術(shù)類招生的監(jiān)督管理及考生各項(xiàng)優(yōu)惠照顧加分工作的監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。一些地方出現(xiàn)的“高考移民”現(xiàn)象,損害了當(dāng)?shù)厝罕姷睦?;一些所謂的“招生中介機(jī)構(gòu)”和個人非法介入高校招生領(lǐng)域,嚴(yán)重的干擾了招生工作秩序。進(jìn)一步加大招生監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。進(jìn)一步加大高校招生工作安全保密的力度。要克服任何松懈麻痹思想,把高等學(xué)校招生中高考試卷、考生答卷、考生電子檔案、網(wǎng)上錄取系統(tǒng)以及招生相關(guān)數(shù)據(jù)信息等方面的安全保密,特別是高考試卷的安全保密工作,要作為本單位的重點(diǎn)工作來抓,教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,確保招生考試安全保密工作萬無一失。要堅(jiān)持在高考前對學(xué)生進(jìn)行考核,堅(jiān)持各環(huán)節(jié)的公示制度。與此同時,今年教育部門要采取三大措施
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